我是一名监狱基层干警,偶尔与同事交流关于廉政文化建设的内容时,总有人谈到:廉政文化建设是“做虚功”、“唱高调”、“敲边鼓”,似乎在反腐倡廉建设中发挥不了多大作用,在实际工作中也是可有可无。其实不然,廉政文化在我国有着非常悠久的历史传统,廉政文化建设,汉代董仲舒曾说过:“教化废而奸邪并出”,“教化行而习俗善也”,这充分说明廉政文化建设是是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,是廉政建设中不可或缺的一项工作。
一、什么是廉政文化
廉政文化是指人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的工作方式、生活方式和社会评价的总和。作为一种精神现象,廉政文化的本质是一种道德的教化,其目的和意义就是将廉洁的道德操守,润物细无声地渗透转化为一种普遍的“廉荣贪耻”的价值规范,成为每个社会成员内心存在的自觉的“法官”,为建设中国特色社会主义提供祥和文明的社会环境。
二、党中央对加强廉政文化建设的相关政策
胡锦涛同志曾指出,反腐倡廉教育要面向全党全社会,全面加强对广大党员的理想信念教育、对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育,增强全党全社会反腐倡廉的意识,形成良好的社会风尚。也可以说,廉政文化建设,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是深入推进惩治和预防腐败体系建设的战略举措。
三、当前监狱基层廉政文化建设的现状
近年来,我监区党支部结合自身工作特点,积极探索建设具有监狱特色的廉政文化,并取得积极成效。党支部注重抓好各类主题教育和经常性的思想道德教育,并不断充实教育内容,增强了教育的感染力和说服力,让干警在文化艺术的气氛中潜移默化地接受教育。同时,通过建立完善并严格落实党员领导干部廉洁从政等各项廉政制度,进一步规范了干警的行为,形成了一套自律、惩戒机制。
但是,当前监区廉政文化建设的深度和广度还不够,存在着一些与形势任务不相适应地方:一是个别干警思想认识还不到位,有的只是把廉政文化作为反腐倡廉宣教工作的一部分,还未真正把廉政文化当做一个独立的重点来考虑;二是廉政文化导向作用尚未完全体现,消极腐败文化思想仍然占据个别干警的头脑,直接与廉政文化倡导的内容相冲突;三是廉政文化工作单调,支部廉政文化建设缺乏与时俱进理念,活力不足,特色不多。在方式方法上传统老套,内容陈旧,缺乏针对性,直接导致效果不佳。
四、监区廉政文化建设要突出特色
在当前反腐倡廉的新形势下,大力开展和加强监狱廉政文化建设,在监狱营造风清、气正、心齐、劲足的良好局面,努力构建监狱“扬正气、赞清廉、斥腐恶”的廉政文化,对于促进监狱人民警察公正、公平、文明执法,维护监狱人民警察的良好形象,提升监狱的行刑能力,具有重要的作用。
在廉政文化建设上,监区要突出特色,以求取得更大的实效。
一是在教育上突出特色。对于监区领导干部,重点在于加强其理想信念教育,着力构建思想道德和党纪国法防线,努力成为全监狱民警的楷模;对于普通干警,要结合监狱工作实际,从小事着手,重点出发,从民警的日常养成抓起,规范民警的言行举止,规范基层执勤执法管理,全面展开崇廉尚廉教育。
二是在内容上突出特色。要贴近监狱实际,把职业道德、行为规范等作为廉政文化建设的重要主题,使廉政文化建设与监狱人民警察思想有机地统一起来,教育民警廉洁从政、遵纪守法、爱岗敬业,维护监狱的良好形象,促进监狱工作又快又好发展。
三是在载体建设上突出特色。开展读书思廉、文艺颂廉、典型倡廉、警示促廉等活动,促进廉洁理念深入人心。建设廉洁监区、廉洁车间、廉洁展览室、廉洁文化墙等场所和阵地,营造浓厚的廉政文化氛围。
四是在创新机制上突出特色。要充分运用监狱成熟的管理体系,结合监狱规范有效的经营管理行为,建立考评、激励等机制,把廉洁从政的要求纳入监区生产经营管理的全过程。
五是在抓廉政文化建设的着力点上突出特色。监区廉政文化建设要注重实效,加强实践。要把廉政教育同社会公德教育、社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观结合起来,开展提高办事效率和行政效能建设等活动,使廉政文化以更加鲜明的色彩贴近群众、贴近生活、贴近实际,使监狱人民警察在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。