坚持党对新时期监狱工作的绝对领导不动摇

时间:2012-10-22信息来源:广西宜州监狱作者:

 中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党。这是历史的必然选择、人民的必然选择。监狱是国家机器的重要组成部分,是国家的刑罚执行机关和人民民主专政的工具,监狱的性质和任务决定了监狱工作必须置于党的绝对领导之下,必须始终坚持党在各个历史时期的监狱工作方针和原则,依法监管罪犯,组织罪犯从事生产劳动,对罪犯进行思想、文化和技术教育,最终将罪犯改造成为自食其力,不再危害社会的守法公民,进而有力地推进监狱工作的改革与发展,维护社会改革与发展的稳定大局。监狱工作所取得的一切成绩,都是在党的绝对领导下所取得的。不管是过去、现在、还是将来,我们都必须坚持党对监狱工作的绝对领导不动摇。

一、新时期在坚持党对监狱工作绝对领导方面存在的错误认识

新时期,随着改革开放的不断深化,难免飞进来一些苍蝇和蚊子,一些非马克思主义理论的思潮在人们的思想中激流碰撞,加上国内国外敌对势力想方设法加大对我国进行和平演变的力度,加大对我国境内外民族分裂分子的支持,比如,频繁想破坏2008年北京奥运圣火传递、在西藏、甘肃、四川、新疆制造暴力事件、公然围攻我国驻外使领馆的达赖藏独集团分子、新疆东突分子,以及世界上一些不怀好意的国家利用媒体蒙骗本国人民,在世界上大势渲染丑化我国形象,比如,美国众议院公然通过支持达赖的提议,美国CNN广播电台主持人公开诋毁我国形象等等,使得本来就处在国际人权斗争风口浪尖的监狱工作,面临的安全稳定形势越来越严峻,压力越来越大。种种不稳定因素的交错影响,使得监狱人民警察队伍中一些特权思想严重,群众观念和人权意识淡薄的人;一些受西方享乐主义、极端个人主义影响,工作事业心和责任感不强、意志不坚定的人,在政治立场和政治方向上产生动摇,对坚持党对监狱工作的绝对领导产生错误认识,归纳起来主要表现在以下几个方面:

一是去政治化。一部分别有用心的人,打着依法治国、依法治监的幌子否定党对监狱工作的绝对领导,打着监狱体制改革的旗号否定社会主义的监狱制度,甚至利用个案炒作诋毁监狱机关和监狱人民警察队伍形象。

二是去中国化。一部分心怀叵测的人,打着补充和完善中国特色社会主义法律体系的旗子,打着与国际接轨的旗号,喊着洋为中用的口号,简单套用西方的一些法律,企图造成执法思想和执法活动的混乱,以达到去中国化,实现全盘西化的不可告人的目的。

三是去专政化。一部分崇洋媚外的人,盲目崇尚西方的行刑理念,弱化了人民民主专政和强制劳动改造意识,脱离了中国的国情,盲目地追求所谓的“花园式”监狱、“人性化”管理,过度的强调保障罪犯的合法权益,而没有强调罪犯的法定义务。

以上三个方面的错误认识,我们必须高度警惕,决不能掉以轻心。

二、解决在坚持党对监狱工作绝对领导方面存在的错误认识的对策

(一)加强党建工作和各级监狱领导班子建设,确保监狱工作不偏向

1、以学习贯彻十七大精神为重点,加强党的思想建设

一要认真贯彻落实好党的十七大精神,引导党员、警察职工深入学习领会党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神,切实以十七大精神武装头脑,指导实践,推动工作。二要开展深入学习实践科学发展观活动,努力把监狱各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把党员、警察职工队伍建设成贯彻落实科学发展观的骨干力量,使广大党员、警察职工真正成为科学发展观的忠实执行者、社会主义法治理念的自觉实践者和平安监狱、文化监狱的促进者。三要切实抓好经常性的思想政治工作,积极探索做好新形势下监狱机关思想政治工作的规律,努力在内容、形式、手段、机制等方面有所改进、有所创新,力求生动活泼,使思想政治工作成为学习贯彻中国特色社会主义理论体系的有效载体。

