自创先争优活动开展以来，重庆市凤城监狱紧紧抓住“一讲二评三公示”、“学习刘玉美余朝柳争做人民好公仆”、在窗口单位开展“为民服务创先争优”和基层组织建设年等载体，围绕创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的目标，不断掀起创先争优活动的高潮，促进了监狱各项事业向前发展。
依托五个强化推进基层组织建设年活动
一是强化评星定级。监狱对照《重庆市机关基层党组织“五个好”考核验收标准》，重点考核党支部开展党性教育、党员发展与管理等常规工作，并结合“一讲二评三公示”评选结果，全面评价党支部工作。将17个基层党支部划分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”、“差”等五个等次。目前，评出“好”类党支部3个，占18%；“较好”类党支部12个，占70%；“较差”类党支部2个，占12%，同时，对被评为“较差”类的党支部书记及时进行了调整。二是强化建章立制。监狱修订完善7个党建工作基本制度，即党支部集体领导制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、工作报告制度、民主评议制度、党员发展制度、党务公开制度，确保支部建设的制度化、规范化。三是强化组织规范。根据机关党建工作发展需要，成立机关党总支部，并裁减党支部3个，加强了机关效能建设，整合了科室资源，改善了机关党组织软、散和各自为政等问题，强化了党支部的战斗堡垒作用。四是强化示范点建设。监狱在二监区和五监区设立党建示范单位，组织各支部到党建示范单位进行参观学习，以此带动和规范各基层党支部的建设。五是强化党性教育。在党员民警中开展党性教育活动，组织40名党员干部到位于荣昌县的渝西预防职务犯罪教育基地进行廉政教育，筑牢党员领导干部思想防线。
抓好四个关键环节做实“一讲二评三公示”
“一讲二评三公示”既是做实创先争优活动的重要抓手和有效载体，又是推进监狱安全稳定、进一步提升教育改造质量的有力举措。凤城监狱通过抓好四个关键环节，全面落实“一讲二评三公示”，深入推进创先争优活动的开展。一是设岗定责，任务到人。凤城监狱按照市监狱局对创先争优工作的要求，围绕党员民警的岗位职责，确保监狱各项工作任务落实到岗位、工作责任落实到人，使工作目标管理从抽象到具体，共计收到岗位职责书340余份。根据明确的岗位、任务和责任，凤城监狱各基层党支部和党员民警做出创先争优的具体承诺，共计收到公开承诺书350余份。二是日常记实，讲述有据。凤城监狱要求全狱党员民警人手一本工作日志，每天如实记录自己的工作内容和履职情况，每周由所在支部的书记审查并签注意见。各个基层党支部以具体监区或职能科室为单位，每周召开一次碰头会，听取支部成员上周的工作完成情况和本周的工作安排。三是定期讲述，点评逗硬。凤城监狱规定每月第一周的星期二为支部月讲评时间，对上一月的工作情况、承诺兑现情况和职责履行情况进行讲述和点评。支部成员必须相互指出问题与不足，提出改进意见和建议，真正使“一讲二评三公示”发挥了激励先进、鞭策后进的作用。四是评比公示，奖惩公开。凤城监狱按照按照创先争优活动要求，各基层党支部通过评议后，每月按15%的比例评出优秀，评比结果通过创先争优公示栏进行公示，以此激发广大党员民警勤奋工作敬业奉献的热情。活动开展以来，有576人次被确定为“优秀”等次，并涌现出全国政法系统优秀党务工作者陈益平和全国监狱劳教工作先进个人邹长铭以及全市“十佳政法单位”七监区等一大批先进典型。
围绕三个内容组织开展好“学习刘玉美余朝柳争做人民好公仆”活动
