[摘要] 长期以来,监狱都游离在社会主流文化的边缘,没有得到基本的尊重,与监狱文化建设不力有很大关系。本文试着分析当前监狱文化进程中存在的问题,以及存在问题的原因,并结合监狱文化建设的价值定位要求,提出推动监狱的文化建设,就要确立监狱文化建设的战略目标,构设好文化建设的基本架构,塑造监狱文化核心价值观,加大投入满足文化建设所必须的支撑条件,充分利用社会文化资源为监狱文化建设服务等。
关键词:监狱 文化建设 路径探析
监狱是一个特殊的文化现象,虽其已随着国家的产生而存在了几千年,但却一直游走在社会主流文化的边缘,因此被喻为“文化的沙漠”、“文化的孤岛”。社会传统观念认为,监狱要承担起对犯罪行为的报复和惩罚职能。从伦理学角度讲,这是用一种“恶”来对付另一种“恶”,实际上是人类赤裸裸的生存角斗。文化监狱概念的提出,无疑给这一国家暴力机构注入了无限温馨和谐的因素,符合当前我国社会文明发展的趋势。但如何在以监管安全为主导的监狱工作中获取一席之地,并以文化建设推动监狱工作的全面协调可持续发展,值得每一位监狱工作者深思。笔者在此抒“一孔之见”,以求教同行。
一、监狱文化进程中存在的问题及原因分析
近年来,随着我国社会政治经济的发展和监狱体制改革的推进,监狱执法职能逐步回归,监狱的文化建设逐渐受到重视并取得一定的进展,但在推进文化建设的进程中却并非一帆风顺,在观念、体制、机制、软硬件等方面都存在着诸多的困惑和问题,横梗在文化建设前进的路上。
(一)监狱文化进程中的存在问题
1.从社会外部环境看,存在着不利于监狱文化建设的错误认知问题。在我国传统文化里,监狱是统治阶级的统治工具,代表着“落后”、“黑暗”、“ 肮脏”、“混乱”、“贪婪”、“暴力”、“冷漠无情”等,在文化作品中,监狱都是作为负面的形象出现,社会公众对监狱的情感,既包含了对罪犯的厌恶和报复的快感,也包含着对监狱这样一个暴力机构的畏惧和不满。因此,人们认为监狱是没有文明,也不需要文明的,监狱一直没有被吸纳进社会文明的主流轨道上来。这就不难解释为什么近年来当人们在网上看到部分监狱高墙内花园式的环境和漂亮的楼房后巨大的心理落差了,对监狱采取的一些宽管待遇政策,也表现出非常大的不满。所以,当“文化”这个代表着社会文明进步的词眼与监狱联系在一起的时候,人们就算不排斥,也不会有什么热情了。这说明社会公众对监狱的观感和评价,对文化监狱进程至关重要,监狱文化发展过快,超出社会公众固有观念的承受点,容易引起社会的反弹,甚至影响着监狱的文化发展方向和国家对监狱文化建设的投入力度。因此,“监狱文化的问题在于,社会公众对监狱的偏见和与传统相伴的阴晦、笼罩以及与“罪犯”这个关键词相连的连锁性误解和认知缺陷。因此,探讨监狱文化建设,必须进行大刀阔斧的正本清源,以唤起社会公众的宽容、慈爱、公正和理性的精神”[1]。
2.从内部环境看,存在着监狱的文化建设被边缘化的问题。近年来,监狱在监管安全、执法规范、教育改造、监狱建设、警察队伍管理等方面都取得了很大的进步。但是文化建设却落后于其它工作,甚至处于被边缘化的一种尴尬局面。主要表现在:一是没有作为一项独立的工作单列出来并摆在监狱工作的主要议事日程上,只是作为其它工作的一部分,处于可有可无的地位。二是没有成立相应的文化建设机构,没有专人负责统筹规划整个监狱的文化建设,没有相应的文化建设人力资源支撑。三是没有文化建设所必须的正常资金投入渠道。四是没有建立相应的激励和考核机制,文化建设基本处于无章可循的境界。
3.从发展历史看,监狱文化发展方向比较模糊。监狱承担着刑罚执法、社会安全、改造罪犯、发展经济等多种职能,在此发展过程中,文化发展也是“随风起舞”,随着监狱不同时期工作重心的转移而转移。在建国后至上世纪未,监狱工作很大程度上以经济发展为主,监狱的文化建设也以如何提高罪犯生产效率为主。进入21世纪以后,随着我国社会经济的发展,监狱安全日益成为人们关注的重点,监狱也从制度文化建设上逐步转移到监狱安全防范上来。监狱体制改革后,随着监狱职能回归和纯化,监狱的文化呈现多元化发展,法治文化、道德文化、职业技能文化等得到较快发展。由此可以看出,监狱的文化发展还没有形成一套稳定的核心价值体系,发展方向随着不同时期的监狱工作重心变化而不断调整,这必然影响到文化发展的连续性和发展进程,从而影响到监狱文化建设的成效。
