浙江省湖州市南浔区司法局探索“一网一链两品牌”社区矫正新模式

时间:2012-11-14信息来源:浙江省司法厅作者:

近年来,南浔区司法局努力探索社区矫正人员监管的新模式,做到在探索中求发展、在发展中促规范、在规范中重提升,逐步形成了“一网一链两品牌”工作体系。 1-10月份,全区接收社区矫正人员158人,召开集中点验大会8次,进行“分阶段、滚动式、不间断”的走访排查121次,排摸出37名重点社区矫正人员,全区社区服刑人员脱漏管率为零,重新犯罪率远低于全国、全省和全市平均水平。
  一是构建一张立体责任网强化工作阵地。全区以“条块结合、属地管理、方便帮教”为基本原则,组建了乡镇司法所、村(社区)矫正工作站、帮教小组组成的三级责任网格,逐步形成“以帮教小组、责任体系、档案台账等静态化建设为纲,集中点验、走访排查、重点监控等动态化建设为目,纲举目张、动静结合”的全维度、立体化社区矫正体系,真正实现“横向到边、不漏一人、纵向到底、不落一角”目标。细化“完善二本帐,落实八小时”的静态监管方案,依托指纹报到系统和电子信息平台,于每月30日之前将矫正人员基础台账和帮教小组帮教记录统一汇总,真正实现对矫正对象“双向、多重、相互印证、互为补充”的全方位监控管理。
  二是打造一条无缝监管链凝聚工作合力。注重事前监管,建立首次报到谈话教育与书面须知结合的双层报到体系,明确报到、请假、户口迁居、教育学习、警告收监等制度,避免和杜绝单一口头矫正教育的随意性和主观性。注重事中监管,强化司法所、村(社区)矫正工作站与派出所三方联动,构建“三方联动、多位一体、层层衔接”的动态监管机制,要求社区矫正人员每月依次到村(社区)社区矫正工作站进行社区服务、再到乡镇司法所进行日常报到、最后到派出所进行有无犯罪记录的核查报到。注重事后监管。今年累计解矫136人,全部及时把相关个人信息、矫正档案与帮教工作转移到各镇与全区各村(社区)安置帮教工作领导小组,真正做到“结束社区矫正工作之日,便是安置帮教工作开始之时”,实现社区矫正与安置帮教“严丝合缝、环环相扣、分工治理、长期追踪”的长效管理。
  三是创建两个管理品牌提升工作成效。与区关工委等部门紧密合作,以老专家、老干部、老战士、老模范、老教师等“五老”人员为骨干,组建一支人性化的“关爱导师队伍”,以教育、感化、挽救等人性化帮教为主,运用思想引导、心理疏导、行为教导、帮困助导、创业指导“五导”工作法,针对性开展个案矫正和人性化帮教。与团区委协调建立“菱之花青年志愿者服务站矫正帮扶小分队”,创建矫正对象QQ群,以QQ聊天讨论的形式对矫正对象进行帮教引导,使青少年矫正对象更乐于与志愿者进行沟通交流且不受时间、空间的限制,更容易了解他们的真实想法,使帮教工作便于开展,促使青少年社区矫正对象顺利回归社会。

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