长康监狱创建省级现代化文明监狱工作纪实

时间:2012-11-18信息来源:湖南监狱网作者:

改革的春风,催生文明的花朵;时代的进步,尽展勃勃生机。随着社会发展进步,公正执法、文明行刑,已成为衡量新时期监狱工作的重要标杆。为切实尊重和保障罪犯生命健康权,进一步完善监狱布局调整,加快专业化分工,湖南省监狱管理局早在2002年起,就积极探索构筑“省级中心医院――监狱医院――监区医务室”三级罪犯医疗服务体系。以收治全省重症病犯为主要职能的湖南省长康监狱,正是在这一时代背景下应运而生。

 

长康监狱的前身,是湖南省女子监狱下属的职工医院。2005年3月,监狱经司法部、湖南省人民政府批准正式成立,同时挂名湖南省司法警察总医院、湖南省监狱管理局疾病控制中心。自成立之日起,监狱便得到了各级领导的高度重视和全省监狱系统的大力支持。短短几年时间,从无到有,由小到大,由弱到强,从一个人员不足40、资产不足两百万、职能单一的附属职工医院,一跃成为拥有警察职工及聘用人员260余名、资产近亿元,集监管、医疗、教研于一体,技术力量雄厚、仪器设备先进、配套设施完善、管理科学文明的医院式现代化文明监狱,全面履行全省重症病犯和女性艾滋病犯集中收押治疗,以及疾病防控、保外就医疾病鉴定、长沙地区罪犯入监体检、全省监狱医院业务指导、司法医学科研和社区医疗服务等七大职能,在新时期全省监狱事业发展进程中写下了浓墨重彩的新篇章。


 

责任・无形

虽然没有弥漫的硝烟,但这里,却是一个比战场更凶险百倍的特殊所在。所有接受救治的服刑人员由省内各监狱临时寄押,是一群罪行不一,刑期各异,心态复杂的重症病犯,他们处在人生的边缘,随时可能被病魔攫去生命;同样,出于对健康、美好、自由的向往和绝望,他们中亦充斥着自杀、脱逃、袭警的重重危险。

从2009年5月正式押犯的第一天起,安全首位的责任意识便牢牢刻铸在长康监狱每一位民警的心坎上。大家要护卫的,不仅是监管安全,还有医疗安全;不仅是法律威严,更是一份沉甸甸的生命尊严。

为了确保安全,监狱在大力加强安防设施建设的同时,探索建立五级审批、三级带押的病犯外检管理模式,年均外检200余人次,无一例脱逃报警事故;率先对病犯开展心理问卷调查和危险等级评估,于第一时间了解掌控犯情动态;严格落实互监组、清查监等监管安全制度,有效制止了多起病犯自伤自残和预谋脱逃事件,以铁的纪律构筑起监管安全的铜墙铁壁。

为了确保安全,医院坚持首诊负责,规范病历管理,严格执行病例讨论、三级查房等医疗核心制度,全力施救,精心护理,以一丝不苟的职业素养和严谨求实的行医理念,成功将数百名濒临死亡的危重病犯拉回温暖的人间。

为确保安全,全狱上下,警医配合,积极开展隐患排查和突发事件应急演练,坚决执行安全工作一票否决和责任追究。医生护士进监查房时须由管教警察全程陪同;每一件医疗器械都必须由警察专人管理……种种来自实践,关注细节,倾注了长康人无数心血的监管医疗安全管理措施,是监狱自押犯以来连续实现监管工作“七个不发生”和医疗工作“四个不发生”的有力保证。


 

服务・无声

服务是信誉的基石。一直以来,长康人都在默默思考这样一个问题:如何才能将服务做到最好?

医以济世,术贵乎精。精湛的医术是长康服务之根本。为此,监狱广纳贤才,采取“走出去、请进来”的方式,培养和造就了一支既精通医疗卫生业务,又秉承监狱人民警察光荣传统的高素质人才队伍。现有100余名医务人员中,有博士1名,硕士5名,正高职称4名,副高职称24名,中级职称57名。陆续引进了自动数字摄像系统、全自动生化仪、彩色B超、腹腔镜等较先进的仪器设备,修建了高标准的洁净层流手术室,配齐了呼叫、通讯、电子医务等系统,病犯收治环境跻身国内先进水平。与省内多家三甲医院建立了良好的医疗合作关系,高薪聘请知名专家来院坐诊,服务能力得到了保证和提升。

服务贵在用心。不断完善的病犯收治流程,为病犯集中收治建立起“绿色通道”;二甲医院救治条件,一级医院收费标准的优惠政策,尽最大努力减轻了兄弟监狱的经费负担;一旦下达《病危通知书》,便立刻通知该病犯所在监狱、家属和检察机关来狱会商的联席会议制度和允许病危犯亲属进监探视的亲情帮教制度,更及时帮助兄弟监狱化解了可能导致的涉诉事件和狱群纠纷。

服务永无止境。一直以来,长康人充分利用现有的医疗资源条件,将服务的内涵不断延伸。“召之即往,到之能战,战之能胜”的医疗应急小分队,可随时奔赴各监狱疾病防控主战场。仅2010年甲流疫情爆发期间,长康就先后派出10多个应急分队前往全省20多所监狱开展疫情防控和技术指导,前后历时半年多,行程数千公里,隔离救治上千人,取得了抗击甲流的决定性胜利。监狱恪守“执法也是服务”的理念,主动邀请驻狱检察官和执法监督员全程参与全省罪犯保外就医疾病鉴定工作,坚守不越雷池的“三不”原则:不接受犯人及家属礼金礼物,不接受家属请客赴宴,不徇私说情越矩,年均鉴定近200人次,年年实现零违纪,得到了公安、检察、法院等机关的充分肯定和信任。不仅如此,监狱还承担了长沙地区监狱的新犯入监体检和艾滋病筛查工作,并不定期上门为各监狱医院进行业务指导、开展医疗知识宣传、举办罪犯卫生员培训班和全系统妇科普查,春风化雨,润物无声。


