江苏省太湖所探索构建戒毒人员社会支持新体系

时间:2012-09-18信息来源:江苏省矫正网作者:

近年来,江苏省太湖强制隔离戒毒所认真履行强制隔离戒毒职能,积极探索和实践“三期三评一延伸”戒毒工作模式,初步形成了“多平台运行、多方面参与、多渠道推动”的社会帮教工作新局面,为戒毒人员的积极戒治提供了良好的社会支持新体系。

整合资源显合力,构建支持戒毒的统一战线

一是整合政府资源,强化主导功能。强制隔离戒毒工作是一项综合性社会工程,需要各级政府机关、社会组织的广泛参与。太湖所十分重视与南京、苏州、常州等市禁毒委、禁毒支队等职能机关的沟通和联系,经常通过举办禁毒戒毒形势政策宣讲、戒毒经验座谈、相互走访学习等形式,在戒毒资源共享、戒毒经验交流、戒毒流程探究等方面进行了全面深入的交流与合作,进一步完善了戒毒工作流程,充实了戒毒工作方法,提高了戒治工作成效。针对戒毒人员自身遇到的创业就业、法律困惑、社会保障等问题,该所通过走访、电话、信函等形式,不断加强与各市(县、区)的卫生、司法、劳动保障等相关职能部门的合作。邀请卫生部门组织专家来所举办心理、生理健康讲座和疾病防控治疗,邀请司法部门来所为戒毒人员提供法律援助,邀请劳动保障部门来所开展职业技能鉴定,对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员提供就业指导和就业援助,共同做好强制隔离戒毒工作。

二是整合专业资源,提升戒治水平。戒毒工作是一项涉及管理、教育、医学、心理学等专业性较强的工作,尤其在对戒毒人员的身体病症、人格特点的认识及戒治过程中的康复指导、心理干预等专业技术运用尤为重要。近年来,该所不断整合吸收各方面的专业机构和人才参与戒毒工作,邀请了具有体育学、康复学专业老师来所对戒毒人员开展“两操一拳”的教学和训练,增强他们的身体素质,促进他们的生理康复;针对吸毒人员的心理问题,该所积极加强与苏州市心理卫生协会、苏州大学医学院、苏州苏阿姨心理健康指导中心的合作,邀请专家来所为戒毒人员开展心理门诊和团体心理辅导,促使他们养成良好的心理;针对戒毒人员身体疾患、精神异常多发的特点,该所与苏州市广济医院、苏州市吴中区第二人民医院建立了疾病诊疗绿色通道,确保戒毒人员得到及时有效的治疗。

三是整合社会资源,服务戒治工作。社会的全面参与是戒毒工作取得实效的关键。近年来,该所积极加强戒毒工作的社会合作,与江苏省吴中职业教育中心校建立职教基地,开展联合办学,累计培训戒毒人员1200多人次;选择社会企业建立试工基地,并与吴中区教育印刷厂、鸿硕电子有限公司等单位签订用工合作意向书,向他们择优推荐职业技能熟练、综合表现突出的矫治人员回归就业;与苏州市历史博物馆、苏州市革命烈士博物馆、苏州市禁毒博物馆合作建立了爱国主义教育和帮教基地,定期组织戒毒人员出所开展帮教活动;与苏州市残联、苏州经贸技术学院建立了长期稳定的合作帮教关系,经常邀请他们来所开展大型帮教活动;与苏州新华书店、吴中区文体局长期合作开展书市进所和图书漂流活动,进一步丰富戒毒人员的文化生活,提高戒治工作效果。

立足实际挖潜力,营造开放融合的戒治氛围

一是运用现代信息技术开展矫治活动。该所致力于场所硬件设施的逐步完善和戒治制度的日益创新,充分应用现代信息技术促进戒治工作的时空延伸。加强《碧螺・春》教育矫治网和数字化点播系统建设,依托各大中队的教学终端,组织戒毒人员上网学习和浏览信息,开展菜单式选学,以及看书、影视等文化娱乐活动;每天定时播放新闻联播,组织收看电视新闻,让戒毒人员及时了解和关心重大时事新闻;按规定组织矫治人员拨打亲情电话,畅通他们与家庭沟通的桥梁。

