廉政教育从岗位抓起

时间:2012-11-21信息来源:南川监狱作者:

 

岗位廉政教育是监狱工作的重要组成部分,是保证重要岗位党员干部、民警职工“多干事、干好事、不出事”的主要工作环节,是切实增强监狱廉政教育针对性和有效性的创新之举。近年来,南川监狱结合监狱工作实际,把廉政教育作为监狱岗位风险防范的一项基础性工作来抓,增强了严格、公正、文明、廉洁执法能力,有力地促进了监狱各项目标任务圆满完成,预防了违法违纪行为的发生。我们如何开展岗位廉政教育呢?笔者从以下几个方面谈谈做法和体会。

一、抓住思想加强岗位廉政教育

思想认识是开展岗位廉政教育的行动先导。监狱始终把开展岗位廉政教育作为队伍建设的主要抓手,对待领导干部、民警职工做到政治上关心、工作上严格、生活上照顾,立足防范教育。我们对此加强三个方面思想认识:一是充分认识开展岗位廉政教育的主要目的,强化预防意识。开展岗位廉政教育,根本目的是为了使我们在行使权力过程中不犯或少犯错误。查找岗位廉政风险点,查的不是个人不足,找的不是领导干部缺点,而是权力行使中可能出现的制度漏洞,履行岗位职责中可能发生的腐败行为;针对的不是已经发生的现实问题,而是岗位权力行使过程中的未知风险,是对未来岗位廉政风险的提前防范。二是充分认识开展岗位廉政教育的对象范围,强化主体意识。开展岗位廉政教育,我们每位领导干部、民警职工都有职责,都有任务。当然,不同岗位有不同风险、不同要求,所以对岗位风险进行了等级划分。各位领导既是岗位廉政教育组织者,又是受教育者,更是岗位廉政风险的较高群体,要求带头实施,并抓好自身及分管范围内的岗位廉政教育工作。三是充分认识开展岗位廉政教育的主要要求,强化责任意识。岗位廉政教育,我们抓关键环节、抓关键岗位,坚持风险查找讲深度,防范教育重效果,通过晾晒权力,晾晒制度,晾晒流程,查找风险,达到防范教育、堵塞漏洞、保护民警、促进工作的主要要求。

二、抓住个性加强岗位廉政教育

个性教育是岗位廉政教育的核心。我狱根据权力、自律、执法、制度、作风五个风险类,结合岗位职责,设置不同的教育内容,使教育对象从整体走向个体,抓住个性加强岗位廉政教育工作。如基层民警有的从事监管改造岗位,有的从事生产安全岗位,有的从事队伍建设岗位,有的从事行政后勤岗位,各个岗位上既有职权又有职责,职权越大即责任越大,有权必受监督。如果不合理设置与岗位相对应的廉政教育内容,就不能实现针对性、个性化的教育。为此,我狱在开展岗位廉政教育工作中注意了几个区别,切实加强岗位廉政教育的针对性。一是区别一般民警与领导干部教育的重点。对一般民警主要从执法风险防范、廉洁自律方面加强教育,对领导干部更多地从履行党风廉政建设责任制和规范权力运行、预防职务犯罪的角度加强教育。二是区别执法岗位与后勤服务岗位教育的内容。对执法岗位的民警多从岗位职责的履行、执法权力的规范运行方面加强教育;对从事后勤服务岗位的民警多从遵守财经纪律、主动接受监督和加强服务意识方面加强教育。三是区别集体教育和个别教育针对性。对监狱民警在执法执纪的要求上、岗位职责的履行方面多采用集体教育,将岗位廉政教育的常规内容灌输给每一个民警职工。对监狱执法执纪、财务、生产、工程、采购等关键岗位的民警采用个别教育,结合岗位和个人的实际情况开展教育,重点对象重点教育。如我狱开展组织全狱民警开展勤廉宣誓活动就是集体教育的一种方式,而与关键岗位的民警签订岗位廉政承诺书就是依据岗位职责、权力的不同进行的个别教育的有效方式。