 

奉献・无涯

诚信关爱,天使之心;敬业奉献,警医之责。在长康人心里,奉献源自责任,是不求回报的给予,是应当具备的品格和精神,是平凡中的平凡。

从建狱的第一天起,监狱党委就率全体警察职工筚路蓝缕,白手起家,将艰苦创业,荣辱与共的奉献精神贯穿于工作始终,并深深影响了来自五湖四海的后来者。2010年,监狱整体接收原中南勘测设计研究院职工医院的40名高中级专业技术人员后,收入的降低、心理的落差,曾一度让他们失落、彷徨,但自从穿上这身警服,强烈的事业心和使命感便油然而生,人生的价值在新岗位上得到更大体现。

特病监区组建之初,尽管要面对监管和医疗的双重压力,明知那里将关押让人谈之色变、唯恐避之不及的艾滋病犯,但仍有一大批警察主动请缨前往监区第一线。随着监内病犯收治人数的不断增多,监管、医疗、护理各小组的工作任务也越发繁重,巨大的工作压力让大家把监区戏称为效果最佳的减肥俱乐部,却从无一人萌生退意。

为了确保每一名重症病犯能够得到及时有效的治疗,在这里工作的警察和医务人员,早就没有了按时下班的观念。即使正常轮休,他们也会来到监区查房,找帮教对象谈话。每当收治病危犯,管教警察、医生、护士三方均保持24小时通话,直到解除警报;每逢发布急诊讯息,这三方责任人如同听到集结号,再累再晚,也要在第一时间赶到。一场场通宵达旦的手术,一次次连夜赶赴全省疫情的最前沿。从不过问待遇,没人在乎得失。因为大家坚信:奉献乃生命的真正意义,奉献者的人生最美丽!


 

大爱・无疆

医乃仁术,仁爱救人。在长康人眼里,生命从来就没有高低贵贱之分。他们用博大的爱心,传递了人性的光明与温暖,更为病犯们重树起新生的勇气和信心。

为了给病犯营造一个良好的服刑治疗环境,监狱不断改善卫生条件,为服刑人员统一配备生活用具和囚被服,每天保障热水、开水供应,并精心制作“治疗饮食”和“营养餐”,有力促进了病犯尽早康复。把公正、文明、廉洁执法作为首要价值追求,坚持阳光执法,所办减刑案件全部实现“零失误”、“零差错”、“零投诉”。警察职工自发捐书400余册,在监区建起图书阅览室,集思广益创办《育康苑》,组织开展形式多样、有益身心的文体活动,充分发挥监区文化的引导、熏陶功能。率先对入出监罪犯进行体检,对艾滋病犯每季进行一次体检,对炊事犯每半年进行一次体检,其他罪犯则每年进行一次体检,极大地保障了罪犯的生命健康权。

特别是在对病犯的教育改造过程中,监狱将药物治疗与心理矫治相结合,多次邀请高等院校心理学专业博士来狱开展心理诊断和疏导,联系红十字会对艾滋病犯进行别具特色的社会帮教,使每一位病犯都能以积极、健康的心态接受治疗、安心改造。

对艾滋病犯,监区民警从不抛弃、绝不放弃,以悉心周到的治疗护理,打开了紧闭的心窗,击退了汹涌而至的心灵之敌和命运死神。凡遭亲人冷漠遗弃的,她们以爱心融化冰山,直到犯属变冷峻为温情;凡抗拒治疗、自残求死的,她们通过心与心的交流,令其服从管理,主动配合。而今,每当走进女艾滋病犯生活区,映入眼帘的是清洁整齐的监舍,是精心培植的花卉,是一丝不苟的习作,是激情飞扬的舞姿,这一切无不让人强烈感受到:艾滋病女囚也有春天!

未成年犯卢某,年仅18岁,因患“病毒性心肌炎、心脏骤停心肺复苏术后,缺血缺氧性脑病”,在某三甲医院治疗25天,花费8万余元,大脑仍处僵直状态,大小便失禁,形同植物人。转送长康后,经中西医结合治疗及精心护理一周左右,花费数千元,该犯神志便逐渐清醒,能单字说话,一个月左右可简单表述并自主进食;康复训练一个月后,即能正常交流,生活实现自理。一个险些沉寂的生命终于转危为安,重新焕发出年轻的活力和光彩。

病危犯陈某,因患肝硬化晚期在长康住院治疗期间,曾一次次走向死亡,又一次次被医护人员倾力救回,特别是在生命的最后一刻,他在监狱领导的关心下,终于见到朝思暮想的亲人,病荷累累的人生不再有遗憾。被这份努力和关怀深深感动的陈犯,于临终前反复嘱托家人一定要给监狱送上锦旗,以表心意。

像这样的故事还有很多很多。但在长康人看来,却也只是平常。正是源于这种“普同一等,博施济众”的职业追求,短短三年时间,长康监狱已先后收押救治各类疑难重症病犯一千余名人,在尊重罪犯生命健康权、保障其合法权益的同时,也极大地降低了各监狱的监管压力和医疗风险,为维护全省监所安全稳定,促进社会和谐做出了积极贡献。监狱相继顺利通过省级文明监狱、省直文明单位的创建验收,并连续6年被评为全省监狱系统医疗工作先进单位,连续四年被评为政治工作先进单位,多次被评为党风廉政建设、行风建设先进集体和执法状况考评优胜单位。

 

(长康监狱)

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