为帮助家庭困难服刑人员子女上学，促进服刑人员积极改造，近年来，蜀山监狱不断创新工作思路，以“程序规范化、作业阳光化、管理动态化”为指导思想，全力打造公开、公平的“阳光关爱”机制，逐步形成内容充实、程序严密、配套完备、有效管用的救助体系。通过“扶贫”与“扶志”相结合、“眼前”与“长远”相结合、“助学”与“救急”相结合，千方百计解决困难服刑人员未成年子女上学难问题，取得了显著成效，产生了良好的社会影响。三年来，蜀山监狱共资助家庭困难服刑人员共计117人次，资助金额达95600元。
一是建机制，重程序，确保“阳光关爱”工作规范运行。规范工作程序。监狱成立“阳光关爱”工作领导小组，由监狱分管领导担任组长，矫治监区具体负责。制定《安徽省蜀山监狱阳光救助实施办法》，在救助对象、救助内容、救助标准、救助方式、救助程序等方面，进行调整和规范。各监区也相应成立初审初核领导小组，对申请“阳光救助”的家庭困难服刑人员进行初步审查核实，对符合规定的申请人予以公示，对不符合条件的耐心解释清楚，并做好个别谈话教育。细化核查程序。在坚持服刑人员申请、监区初审初核、矫治监区复核审批等工作程序的基础上，对复核审批环节进行细化。矫治监区根据申请服刑人员的消费水平、家庭收入、子女上学等情况，对报送的名单逐人核查，请当地司法所协助，有重点地进行实地抽查，确保将“阳光救助”款发放到家庭确实困难的服刑人员手中。建立动态核查机制。建立“阳光关爱”救助库，将符合条件的服刑人员全部收纳到“阳光关爱” 救助库中，现库里共有符合条件的服刑人员502人。矫治监区不定期对阳光救助人员家庭情况进行复查，建立救助对象实时进入和正常退出机制，确保救助工作公平公正，进一步实现了救助对象档案网络化，救助管理信息化。强化资金监督机制。财务科采取定期检查、随机抽查等方式，对专项资金进行事前、事中、事后的全过程监督。建立健全责任追究机制和责任倒查机制，加大督查力度，救助资金及时地、不折不扣地落到实处。
二是抓管理，严审批，确保“阳光关爱”工作公开透明。监狱在“阳光关爱”活动中，坚持政策、程序、审批“三公开三透明”，实行全过程监督，保证阳光操作。政策透明。通过固定公示栏、监狱内网、服刑人员蜀苑网等形式刊登“阳光关爱”政策，公开申报条件、申报流程和补助档次，鼓励符合条件的服刑人员提出申请。将审批过程和结果公开，广泛接受服刑人员的监督。过程透明。所有申请“阳光关爱”救助款的服刑人员必须遵守两次公示原则。在监区认定申请对象基本符合条件的情况下，由监区进行第一次公示，公示时间不少于7天，公示期间无异议的上报监狱。监狱审批通过后，进行第二次公示。监狱设立监狱长信箱、检察院信箱、意见箱和投诉电话，以便及时接受服刑人员监督。审批透明。严格执行政策，规范审核、审批程序，对不按程序申报的不批、条件不符的不批、手续缺项不全的不批、其他服刑人员有异议的暂时不批，确保过程公开、透明。
三是重宣传，共参与，确保“阳光关爱”工作取得实效。整合资源，多方筹措资金。利用道德模范张景兰送来帮扶款的契机，及时成立张景兰基金。除从监狱经费中抽出一部分来充实这笔资金外，充分利用监狱内网、蜀苑网等多种形式广泛开展宣传工作，号召监狱民警、职工拿出自己的工资、津贴等，存入基金会，资助家庭贫困、需要帮助的服刑人员，在全监范围内形成人人关心困难服刑人员未成年子女上学的良好氛围。监狱借助社会各方力量，成立“阳光关爱”专项基金，专门用于服刑人员子女上学救助和家庭困难帮扶，帮助受助服刑人员的子女摆脱困境，上学无后顾之忧。和省团委联合召开“阳光关爱”现场会，团省委、省司法厅、省监狱管理局等相关部门负责同志，省青联各界别委员代表，服刑在教人员及其家属近千人参加活动，极大地鼓励了服刑人员好好改造，回报社会。搞好救助对接，确保救助实效。为保证家庭困难服刑人员未成年子女贫不仅能如期入学，而且能顺利完成学业，监狱与各地司法所做好“无缝对接”。监狱向服刑人员户籍所在地司法行政机关寄去函件之后，司法行政机关根据该服刑人员的家庭住址，对服刑人员的家庭困难情况进行认真核实，确保将救助款用于子女上学。同时监狱还在团省委、省青年联合会牵线搭桥下，发动社会优秀企业家对家庭困难服刑人员进行结对帮扶，为家庭困难服刑人员未成年子女毕业后提供就业实习岗位。
目前，蜀山监狱“阳光关爱”救助体系的建立和有序运行，实现了民生资源的有效配置、操作运行的公开透明、政策覆盖的最大化，体现了“阳光”普照的深刻内涵，实现了“三个转变”。一是实现了由被动救助向主动救助的转变。建立“阳光关爱”体系之后，监狱统筹安排，主动开展救助、按需开展救助，提高了救助工作的前瞻性、及时性和科学性。二是实现了由节日救助向日常救助的转变。建立“阳光关爱”体系之后，使临时救助实现了制度化、规范化，构建了常态化的救助帮困新机制。三是实现了由封闭运作向公开透明的转变。监狱将救助工作向全监服刑人员全面公开，各项救助政策、程序、标准和内容等更加阳光透明。阳光关爱救助库的建立，解决了救助对象选取主观化、随意性和救助程序不公开、不透明等问题。同时，不断完善审计监督等制约机制，对救助资金的拨付、运行、到位全程监管，杜绝暗箱操作现象的发生，确保了救助工作规范透明、公开公正。