新入监罪犯危险性评估是指运用定量和定性的分析，对新入监的罪犯进行各种潜在危险和现实危险可能性的评估，是罪犯危险性评估不可或缺的首要环节和重要组成部分，它不同于矫治阶段和出监阶段开展的罪犯危险性评估，是事关监狱安全稳定和罪犯改造质量提高的基础工程。为破解这一难题，本课题组从2006年11月开始，积极探索建立了一套比较科学、系统、规范、有效的新入监罪犯危险性评估体系，通过对新入监罪犯进行人身危险性的预测评估，检测罪犯人身危险性程度，确定具有较大或重大危险性的对象，为分管分押分教提供科学依据，采取针对性的监管、教育、防控措施，确保监管安全的持续稳定和改造质量的稳步提升。
一、新入监罪犯危险性评估要件的构成
新入监罪犯危险性评估要件是指罪犯入监后可能危及监狱或自身安全的各种预测因素、要素的总称。新入监罪犯危险性评估，西方国家的经验值得我们借鉴，尤其是美国的罪犯危险程度和等级的测评最具有代表性，并为许多国家所借鉴吸收。西方矫正学发展的历史表明，罪犯人身危险程度的测评是罪犯分类和处遇的基础，没有对罪犯个体危险程度的测评和危险等级的评定，就无法对罪犯进行科学的分类和采取相应的矫正措施。我们通过借鉴应用和比较研究，认为评估体系的构建应从个人素质、主观原因、客观原因等三方面进行评估。
（一）个人素质要件：是指罪犯个人身上具备的对其危险性有积极影响的各种因素，这些因素就是罪犯的个人素质要件。个人素质要件包括以下几个方面的内容：
1、个人基本状况：A、年龄状况。年龄越小，越易冲动、盲动，做事不计后果，暴力倾向越明显。年龄越大，自卑感、抑郁症越强，自杀可能性越大。B、文化程度。文化程度越低，越蛮不讲理，思想教育越难做通，法制观念淡薄。 C、父母是否有离婚或死亡情况。父母有离异或死亡的罪犯，一般来说心理存在阴暗面或一定程度的缺陷。父母离异或死亡时间越早的，这种表现越明显。D、是否独生子女。独生子女罪犯表现出以自我为中心的特点大于非独生子女罪犯。长子的责任意识往往大于幼子。
2、生活经历：A、是否有吸毒史。吸毒经历对罪犯服刑生活有着较大的影响，个体差异较大。毒瘾越大的罪犯在服刑过程中表现越烦躁不安，越容易与他人发生冲突。B、是否有社会企事业单位从业经历。有过社会企事业单位从业经历的罪犯，由于一贯接受过一定的组织生活，他的个人素质相对较高，越不容易产生偏激思想和越轨行为。C、是否有性经验。在实际管理过程中，往往有性经历的罪犯主观恶性要严重于无性经历的。性经历越复杂，危险性越高。D、朋友中是否有被判刑的。罪犯的交际范围和社会生活经历决定了他对善恶的认知，罪犯朋友中被判刑越多的，他生活环境中的亚文化气氛越浓厚，罪犯本人危险性越高。
3、性格气质：性格脾气直接影响到罪犯在改造中的处事方法和态度。脾气越暴躁的，越容易发生打架斗殴等行为；脾气越阴郁的罪犯，发生报复行凶、自伤自残等行为的概率越高。
（二）客观要件：是指罪犯可能具有的前科经历、本次犯罪的性质、刑期以及服刑后家庭现状与罪犯危险性有一定的相关性。
1、罪刑因素：A、是否有前科。罪犯前科经历决定罪犯的主观恶性大小。罪犯的前科次数越多，危险性越大；罪犯对前科刑期的态度越无所谓，危险性越大；对前罪的态度越无羞耻感，危险性越大。尤其以暴力型罪犯为甚。B、服刑次数。服刑次数越多，犯罪的恶习越深，犯罪思想也就越顽固，改造的难度也越大，出现消极改造、对抗管教甚至狱内犯罪的可能性就更大。C、本次入狱的罪名。罪名所表现的实质就是犯罪的类型，改造的实践表明，被判处聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等罪名的罪犯，犯罪的恶习较深，性格也较常人暴燥、易怒，危险性大，而盗窃、职务犯罪等财产型犯罪者要显得小心、谨慎。
2、家庭因素：家庭经济情况在当地的水平。家庭经济条件越差的罪犯，对美好生活的渴望度越强，自尊心也越强，越容易产生仇视社会、报复他人心理。家庭经济条件越好的罪犯，依赖性、攀比性越强，越容易产生好逸恶劳的恶习，一旦家里没有及时给其汇钱寄物，表现出不满情绪，对改造的影响也越大。经济状况相对中间层次的，表现则更为稳定。
（三）主观要件：是指罪犯所持的世界观、人生观、价值观，对童年经历的感受，对判罚的认识态度，悔罪观，对目前监狱环境以及身体状况的感受或体验。A、童年经历对于一个人的成长有着至关重要的作用。在对新收监罪犯的调查中我们发现，暴力犯罪、性犯罪等罪犯普遍认为自己童年经历不幸福。童年经历反映越不幸福的，越容易产生畸形心理，危险性就越大。B、身体状况包括身体和心理两方面。自认为身体状况较差的罪犯，往往对改造前途不乐观，危险性越高。
二、新入监罪犯危险性评估要素的确定
评估要素是构成新入监罪犯危险性评估体系的基本单元。研究评估要素的内容和各要素的相互关系、作用是制定新入监罪犯危险性评估标准的细胞。根据对新入监罪犯危险性评估要件的分析，通过对17期1908名新入监罪犯危险性评估个体的长时间跟踪监测、信息反馈和分析整理之后，我们将评估要件细化为46个评估要素（见量表）。
新入监罪犯危险性评估相关因子评定量表
| 类 型 | 评估 标准 | 题 目 | 选 项 |
| 素
质
要
件 | ★ | 1、你的文化程度 | A、文盲或半文盲 B、小学 C、初中 D、高中专 E、大专以上 |
| ★ | 2、你现在的年龄 | A、18-20 B、21-29 C、45周岁以上 D、30-44 | |
