为认真贯彻落实司法部安全隐患百日排查整治活动电视电话会议和市司法局、市监狱局安全维稳工作会议精神,南川监狱立足实际,在任务分解、措施落实、责任强化三个方面分别突出“全”、“实”、“严”,集中精力打好夏秋攻坚战,全力确保安全隐患百日排查整治活动有序开展,取得实效。
扎实推进 注重一个“全”字
自安全隐患百日排查整治活动开展以来,南川监狱迅速响应,全员参与,全面排查,全力推进,确保活动扎实有效开展。
全员参与。监狱、公司领导对分管部门和挂钩监区的安全隐患开展指导排查,监管改造、政工纪检、刑罚执行、劳动改造、行政后勤等部门对挂钩监区安全隐患开展牵头排查,基层监区、机关科室和民警职工分别对本单位和个人存在的安全隐患开展对照排查,确保安全排查人人参与、隐患整治齐抓共管。
全面排查。围绕确保监狱全面、持续、安全的工作目标,监狱将安全隐患排查内容细化成监管安全、队伍安全、生产安全、信访安全、组织保障五大类44条,监区在此基础上又细化成安全隐患排查责任84条,确保了安全排查全覆盖、不遗漏、无盲区。
全力整治。坚持全面、深入、细致地开展滚动式排查、动态式整改。对排查出来的问题,做到“四不放过”、“六个落实”,即原因不查明不放过、责任不落实不放过、整改不彻底不放过、防范措施不落实不放过;落实整治内容、落实整治标准、落实整治措施、落实整治期限、落实整治责任部门和责任人。同时,监狱将排查整治活动与“三项”活动、基层基础建设年活动、创先争优活动,以及监狱各项工作充分结合,确保活动和其他业务工作齐头并进。
措施落实 体现一个“实”字
南川监狱高度重视,下决心、出重拳,确保安全隐患百日排查整治活动落到实处。
深入动员树意识。监狱通过逐级召开活动动员大会,深入剖析开展隐患排查整治的必要性和重要意义,切实提高全体警察职工的安全稳定意识,增强做好排查整工作的紧迫感。
建立机制抓排查。建立监狱、监区、警队、专项四级安全排查和四级狱情分析研判机制,将安全隐患消除在萌芽状态。建立交叉排查机制,在监狱领导之间、科室之间、监区之间开展交叉排查,破除挂片领导、单位排查过程中见怪不怪、习以为常的惯性思维。排查整治阶段,监狱开展四级排查10次,排查大小隐患30多个,编发《安全隐患排查通报》6期。
突出重点强整治。突出重点部位,加强对围墙、蛇弧网、锅炉房、保管室、监控死角、车间储藏室、劳动现场、功能室、下水道出入口的隐患整治。突出重要物品,严查监内罪犯持有手机、酒类、现金、便服、绳索、假发等违禁物品;切实加强攀高物、绝缘物、麻醉品、锐器等可能成为脱逃工具、造成安全事故的危险物品管理。突出重点时段,夜间值班民警24小时严密查看监控,特警队整夜巡逻排查,总值班室和指挥中心每一小时电话督察。
加强技术重防范。监狱安装了重点罪犯电话会见监听录音系统,推行了人像、掌纹识别系统和X光机检测系统,分发录音笔、相机到监区和职能科室,全面全程录音录像,严密监控罪犯,防止案件和非正常死亡发生。
布控联合出实招。监狱与驻狱武警健全完善了共教共育、联席会议、联合演练、安全检查、相互监督制度。排查整治阶段,监狱召开联席会议8次,互发整改通知书4份,开展联合演练2次。
责任强化突出一个“严”字
南川监狱坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责”的原则,进一步强化安全稳定“一岗双责”责任。
维稳重担人人挑。为强化个人和单位的责任感和使命感,监狱与各监区(科室)之间、各监区(科室)与民警个人之间分别签订了《维护监狱安全稳定责任书》,使责任逐级分解、层层强化,形成了监狱、监区(科室)主要领导亲自抓安全、分管领导具体抓安全、责任民警直接抓安全的工作局面,确保了安全工作有人管、安全责任有人担。
轮训练兵人人上。大力提升民警队伍综合素质,确保打赢“十八大”安保攻坚战,南川监狱近期在全体民警中开展轮训活动。一是开展《政法干警核心价值观教育读本》学习讨论,在教育实践中提振队伍精气神。二是结合安全隐患百日排查整治活动,针对存在问题和隐患,开展执法标准化学习培训,边学边改,努力提升执法水平。三是分批举办学习贯彻《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》培训班,帮助民警领会精神实质,促进公正文明执法。四是根据“十八大”安保工作要求,开展岗位技能训练和应急处突演练,提高安防工作水平,切实做到警钟长鸣,坚决消除精神不振、松懈厌战、与己无关、被动应付、沾沾自喜的思想,确保氛围上紧张、思想上重视、行动上到位。
监督检查处处找。监狱成立了活动领导小组,组建政工纪检、监管改造、安全生产等3个警务督察小组。主要采取日常督察与重点督察相结合、现场督察与监控督察相结合、专项督察与联合督察相结合等方式,全面督察民警“三大现场”直接管理、带值班备勤落实、安保专项行动实施、安全隐患整治情况,对督察出的问题,限期整改,追踪问效。