2、以各级领导班子的建设为中心,夯实党的组织建设

一是进一步健全完善党建目标管理责任制,以责任制的落实推动党的建设。二是要进一步加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,要进一步优化基层党组织的设置,进一步强化其功能。三是着力建设好监狱各级领导班子。要继续加强民主集中制建设,充分发挥领导班子的整体功能,各级领导班子一定要讲党性、讲团结、讲品行、做表率。四是要广泛开展创建“五好党支部”活动,创新党支部活动形式,提高基层党组织的战斗力凝聚力和吸引力;要认真落实“三会一课”制度,开展“最佳党日”活动,注重在一线发现和培养优秀警察,吸收入党,为党组织提供新鲜血液;要加强对离退休职工党支部的管理,使其作用得到最大的发挥。五是建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制,进一步深化党员先锋岗和创先争优活动,充分发挥每一名共产党员的先锋模范带头作用。

3、以开展作风效能建设活动为重点,加强党的作风建设

成在作风,败在作风。要以开展作风效能建设活动为重点,切实加强党的作风建设。一是要发扬务实精神,牢固树立正确的政绩观,善于用群众的观点看待政绩,把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;善于用发展的观点看待政绩,把实现监狱工作的可持续发展作为创造政绩的重要内容;善于用实践的观点看待政绩,把党和人民的要求作为评估政绩的重要尺度;要狠抓首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项制度的贯彻落实,为监狱工作的发展提供作风保障。二是要重点开展“五查五看”活动,即:查“不学习”,看是否真学真懂,学以致用;查“不亲民”,看是否贴近群众,关心群众;查“不务实”,看是否工作不用心,作风漂浮;查“不碰硬”,看是否敢抓敢管,开拓创新,勇争一流;查“不自律”,看是否要求严格,作风严谨。三是要做到“五个表率”,即:做深入学习贯彻党的十七大精神,全面领会和准确把握中国特色社会主义理论体系的表率;做继续解放思想,改革创新,锐意进取,奋发有为,开拓事业的表率;做保持清醒头脑,重实际,说实话、办实事、求实效、不浮躁、不揽功诿过、不自满,不忘乎所以,求真务实干成事的表率;做建设团结,构建和谐的表率;做心系群众,情系民生,勤政廉政的表率。

4、制度、教育、监督作用三措并举,推进党风廉政建设。

制度建设是根本,是贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设的主线。为此,要建立和完善保持党的先进性的长效机制,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,实现党员、警察职工违法违纪率为零的目标。一是落实好党风廉政建设责任制和各项管理制度,把反腐倡廉建设放在突出位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。二是以党风廉政建设责任制为重点建立健全体制机制。要继续建立党风廉政建设责任区,开展好“无警察职工违法违纪单位”活动和“家庭助廉”活动,要签订党风廉政建设责任状,签订执法承诺书,把党风廉政建设作为党建工作的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,确保责任制落实到位。三是把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起作为党的建设的基本任务,同部署、同检查、同落实。切实将反腐败工作延伸到每个党员、警察的8小时之外。

通过教育,不断增强警察人民警察党的意识、政权意识、执政意识,把巩固党的执政地位与社会主义法治统一起来;把坚持党的领导与依法独立行使职权统一起来;把执行党的政策与执行法律统一起来,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决听党的话,永远跟党走,坚持党对监狱工作的绝对领导不动摇,确保监狱工作的社会主义政治方向不偏向。

(二)坚持依法治国与依法治监相结合原则,确保监狱工作的中国化

1、坚持监狱工作的中国化,必须坚持依法治国的基本方略不动摇。

中华人民共和国是人民当家作主的社会主义法治国家,中华人民共和国监狱的本质特征就是坚持中国共产党的绝对领导,具有无比鲜明的中国特征,要确保这一特征不被西化,必须坚持依法治国的基本方略不动摇。依法治国是我们党通过法定程序使党的主张上升为国家意志,成为一切国家机关、社会组织和公民必须遵守的具有普遍约束力的法律,从而保证党的路线、方针、政策的贯彻实施,实现对国家和社会的领导。我们党的领导主要通过执政来实现。没有依法治国,党作为执政党就无法执政,进而无法坚持党的领导。监狱作为国家的刑罚执行机关,是推进依法治国的重要力量,是保障社会公平正义、刑罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的一道防线。因此,监狱工作要做到坚持党对领导,规范执法行为,正确

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