| ★ | 3、父母情况如何 | A、很早就离婚了 B、很早就死亡了 C、父母关系不好 D、最近才离婚或死亡 E、关系很正常 | |
| ★ | 4、是否是独生子女 | A、是 B、有兄弟姐妹，但不是长子 C、有兄弟姐妹，是家中长子 | |
| ★ | 5、你犯罪前交往的朋友当中 | A、有很多违法犯罪经历的人 B、有个别违法犯罪经历的人 C、无违法犯罪经历的人 | |
| ★ | 6、你曾经从事过什么样的工作 | A、从来没有 B、临时性打工 C、大型企业工作过 D、在国营单位或事业单位工作过 E、服过兵役 | |
| ★ | 7、是否有性经历 | A、有嫖娼行为 B、发生过性行为的女性较多 C、有固定的女朋友 D、没有性经历 | |
| ★ | 8、你犯罪前是否赌博 | A、 经常赌博 B、偶尔赌博 C、从不赌博 | |
| ◆ | 9、你有没有吸毒经历 | A、 经常，瘾很大 B、偶尔有 C、从来没有 | |
| ★ | 10、你犯罪前的社会生活经历 | A、经常和朋友在外面花天酒地B、喜欢一个人呆着C、 什么也不愿意干D、喜欢和朋友们做一些有意义的事情 | |
| ▲ | 11、当有人无故对你发脾气时 | A、他没有资格对我发脾气，我要和他争吵B、暂时先忍耐，来日方长C、和他讲道理，说清楚情况，不然没完 D、问清楚原因，不在对方气头上和他计较 | |
| ▲ | 12、当你感觉有人明显在欺负你的时候 | A、人都要面子，宁可鱼死网破，也要和他拼一拼B、对方现在实力强大，等到他落单的时候再找机会欺负回来C、算了，反正自己没用，让他们欺负好了D、通过正当合理的途径去找回尊严 | |
| ▲ | 13、朋友打架叫你去帮忙 | A、 要多叫几个人去，一定要对方好看B、要去，朋友之间要讲义气C、找个借口走掉D、劝说别人不要去，避免出事情 | |
| ▲ | 14、以前你情绪很烦的时候 | A、谁也别惹我，不然就打谁B、看什么都不顺眼C、 找个人出出气D、找个没有人的地方大喊大叫一顿E、找一个好朋友聊天 | |
| 客
观
要
件 | ★ | 1、你是几岁离开父母独立的 | A、16周岁以下 B、16―20周岁（含） C、20周岁以上或没有外出谋生的 D、到现在还没有 |
| ★ | 2、你这是第几次服刑 | A、 这是第三次以上服刑 B、这是第二次服刑 C、这是第一次服刑 | |
| ★ | 3、第一次服刑的刑期 | A、10年以上 B、5―10年（含） C、5年以下 | |
| ★ | 4、你本次入狱的犯罪类型是 | A、暴力型（寻衅滋事、故意伤害等） B、淫欲型 C、财产型（盗窃、诈骗等） D、职务犯罪 | |
| ★ | 5、你本次犯罪是 | A、既遂 B、未遂 C、预备或中止 | |
| ★ | 6、你在本次捕前的职业状况 | A、无业 B、无稳定的职业 C、有稳定的职业 | |
| ★ | 7、在你家庭中有你需要赡养或抚养的成员吗 | A、两者都没有，或是不需要我去赡养或抚养 B、只有父母要赡养，或是小孩要抚养 C、有，但是我不想去赡养或抚养 D、父母年纪大了，需要赡养；小孩还在读书，需要抚养 | |
| ★ | 8、你犯罪前居住状况 | A、 没有固定的居住场所，或长期流浪B、有较固定的居住场所C、有固定的居住场所 | |
| ★ | 9、你有无正当的谋生技能 | A、没有谋生技能 B、准备在监狱里学习谋生技能 C、捕前就有正当谋生技能 | |
| ★ | 10、你的婚姻状况 | A、尚未结婚 B、现已离婚（或丧偶） C、在婚 | |
| ◆ | 11、家庭经济状况在你的村里或街道处在什么样的水平 | A、极差 B、极好 C、较好 D、较差 E、一般 | |
| ★ | 12、你居住地的治安状况 | A、治安状况极差，刑事案件频发 B、治安状况很好，极少发生刑事案件 C、治安状况较好，发生刑事案件不多 | |
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主
观
要
件
主
观
要
件
| ★ | 1、你认为你的童年经历是否幸福 | A、很不幸 B、一般 C、很幸福 |
| ★ | 2、你感觉家里人 | A、 是家里人把我往死里整 B、家里人不要我了 C、和家里人关系一般 D、感觉家里很温馨 | |
| ◆ | 3、你的配偶或女朋友和你的关系 | A、要和我离婚或断绝关系B、暂时不会离婚，但以后就不好说了C、无所谓 D、肯定不会，很稳定E、关系更稳固了，感情更加稳定了 | |
| ▲ | 4、你认为你的人生 | A、出去以后，又是一条好汉B、都改造过了，人生没有希望了 C、无所谓D、年纪还轻，以后还可以有好的发展 | |
| ★ | 5、你认为监狱环境 | A、很恐怖，害怕服刑B、感觉很压抑C、监狱不能把我怎么样，没什么好害怕的 D、比想象的要好，充满希望 | |
| ★ | 6、家庭对你的教育态度 | A、严厉 B、放任 C、不太管 D、宽严适当 | |
| ★ | 7、你认为家庭对你的关爱程度 | A、歧视 B、溺爱 C、一般 | |
| ▲ | 8、遇到挫折的时候 | A、完蛋了，这次死定了 B、得过且过，挫折自己会过去的 C、相信通过自己的努力事情会过去的，一切都会好起来 | |
