近年来，省娄底监狱紧紧围绕确保监管安全稳定、提升罪犯改造质量这一中心工作，加快警察队伍建设步伐，实现了从管理人到培养人的转变，队伍的综合素质、履职能力、工作热情均得到有效提升，为监狱实现稳定基础上的发展提供了坚强的组织保障和智力支持。
一、立足培养高素质的队伍，形成导向体系
监狱始终把培养一支高素质警察队伍摆在突出的位置，多层次、全方位打造无障碍晋升通道，使广大警察的思想、业务素质在不断的学习和工作实践中得到明显提升。一是理论学习常态化。监狱党委中心组学习、星期二政治学习制度严格执行，主题教育、先进事迹学习定期开展，集中学习、专题讲座等形式多样，“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动扎实开展，使警察在学习中提升理论素养。二是业务学习多样化。监狱一方面走出去，采取参加省厅局组织的心理咨询、狱侦等业务培训以及外送培训、挂职锻炼、跟班学习等方式学习兄弟单位的先进经验，仅2011年监狱就有57人次外出学习、挂职锻炼。另一方面引进来，通过邀请专家、教授授课，开办心理咨询、医疗卫生、财务管理、教育改造等方面的业务培训班，提升警察的业务技能和履职能力。2011年共举办各类培训班16期，培训人数达3539人次。2012年，截止到7月底，已培训1253人次。三是职务晋升公开化。两年来，监狱提拔了16名中层领导，高配了25名分监区长、指导员，解决了45名主任科员、副主任科员。在职务晋升过程中，监狱始终坚持选拔方案、资格审查、笔试成绩、考核加分、民主测评、支部考察、党委表决结果七公开。通过公开、公平、公正的选拔，一大批业务素质过硬、作风扎实、群众公认的警察得到提拔，营造了干事创业的良好氛围。
二、立足提升罪犯改造质量，突显中心工作
监狱注重发挥教育改造的攻心治本作用，在完善教育改造载体的基础上，坚持向教育改造要安全、要稳定，积极构建齐抓共管的教育改造工作新格局，让人力资源要素向教育改造工作集聚。一是专家型队伍全力攻坚。监狱认真选送警察参加心理咨询师培训，目前已有25名警察取得心理咨询师三级证书，2名警察取得心理咨询师二级证书。监狱心理健康指导中心启用以来，每天安排3名心理咨询师值班，共有156人次进行个别咨询，组织对1000余名新入监及出监罪犯进行心理测试，为全狱3600余名罪犯建立了心理健康档案，排查出的221名存在严重心理问题的罪犯，经过心理矫治后，有70%的罪犯反映效果较好。二是警察队伍人人参与。监狱注重将教育改造工作责任分解到部门、个人，形成了千金重担人人挑的局面。全狱男警察均有顽危犯教育转化指标，建立了严格的考核奖惩机制。监狱长、政委包教的重点罪犯都有不同程度的转化，有的还成为了监区改造积极分子或生产骨干。监狱业务科室领导定期为罪犯讲授减刑、假释、行为规范养成、内务规范化管理、卫生防疫等方面的知识。与此同时，邀请监狱公司领导、正副调研员、离退休老同志对罪犯进行思想教育，做大做强罪犯思想教育大讲堂。目前监狱颁发的“罪犯思想教育教员”聘书，其中包括4名监狱领导和4名离退休老同志。三是社会资源有益补充。监狱通过加强与高校的合作，聘请心理学专家以及职业技术教育教师，提升罪犯思想教育、技术教育的层次和水平。为推动罪犯教育改造工作的社会化，监狱经过严格筛选，从湖南人文科技学院聘请了40名大学生志愿者，在每周三教育日的下午，安排志愿者开展思想教育大课堂讲座，取得了良好的教学效果；与娄底职业技术学院联合开设了电工班，实现了罪犯监内定向培养与人社部门鉴定颁证的有机结合。截至目前，监狱的罪犯电工班已开办3期，共培训416人，其中95 %的学员取得了人社部门颁发的资格证书。
三、立足激发队伍工作热情，完善管理机制
监狱始终坚持“从严治警”与“从优待警”相结合，完善工作考核评价体系，实现了以制度管理人、以考核约束人、以文化引导人。一是以制度管理人。监狱对近几年来的制度进行了全面清理，根据制度运行的实际情况，进行废、改、立，废止了82项，重新制定了36项，修订了7项制度。在认真清理的基础上，对继续运行的112项规范性制度，分类汇编成集，并下发到全体警察，组织学习，使每个岗位都能掌握执法标准、工作要求。二是以考核约束人。监狱精细化管理按照“日记日清”、“月度讲评”、“当月兑现”的要求全面实施，真抓实考，拉开考核档次。结合精细化管理的要求，监狱加大警容风纪督查力度，上半年开展专项督察5次，下发考核情况通报9期，79人次受到扣分处理。组织2011年度“年度之星”到海南参观学习，起到凝聚警心、激励斗志的作用。三是以文化引导人。监狱立足构建优秀的监狱文化，以文化引导人、以文化凝聚人、以文化激励人，提出了娄监精神、娄监目标、娄监人本理念，利用网络、橱窗、内刊等宣传阵地，弘扬先进文化，用文化统领警察职工的心智。结合省直文明单位的创建，监狱重点组织开展了“五个文明”的评选，制作了创建展览室、宣传片、文集，分别取名为文明之窗、文明之路、文明之声，集中展示监狱精神文明成果和警察职工的精神风貌，有效提升监狱整体形象。
通过实实在在的抓队伍建设，警察职工的凝聚力和战斗力有效增强，为监狱各项工作的深入推进提供了良好的组织保障和智力支持，监狱也因此被评为“湖南省人民满意公务员先进集体”、“省模范职工之家”、“全省监狱系统红旗单位”，成功创建“省级现代化文明监狱”、“省司法厅文明单位”。
（娄底监狱）