作为具有重庆本土特色的、把创先争优活动进一步引向深入的关键性活动，凤城监狱精心组织、周密部署、扎实推动，围绕三方面内容组织开展“学习刘玉美余朝柳争做人民好公仆”活动，推动监狱的创先争优工作再上了一个新台阶。一是开展“三项教育”，增强民警党性修养。为切实引导广大民警把崇高理想信念同肩负的神圣使命结合起来，凤城监狱先后组织党员民警学习胡锦涛七一讲话精神和重庆市委三届九次全会精神、四次党代会精神，并邀请重庆市委党校副校长罗晓梅教授、党政教研室主任黄远固教授分别就《中共党史》（第二卷）、胡锦涛总书记七一讲话精神作专题讲座，借党史教育增强了广大党员民警的党性，有效地凝聚了警魂激励了斗志。随后把胡锦涛总书记七一讲话精神作为党员民警政治理念学习的重点，组织各基层党支部以集中学习、座谈讨论的形式进行深入学习，并开展了形式各样的贯彻落实活动。二是以建设“六型机关”为契机，整顿“五风”。凤城监狱结合监狱实际情况，积极创新活动载体，通过开展学习型、效能型、廉政型、节约型、服务型、规范型机关建设，进一步加强监狱机关的效能建设，有效地提高了服务基层、服务监区、服务民警、服务群众的整体水平，有力地推动了监狱的创先争优活动纵深发展。通过“六型机关”建设，凤城监狱民警的精神面貌焕然一新，队伍建设明显得到了加强。三是在民警中大力开展学习刘玉美、余朝柳为老百姓做好事。凤城监狱积极利用身边的典型教育、影响、带动身边的人，通过大力宣传司法系统涌现出的刘玉美、余朝柳等典型事迹，有效地激发了广大党员民警的强烈共鸣，继而在凤城监狱掀起了为老百姓做好事的高潮。针对最近监狱新招录民警较多的现状，凤城监狱积极在新民警中开展“三进三同”活动，先后组织新民警20余人到长寿区石堰镇普子村帮助困难群众收割水稻，帮助当地群众解决了许多的实际困难。
通过打造“三二一”工程在窗口单位大力开展“为民服务创先争优”活动
在为民服务创先争优活动开展过程中，重庆市凤城监狱按照建设“刘玉美式所队”服务品牌的要求，创造性地实施“三项服务两类打造一个参与”的“三二一”工程，通过不断丰富创先争优的内容和形式，积极搭建为民服务的平台，在促进社会和谐、服务群众的实践中取得了突出成效。一是以“三项服务”为载体，拓宽为民服务渠道。以突出监管部门服务特色为重点，凤城监狱围绕监管执法中心工作，全面推行法律服务、走访服务、延时服务“三项服务”，不仅在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用，赢利了广大人民群众对监狱民警的真情、深情。二是以“两类打造”为抓手，树立优质服务形象。以服务服刑人员家属为主线，凤城监狱通过“两个打造”积极展示监管部门为民服务的良好风貌。一是打造争优先锋岗。为充分发挥党员民警的示范带头作用，凤城监狱以“对内是旗帜，对外是形象，业务能力是标兵，履职尽责是榜样”的标准每月开展一次“争优先锋岗”评选，有效地把各个支部的“争优示范岗”打造成了业务能手、服务标兵。二是打造优质服务窗口。为让前来办理会见手续的服刑人员家属享受到最为快捷优质的服务，凤城监狱把会见中心作为加强基层党建工作、转变工作作风、提高民警素质的前沿阵地，通过公开服务承诺，完善监督机制，把会见中心打造成了群众满意窗口、优质服务窗口。三是以“一个参与”为依托，投身社会公益事业。创先争优活动开展以来，广大民警先后参与植树造林、义务献血、灭火救灾、清洁街道等社会公益活动数十次。凤城监狱领导更是时刻关心社会困难群众的冷暖，积极与长寿区贫困农村开展结队子帮扶活动，并在端午节、中秋节、国庆节期间慰问辖区内生活困难群众，受到了社会各界的广泛赞誉。对社会公益事业的广泛参与，既是凤城监狱为民服务办好实事的生动实践，也为凤城监狱的创先争优活动增添了一道亮丽的风景。
（重庆市凤城监狱）