新的刑法修正案正式施行后，罪犯大面积、大幅度减刑受到控制，监狱减刑、假释工作发生深刻变化，作为重刑犯监狱的宜宾监狱在罪犯教育改造难度越来越大，监管安全等不确定风险陡然增加，为更好的应对这一新形势新变化，宜宾监狱专门以学习资料的形式下发了民警罗光伦所写的论文《新形势下监狱人民警察不确定性执法风险研究》，并由狱属各支部组织民警就如何应对新形势下监狱警察不确定风险进行专题研讨学习。
宜宾监狱各支部结合本监区本部门的实际，围绕不确定性执法风险产生的原因、表现方式、如何防控措施等内容展开了讨论。大家在讨论时都提到：监狱押犯构成日趋复杂，精神病犯、危顽犯、有军警经历犯、暴力倾向严重犯、有脱逃史犯、限制减刑犯等六类重点高危罪犯比例上升。特别是随着监狱监管设施的不断改善，工作重点逐步由防逃转向防自杀、防行凶、防劫持人质、防袭警、防劫狱冲监、防投毒，防狱内案件上，工作危险性大大增加。这些都要求我们监狱民警保持高度警惕，未雨绸缪，警钟长鸣。强化安全稳定首要责任，切实解决影响监狱安全稳定的突出问题，全力消除化解各类矛盾隐患。
建议：制度、工作标准、工作流程应协调一致、有机结合，体现完善而科学、具有实用、有效、可操作的特点；加大各类培训的力度．有目的、有计划对民警进行心理调适，以确保民警的工作状态；建立监狱民警执法风险保障基金或保险．对于监狱民警，只要不是确定性执法风险引发的犯罪，其离职后应当从保障基金或保险中获得相应的物质救济制度。通过多措并举，将监狱警察的不确定风险降到最低，让民警轻装上阵的面对监管改造工作，确保监狱长治久安。