把握《处分规定》实质狠抓贯彻落实

时间:2012-10-28信息来源:四川省德阳监狱作者:

 

2012年5月份监察部、人力资源和社会保障部、司法部联合颁布了《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》(以下称《处分规定》)。《处分规定》的颁布实施是监狱工作中的一件大事,对规范劳教人民警察执法和加强司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作、监狱劳教(戒毒)工作和人民警察队伍建设将产生重要而深远的影响。为做好此项工作,上级领导要求监狱人民警察要以全面落实科学发展观的高度,充分认识实施《处分规定》的重要意义,深刻领会和准确把握《处分规定》的基本内容和精神实质,排除干扰,准确把握《处分规定》的基本内容和具体要求,切实的增强实施的自觉性和责任感。

一、《处分规定》的颁布和实施是适应新形势的必然

近年来社会群体对执法公正、公平的社会要求也越来越高,这对监狱、劳教人民警察本身的素质和执法水平提出了更高要求。我们如何适应新形势下的变化,如何统一执法公正,如何完成执法任务,如何让人民群众满意,这些新课题都值得我们认真研究。《处分规定》作为由国务院三部门联合制定颁布的重要部门规章,它的出台有利于进一步加强对监狱人民警察的监督、规范和保护,有利于进一步深化监狱系统党风廉政建设和反腐败工作,为监狱人民警察公正廉洁执法提供了纪律保障,同时也对监狱系统纪检监察工作提出了新的更高要求。     

《处分规定》是我国关于监狱人民警察违法违纪行为处分方面的部门规章,是查处监狱人民警察违法违纪案件的重要依据。它的公布实施,充分体现了国家高度重视监狱工作,遏制在监狱管理工作中违法违纪行为的坚强决心。

我们要以《处分规定》为准绳,进一步落实责任。要以贯彻落实《处分规定》为契机,着力解决在监狱管理工作方面存在的突出问题。通过实施《处分规定》,引导监狱机关及其工作人员自觉维护工作纪律,各司其职、各负其责,有效防止和遏制违法违纪问题的发生。
  二、抓好学习和宣传,认真实施《处分规定》。
  全体监狱人民警察要将学习、宣传《处分规定》作为当前一项重要工作,认真研究,统筹安排,全面部署,狠抓落实。要将《处分规定》纳入反腐倡廉教育的一项重要内容,有组织、有计划地开展培训、宣讲工作。学习宣传活动要因地制宜、注重实效,确保时间、人员、内容和学习质量“四落实”。要系统地加强业务培训,切实提高其对贯彻执行《处分规定》重要意义的认识,深刻领会《处分规定》的立法精神和内涵。

三、履行职责,标准要“实”,严肃查处违法违纪行为。
  一要推进制度建设,全面清理相关规范性文件。对照《处分规定》内容,清理各单位自行制定的警务类、纪律类、问责类文件,凡是与《处分规定》相冲突的,一律废止。通过“废、改、立”,确保纪检监察部门执法执纪的连续性、准确性、严肃性。

二要健全完善责任追究的经常性工作机制,对责任追究主体、程序及相关工作制度要作出明确规定。要从日常检查、专项治理、巡查监督、案件查处等工作中及时发现问题,及时纠正查处。

三要认真履行职责,严格执行《处分规定》,进一步加强在查处违法违纪案件中的协调配合,相互支持,形成合力,共同做好违法违纪案件的查处工作。  

四要强化贯彻执行。在认真做好违法违纪案件的查处工作的同时,准确把握违法违纪行为的构成要素及处理标准。通过查办的案件,研究查找工作中存在的漏洞和容易发生违法违纪行为的薄弱环节,堵塞执法漏洞。

五要加强依法管理,从根本上防范和减少违法违纪行为的发生,保障公正执法,维护工作正常秩序。

四、强化责任,保证规定贯彻落实

《处分规定》的颁布和实施是严明纪律的要求。我们要把学习贯彻《处分规定》同理想信念教育和道德教育相结合起来,同党纪政纪条规教育特别是《廉政准则》学习教育相结合起来,同社会主义法制理念教育和反腐倡廉法制宣传教育相结合起来,同“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观和“忠诚、尚法、自强、和谐”的四川监狱精神结合起来,同监狱基层基础建设年活动等相结合起来,切实增强教育合力。

《处分规定》的颁布和实施,是从细处着眼、从实际出发,更加明确了监狱和劳动教养机关人民警察必须遵守的纪律,强调了监狱和劳动教养机关人民警察违法、违纪的严重后果,是监狱和劳动教养机关人民警察纪律建设最全面、最具体、最有操作性的规章制度,为监狱系统党风廉政建设和反腐败工作的开展,实现用制度管权、用制度管人、用制度管事,提供了法律依据。

《处分规定》体现了与时俱进、全面深入,突出规定创新,要求更严、范围更宽、力度更大的特点,规定要到达到真正有效管用,要在民警队伍中加强《处分规定》的深入系统的学习教育,要重在落实,提升执行力,要完善制度建设,着重从源头上预防,并强化责任追究,保障《处分规定》真正得到贯彻落实。

 

四川省德阳监狱民警:干伟伟

2012年10月28日


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