三、抓住互动加强岗位廉政教育

互动启发教育是岗位廉政教育活的形式。廉政教育不能脱离岗位来谈,只有围绕岗位职权职责来谈廉政,岗位与廉政是一对不可分离的挛生兄弟,你中有我,我中有你,联系非常密切。我狱在开展岗位廉政教育工作中,在廉政教育方式上从灌输走向互动启发。在教育上,过去,我们读读报子,念念文件,看看电影,一人读念大家听,一人放电影大家看,教育“一锅煮”和“一刀切”,动则训人,吓唬人,逼压人,重查轻教,是一种简单的、粗放的、单向式的教育。现在,不仅加大了查处力度,还特别加强了教育、监督、保护的预防工作,用足用活了教育形式。如我狱开展了廉政文艺晚会、廉政诗歌朗诵会、廉政歌咏会、廉政书画展、征集廉政春联,讲廉政故事、创编《清廉为警》歌等等。通过这些形式教育,做到了寓教于文,寓教于乐,寓教于理,实现了以情动人,以理服人,以德感人。在岗位履职上,我们主要念好“知、查、防、控”四字诀来加强岗位廉政教育。即“知”。让民警职工通过学习岗位法律法规和规章制度,进一步明晰岗位职责,知道那些该做,那些不该做,明白法理;“查”。通过个人查、互相找、组织点的方式开展岗位廉政风险排查,让党员干部、民警职工找到岗位廉政风险点。“防”。通过开展警示教育、示范教育,切实增强民警岗位廉政风险的防范意识,通过身边的人和事进行的教育最能引起情感的共鸣,从而引发深层次的思考,达到教育的效果。“控”。建立以岗为点、程序为线、制度为面的岗位廉政风险防控教育体系,对岗位职权运行加强有效约束和控制。

四、抓住贴近加强岗位廉政教育

贴近教育是岗位廉政教育的内在要求。岗位廉政教育的内容不能抽象,要做到“三个贴近” ,突出具体化。一是因层施教,贴近思想。一个人的思想随着事物的变化而变化,教育内容跟着一个人的思想变化调整教育思路和策略。我狱在岗位廉政教育中,针对不同层次、不同类别、不同岗位执法民警制定不同的教育内容,在处级领导干部中开展以“党风党纪党性教育”为核心的专题教育,以党委中心组学习、讲廉政党课、廉政谈话、听廉政报告等形式,广泛开展“执法为民,从我做起”活动,不断加强领导干部的党性修养和道德修养。在科级领导干部教育中,充分运用剖析案例,参加法院职务犯罪案件庭审和以案释法活动开展警示教育,引导领导干部珍惜工作岗位,珍惜家庭幸福,珍惜个人自由。二是因岗施教,贴近工作。即按风险岗位进行分类,针对岗位职能的差异,开展针对性的岗位教育。如制作岗位廉政监督牌、岗位廉政手册、岗位廉政卡片、开展岗位廉政知识测试,时刻提醒岗位民警正确行使岗位职权,履行岗位职责,提高对腐败现象的鉴别能力,增强拒腐防变的意识。三是因人施教,贴近生活。针对领导干部、民警职工的性格、情趣、习惯、文化知识的差异进行教育,突出岗位特色,解决不同问题,打牢思想基础。

五、抓住直观加强岗位廉政教育

直观教育活动是岗位廉政教育的有效载体。我狱通过开展喜闻乐见岗位廉政教育活动,达到了入眼、入脑、入心目的。一是建立廉政文化长廊,设立纪检监察之窗,创办《纪检监察动态》和《廉政专刊》,编写情景案例《警钟》,让岗位廉政知识印入民警职工的眼帘。二是组织民警开展“读文思廉”、“岗位廉政承诺签名”活动,请社会执法监督员讲纪律教育课,发廉政短信,送新年廉政寄语,将廉政教育融入到岗位中去。三是大力开展示范教育活动,用身边的人和事启迪人心。开展岗位廉政之光演讲,走红色之旅,用红色的廉政文化资源教育人、感染人、激励人。四是认真开展传箴言、写警言活动,让民警职工结合自己的岗位实际,有感而发写成从警警言,制成小册子发放给每个民警职工,从而使其在身临其境时能够做出正确的选择。

六、抓住结合加强岗位廉政教育

结合工作是促提岗位廉政教育质量的有力机制。岗位廉政教育,我们抓住三个结合。一是与落实党风廉政建设责任制相结合。监狱把岗位廉政教育工作与党风廉政建设责任制同部署,同落实,同检查,同考核,工作不是单打独奏。二是与构建权力监督运行机制相结合。监狱开展岗位廉政教育的最终目的就在于促进岗位权力的阳光运行。在开展教育的同时,紧密结合构建权力监督运行机制,突出履职重点,增强掌好权、用好权、管好权的自觉性,强化自我监督、自我教育、自我要求的意识。三是与完善各项规章制度相结合。监狱将岗位廉政教育与建立健全民警责、权、利等规章制度相结合,巩固和深化权力运行机制,规范和制约岗位职务行为,构建岗位廉政教育长效机制。

岗位廉政教育是一项长期的、系统的工程。我们要不懈的努力,大胆开拓,勇于探索,创设岗位廉政教育新模式,重点要在“思想、个性、互动、贴近、直观、结合”十二个字上下功夫,活跃教育形式,丰富教育载体,摒弃过去的错误观点和错误做法,抓住岗位与廉政之间联系进行教育,使我们领导干部、民警职工在思想上有触动,灵魂上有震动,落实上有行动,才能真正做到在学习中思廉,在工作中崇廉,在生活中守廉,筑起一道牢不可破的防护墙。


 


 


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