为深入推进矛盾排查化解工作,最大限度地化解监管工作中隐藏的不和谐、不安定因素,确保监狱持续稳定安全,迎接党的十八大召开,桂中监狱采取有效措施,结合“安全隐患百日排查整治活动”有关要求,进行纵横向拉网式排查,积极化解狱内矛盾。
第一,召开安全稳定形势分析会。该监狱在安全稳定形势分析会上,审时夺势,及时明确指出狱内易出现的一些矛盾,主要表现为罪犯之间的矛盾,罪犯与警察的矛盾,罪犯与监狱之间的矛盾。这些矛盾大多数是由于罪犯改造生活中遇到的问题、困难等没有得到及时解决和有效疏通。监狱要求全体警察要紧紧抓住影响监狱安全稳定的各种矛盾纠纷源,按照“抓小、抓早、抓苗头”要求,坚持“小事不出狱,大事不发生,矛盾问题不上交”的原则,深入推进矛盾排查化解工作。
第二,开展“狱内矛盾化解月”活动。为把当前狱内存在的各种狱内矛盾消灭于萌芽状态,营造健康和谐稳定的监狱环境,该监狱决定于8月份开展为期一个月的“狱内矛盾化解月”活动。首先,成立“狱内矛盾化解月”活动领导小组,制定方案,设活动办公室在教育改造科,负责协调、指导、督促各单位狱内矛盾的排查调处工作。其次,要求各监区成立相应的活动组织机构和方案等,把活动扎实、有效推进。
第三、进行多层面、多渠道狱情犯情收集。该监狱要求挂勾监狱领导、机关科室、三包警察等,要积极通过多种方式收集狱情犯情。一是通过查阅档案、信件、个别谈话、心理咨询,以及会见电话监听、短信审查、耳目汇报等途径,收集信息;二是通过接待罪犯诉求,罪犯刑释前谈话以及在罪犯会见时,向罪犯亲属了解等掌握狱内矛盾;三是充分发挥狱情耳目、信息员、特岗犯以及其他积极改造层罪犯的作用,通过罪犯汇报收集狱内矛盾情况;四是通过分监区、监区狱情研判收集信息。
第四,层层落实化解狱内矛盾谈话教育。一是分监区每日召开碰头会,组织三包警察开展谈话教育,化解处置矛盾问题。二是各监区每周二对狱内矛盾情报及其处置情况进行梳理分析,将情况上报教育改造科。三是教育改造科每周四汇总全监狱内矛盾情况,并在个别谈话日将谈话教育责任落实到各科室,组织对狱内矛盾开展疏导化解工作。四是及时反馈,加强沟通。机关科室男民警每周四下监区开展狱内矛盾化解谈话工作,谈话结束后,及时将谈话的情况向监区反馈。
第五、组织多种形式进行重点攻坚。一是狱内侦查科每半月组织管教科室召开矛盾排查、处理情况工作例会,对全监重点狱内矛盾进行专题排查。同时,依照矛盾类别,确立分监区、监区和监狱不同层级的调处。二是监区、机关科室每月组织集体攻坚小组,集中调处严重影响监管安全的狱内矛盾隐患,迅速落实措施,逐一化解。三是继续加强心理辅导、心理矫治、心理危机干预工作;深化监狱长接待日活动,收集多方面犯情狱情,化解狱内矛盾,消除监内不稳定因素。
一个月以来,监区共报有48人次需要矛盾化解谈话,监狱及时安排机关科室有关人员进行了个别谈话或干预。与上个月同期相比,罪犯违规违纪率同比下降40.9%,收到了良好效果,有效地促进了狱内安全稳定。