| ★ | 9、你觉得人生中，什么最重要 | A、金钱 B、朋友 C、事业 D、家庭 | |
| ▲ | 10、你对当前社会的看法 | A、很黑暗 B、有好的一面，但总体是黑暗的 C、有一些阴暗面，但总体是好的 D、公平正义 | |
| ★ | 11、你对就业谋生的认识 | A、工作不但可以养家糊口，而且也有成就感，是快乐的 B、工作只是为了养家糊口，但是要受到约束，很不自由 C、养家的钱随便混混都有，但是工作经常要看人家的眼色行事，很受气，才不要工作呢 | |
| ★ | 12、你对钱财的看法是 | A、人为财死，鸟为食亡 B、钱财乃身外之物，当视之如粪土 C、君子爱财，取之有道 | |
| ▲ | 13、对自己犯罪行为的认识 | A、自己虽然因犯罪而坐了牢，但是出了恶气（或是感受到了快乐、或是得到钱财），也不吃亏B、既然已经造成了犯罪事实，也就没有什么可以后悔的C、犯罪给被害人造成了伤害，给自己带来了坐牢的痛苦，非常后悔D、我自己确实是罪有应得，以后出去了，一定要通过实际行动求得被害人和家人的原谅 | |
| ◆ | 14、对自己被判刑的认识 | A、法院对我的判决是不公平的，我是不服的B、根据我犯罪的情节，法院对我的判决还是偏轻 C、法院对我的判决是公平合理的，我口服心服 | |
| ★ | 15、对待被害人的态度 | A、我之所以被判刑坐牢，只是因为被害人报案的缘故，我出狱后，还是找他（她）算账B、尽管我的犯罪给被害人造成了伤害，但是我被判刑了，这下两清了，我不欠他（她）什么了 C、尽管自己坐牢了，但还是由于我的原因对被害人造成了伤害，我即使出狱后也要对他（她）进行补偿D、我的犯罪行为虽然没有给具体的被害人造成伤害，但我仍然很愧疚 | |
| ★ | 16、对待与自己被判刑有关人员的态度 | A、我被判刑都是由于被害人、报案人、举报人报案或警察盯着不放和法官枉判的缘故，我出狱后是要找他们算总账的 B、我被判刑坐牢是运气不好，刚好轮到我倒霉 C、我被判刑坐牢，是罪有应得，和其他人无关 | |
| ★ | 17、对自己这次被判刑的认识（除C外可以是多项选择） | A、我这次被判刑是因为当初准备工作不充分，做得不够隐蔽，才被人家发现的 B、我这次被判刑是因为让人看到了，是边上人或是被害人报案的缘故 C、只要犯罪了，总是要坐牢的，这是必然的，不必再怨天忧人。 | |
| ★ | 18、你认为自己在监狱服刑期间有必要学习谋生的技能吗 | A、没有必要 B、能学到最好，没学到也无所谓 C、一定要学习一些谋生技能 | |
| ★ | 19、你认为自己犯罪的原因 | A、社会原因 B、家庭的原因 C、他人的原因 D、自己的原因 | |
| ▲ | 20、你自己认为自己的身体状况怎么样 | A、很糟糕，有这样那样的毛病，可能会在出狱前死亡B、身体有缺陷，将tr> | |
| 评估标准 | 以上题目根据对罪犯危险性影响层次不同，分为三类标准： Ⅰ类：极限层次（代表符号▲）Ⅱ类：重要层次（代表符号◆）Ⅲ类一般层次（代表符号★） | ||
新入监罪犯危险性评估量表评分标准
| 类型 | 题目 序号 | 各 答 案 评 分 标 20 | 12 | 8 |
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| 13 | 28 | 20 | 12 | 8 |
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| 14 | 28 | 20 | 12 | 8 | 4 |
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| 客 观 要 件 | 1 | 7 | 5 | 3 | 2 |
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| 2 | 7 | 5 | 3 |
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| 3 | 7 | 5 | 3 |
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| 4 | 7 | 5 | 3 | 2 |
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| 5 | 7 | 5 | 3 |
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| 6 | 7 | 5 | 3 |
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| 7 | 7 | 5 | 3 | 2 |
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| 8 | 7 | 5 | 3 |
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| 9 | 7 | 5 | 3 |
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| 10 | 7 | 5 | 3 |