4.从实践情况看,监狱文化发展不协调、不平衡。一是服务主体文化发展不平衡。监狱的文化发展服务主体包括警察和罪犯,从现实情况看,存在着重罪犯轻警察的现象,监狱的文化建设重心基本上是围绕着罪犯文化建设进行,投入也侧重于罪犯,形式内容也较民警多样化。二是重形式轻内容。在文化建设工作中只注重做了什么,而不关心做得怎么样,质量效果好不好,因此监狱文化产品中精品少,有质量有影响的产品缺乏。三是供需矛盾突出。对监狱警察和罪犯来说,生活环境都相对比较闭塞、单调,对文化精神生活需求比较大,而实际上能满足他们的文化产品却比较少,供需矛盾突出。四是文化建设落后于时代发展。随着我国经济的快速发展,人们早已从过去满足温饱的生活中解脱出来,所追求的文化生活也向更高的精神灵魂关怀方向发展,而我们还停留在办一个学习班、晚会、球赛等传统方式上,远远满足不了需求。五是文化建设落后于其他行业。表现在反映监狱工作真实状况的作品少,相反嘲讽监狱工作的作品很多,不能对社会公众形成健康而有影响力的正面引导。
(二)存在问题的原因分析
1.历史的偏见。我国悠久的监狱历史文化中,监狱都是统治阶级镇压被统治阶级的工具,在指导思想上注重对罪犯肉体和精神上的惩罚和折磨,而缺乏基本的人文关怀精神,历史欠账较多。受这种传统思想的影响,造成了对罪犯精神灵魂需要的漠视,社会对监狱文化建设没有形成统一的认识,致使有关部门对监狱文化建设没有引起足够的重视。
2.工作方针的偏差。从新中国初期的“三个为了”、“两个结合”到60年代中期后“改造第一,生产第二”监狱工作方针,监狱工作实际上都偏重于生产,以满足自身生存的需要,监狱文化建设工作这种精神领域需要的工作基本上靠边站。直到上世纪90年代提出“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针后,罪犯的教育改造日益受到重视,特别是监狱体制改革后,监狱经费保障有了很大的改善,监狱文化建设才逐渐走上监狱工作舞台,取得一定的发展。
3.机制的缺失。文化建设是一个系统的工程,人力、资金、硬件设施、制度建设、绩效考核等都需要一个配套的机制,只有这样才能促进监狱文化建设持续协调发展,而这一点恰恰是我们当前监狱文化建设所缺乏的,使得监狱文化建设随意性较大。
4.现实的沉重。监狱文化建设的推进从根本上来说要依靠监狱人民警察,但是随着监狱监管安全压力增大,监狱主要警力都放在了维护监狱安全稳定工作上,警力紧张、业务繁重、精神压力大,民警为了保岗位保饭碗,全身心投入到了监狱维稳工作中,很难腾出更多的时间和精力来思考和开展文化活动。
5.素质的制约。监狱的文化主体是监狱警察和罪犯。由于对监狱警察一般比较注重的是身体素质的要求,而对文化素养要求不高,加上持续性的知识获取渠道不畅,监狱警察整体文化素养不高,使得他们从意识上对监狱文化建设不够重视,从能力上也难以胜任监狱文化推动工作。而罪犯由于大部分文化水平很低,加上过去劳动改造任务繁重,人身自由受限制,文化活动机会不多,文化素质也较差。文化主体自身素养问题的影响,制约了监狱文化建设的进程。
二、监狱文化建设的价值定位
文化是一种软力量。优秀的健康的文化可以培养人积极向上的精神状态,可以让人自觉遵守社会法律规范和社会公德,可以促进社会和谐凝聚力量,可以开发智慧推动社会发展。监狱文化建设的价值定位,应该以发展优秀健康的监狱文化为目标,把文化建设与平安监狱、法治监狱建设以及对人的终极关怀紧密联合起来。
(一)人性关怀。人性关怀也就是把人当人、善待生命、敬畏生命。人类活动的目的,最终要回归到对人性关怀的轨道上来。文化作为人的精神信仰、灵魂意识、意志素养、道德品质等的塑造工具,对人的全面发展起着重要的作用,监狱的文化建设,就是要发挥文化的这种建构功能,通过“随风潜入夜