今年以来，重庆市凤城监狱以群众满意为标准，以强化责任为取向，大力开展综合性社会评价活动。通过开门纳谏评警，主动接受社会各界监督，有力助推了党风廉政建设，提高了监狱执法公信力。
强化领导，建立健全机制。监狱党委高度重视党风廉政建设社会评价工作，将社会评价活动作为增强民警执法观念、转变工作作风、确保执法公正、践行政法干警核心价值观的大事来抓。按照“谁主管、谁负责”和“管行业就要管行风”的原则，严格实行社会评价工作责任制。成立了社会评价工作领导小组，下设社会评价办公室（简称社评办），明确了社评办的职责职能，各监区、科室按照“分级负责”原则具体组织实施。全狱建立起了“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、社评办指导抓、参评单位具体抓的工作机制。
深入调研，科学设置指标。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《重庆市监狱劳教纪检监察部门年度考评办法》等相关规定要求，认真总结历年考核中群众参与评价的有益经验，组织开展专题调研，制定了监狱《党风廉政建设社会评价工作制度》和《社会评价工作实施方案》，积极构建监狱、监区、民警三级同步的党风廉政建设社会评价体系。对照《重庆市监狱劳教纪检监察部门年度工作考评表》的考核内容及考核标准，设计出了一套相对科学完备、具有较强可操作性的评价指标。评价指标体系设置了10项一级指标和56项具体二级指标，二级指标涵盖惩防体系建设、减刑假释、公正廉洁执法、党务狱务公开、管理监督等方面，尽可能考虑了群众对党风廉政建设工作熟悉度、知晓度的实际，保证社会评价的成功率和准确性，确保评价内容的针对性和实效性。
自查互评，真话正视问题。组织监区（科室）和民警自身对照“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观的要求，在理想信念、价值取向、职业操守、日常行为、执法能力等方面进行自查互评，下发《征求意见表》300余份交叉征求意见。完善监狱领导与基层单位挂钩联系制度，党委班子成员深入监区参加狱情、警情分析会，找出影响和制约执法工作的不足，确保执法“零差错”。召开了党委民主生活会、党支部组织生活会、民警座谈会，开展批评和自我批评，了解全狱警情动态、工作热点和难点问题。开展执法执纪检查，认真查找存在的执法执纪问题。加强警务督察，深入“三大现场”检查，发现行风和管理问题。开展机关与基层双向联系、逐级谈心、相互谈心活动，在增进理解中引导全狱民警为监狱发展建言献策。
搭建平台，真心开门纳谏。监狱采取“走出去、请进来”方式，积极主动向群众“取经”。在会见室、警务接待室等窗口单位设立了监狱长信箱、纪检举报信箱，公布举报电话、网址，将服务承诺上墙、上网公示，方便服刑人员亲属反映意见建议，接受群众和舆论监督。聘请10名由长寿区人大代表、政协委员、政法机关、检察官、派出所民警、服刑人员家属组成的社会执法监督员，赴监狱“三大现场”进行个别谈话，检查相关台账，召开社会执法监督员座谈会，认真听取社会执法监督员对监狱执法工作的意见和建议。围绕公正廉洁文明执法、减刑假释、狱务公开、民警工作作风、服务态度等7个方面内容13个问题进行分类问卷调查，征询意见。今年，发放问卷调查表300分份，其中向服刑人员发放170份，向服刑人员亲属发放120份，向社会执法监督员发放10份，共收集到到意见建议29条，切实找准了监狱和民警自身在作风上的问题、工作中的不足、管理上的缺陷。
纠改并举，真格整顿显效。针对社会评价意见建议，严格按照“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的要求，有的放矢、对症下药。通过梳理汇总、分门别类、建立台帐，对涉及监狱自身问题，做到“四到位”：即问题原因分析到位，整改措施落实到位，整改责任分解到位，领导督导检查到位。狠抓问题整改“四落实”：即整改责任人落实、整改责任单位落实、督办领导落实和整改时限落实。对涉及到上级部门管辖范围和政策法规的要求向上级主管部门反映并提出改进建议，由社评办转出意见建议，并逐个进行跟踪反馈。完善领导分管工作督导机制，每月召开督查通报会、编发《督察通报》，通过现场巡查、网上抽查和专项检查，重点督查安全制度、民警履职和警纪条规执行情况，对疏于纪律约束、作风疲沓、违反制度的坚决曝光，切实把“公正、廉洁”的要求落到实处。
今年评价结果显示，社会各界对凤城监狱警风行风建设满意率为94.7%，服刑人员对监狱执法和和管理工作认同率为93%。监狱落实整改建议29条，整改率达100%，群众对党风廉政建设的满意指数达95.72。
今后，凤城监狱将进一步深化党风廉政建设社会评价工作，形成长效机制，提高群众对监狱工作的参与力、监督力、影响力、舆论力，让民意成为党风廉政建设的“风向标和晴雨表”，努力营造服务质量优、办事效率高、民警队伍廉的执法环境，永葆群众满意监狱。