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| 11 | 14 | 10 | 6 | 4 | 2 |
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| 12 | 7 | 5 | 3 |
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| 主 要/span> 件 | 1 | 7 | 5 | 3 |
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| 2 | 7 | 5 | 3 | 2 |
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| 3 | 14 | 10 | 6 | 4 | 2 |
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| 4 | 28 | 20 | 12 | 8 |
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| 5 | 7 | 5 | 3 | 2 |
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| 6 | 7 | 5 | 3 | 2 |
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| 7 | 7 | 5 | 3 |
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| 8 | 28 | 20 | 12 |
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| 9 | 7 | 5 | 3 | 2 |
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| 10 | 28 | 20 | 12 |
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| 11 | 7 | 5 | 3 |
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| 12 | 7 | 5 | 3 |
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| 13 | 28 | 20 | 12 | 8 |
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| 14 | 14 | 10 | 6 |
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| 15 | 7 | 5 | 3 | 2 |
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| 16 | 7 | 5 | 3 |
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| 17 | 7 | 5 | 3 |
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| 18 | 7 | 5 | 3 |
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| 19 | 7 | 5 | 3 | 2 |
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| 20 | 28 | 20 | 12 | 8 |
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| 分 值 | 1、Ⅲ类为基mily:宋体;font-size:9pt;">2、y;" align="center"> | ||||||||||||||
| 估 结 果 总:宋体;font-size:9pt;"> 总分在390－ 总分在223以下的为稳定类 | |||||||||||||||
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评 估 结 果t-align:center;" align="center"> 分 析 2、处置建议： | |||||||||||||||
三、新入监罪犯危险性评估体系的建立
1、建立评估机制。任何工作??评估??估时间一?间??与罪犯的个别谈话交流收集罪犯的相关生，必须发?务大局的原则；二是坚持科学评估、求真务实的原则style="text-indent:2em;"> 四、开展使用="text-indent:2em;"> 一是通过新入监罪犯危险??前防范，罪犯.45%，月重大违规率不到1‰；全监60个押?，占分监区??过新入监罪犯??护民16pt;">实践证明，新入监罪犯危险??的作;font-size:16pt;">
戴子忠 浙江省十里dent:2em;">