二是帮助戒毒人员零距离接触社会。为了不断提高戒治工作的针对性和实效性,近年来该所定期实行场所开放日制度,通过“请进来”的方式,邀请矫治对象家属、政府部门和公检法司机关、社区街道、协作单位、社会媒体和帮教志愿者来所参观所区,开展联合帮教活动,在增加执法透明度的同时,为戒毒人员和社会零距离接触、零距离沟通搭建新的平台。举办家长学校,通过和家属沟通戒毒人员的戒治信息,共同制订针对性的教育矫治对策;开展“感动太湖的父亲母亲”评选活动,用父母亲支持他们戒毒的辛苦经历,不断激励他们增强戒毒信心和决心;加强戒毒工作社会志愿者队伍建设,在6・26国际禁毒日以及春节、国庆等重大节日开展一对一或大型联合帮教活动。

三是帮助戒毒人员主动融入社会。经常以“走出去”的形式,组织戒毒人员参观各种帮教基地、就业基地和禁毒博物馆、历史纪念馆,开展祭扫烈士墓、戒毒宣誓等基地帮教活动;组织戒毒人员到敬老院、街道社区参加社会公益活动,增强他们的社会责任感和社会认同度;加强“激浪乐队”等文化组织的培训和管理,依托演出团队,组织戒毒人员到地方街道、社区、学校开展以身说法、禁毒宣传和联合文体活动,不断提高该所强制隔离戒毒、戒毒康复工作的知晓度和社会效应。

完善服务添助力,推动戒毒效果的向外延伸

戒毒人员成功戒断毒瘾是一个长期坚持的过程,光靠强制隔离戒毒2年的期限是远远不够的。因此,该所在积极履行强制隔离戒毒职能的同时,主动承担社会责任,充分利用工作中积累的经验优势和专业优势,发挥辐射效应,努力帮助出所戒毒人员修缮家庭关系,恢复社会功能,增强适应能力,推动强制隔离戒毒工作效果的向外延伸。

一是搭建咨询平台,做好延伸服务。该所专门制作了出所指南,把强戒所相关职能部门和康复中心的联系方式对解除强制隔离戒毒人员进行告知。定期召开戒毒人员出所欢送会,帮助他们回顾总结戒毒历程,对他们回归社会后的戒毒提出要求,希望他们在戒毒过程中遇到困惑的时候,及时向所里寻求咨询和帮助。加强太湖戒毒康复中心网站建设,及时发布相关戒毒信息,设立戒毒业务在线交流。建立戒毒康复QQ群,为出所戒毒人员提供交流戒毒心得的平台。

二是探索衔接机制,促进无缝对接。为确保戒毒人员解除强制隔离戒毒后不脱管失控,2011年以来,该所和苏州市禁毒支队积极探索和推行强制隔离戒毒和社区康复的衔接机制,对即将解除强制隔离戒毒的戒毒人员,提前一个月告知苏州市禁毒支队和自强服务总社,由苏州市禁毒支队和自强服务总社以提前介入的方式来所与即将期满的戒毒人员进行座谈,签订社区康复协议,要求戒毒人员出所后10日内向所在地社区报到。该项机制运行以来,苏州籍戒毒人员回归社会后的报到率达100%,为有效加强对吸毒人员的管控和开展下一步戒治工作打下了坚实的基础,有效解决了强制隔离戒毒和社区康复的无缝对接。

三是建立回访机制,了解戒治操守。该所积极探索“通知回访延伸”跟踪途径,制作《解除强制隔离戒毒通知书》,在戒毒人员期满前一个月,以挂号信的方式寄到戒毒人员居住地的公安派出所和相关部门,及时履行告知义务。建立解除强制隔离戒毒的人员出所登记册,定期通过电话形式进行回访,了解他们的戒毒进程。加强和地方公安机关联系,通过公安内部信息网查询戒毒人员出所后的操守状况。每年定期对上年度的出所人员开展实地回访,及时总结回访情况,为更好地开展强制隔离戒毒工作积累经验。2011年11月、2012年5月两次对该所2010年度苏州籍49名回归人员进行社会跟踪调查,戒断操守率均为87.5%。

 

作者:省太湖所 吴海荣


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