5S管理模式在罪犯教育改造中的应用

时间:2012-11-29信息来源:监狱信息网作者:

论文摘要:5S管理是各类工业和商业企业提高生产率和改进质量的基础和根本方法。在建设现代化文明监狱的进程中,把5S管理模式与监管改造结合起来,能够更好的提高罪犯的改造质量,使罪犯养成良好的习惯,提高个人的素养,形成尊重别人、爱护公物、遵守规则的认知行为模式。我狱自2009年开始全面推广5S模式,在实践中取得了可喜的成绩,提升了我狱的综合实力。但在实际操作过程中,仍然存在一些问题。通过全狱上下的共同努力,积极推广实施,端正态度、弥补不足,5S管理模式一定能够为我所用,在我狱监管改造工作中发挥重要的作用。

关键词:5S管理模式监管改造现代化文明监狱

监狱是国家的刑罚执行机关,担负着教育改造罪犯的重任。其中劳动改造是罪犯服刑期间重要的改造环节,怎样才能使罪犯在服刑期间切实达到改造要求,提高改造质量,巩固改造成果,全面落实周永康同志提出的“首要标准”,是“十二五”时期全面建设小康社会,深化改革开放、加快转变经济发展方式这一大背景下对监狱系统提出的新要求。在丽江监狱党委的正确领导下,我狱自2009年开始在全狱范围内推广实施5S管理模式,全面提升了监狱管理人员的素质,加强了监狱软实力的建设,使丽江监狱的综合水平得到了进一步的提高。5S是指整理、整顿、清扫、清洁、素养五个项目。5S管理起源于日本,是指在生产现场中对人员、机器、材料、方法等生产要素进行有效的管理,是日本企业最独到、最成功的管理方式。5S管理能为企业带来巨大的好处,可以改善企业的品质,提高生产力,降低生产成本,确保准时交货,确保安全生产并能保持并不断增强员工们高昂的士气。因此,我国越来越多的企业也认识到5S管理的重要性,在逐步推行5S管理。

一、5S管理的内涵

2008年,根据美国《工程新闻记录》的全球最大225家国际现代企业名录来看,我国企业在国际工程承包市场的份额与发达国家相比差距较大,其中一个主要原因是我国工程企业的管理水平有待进一步提高。而现代企业现场5S管理对提高企业的现场管理水平和整体竞争力具有重要作用。5S管理是指整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Sei―So)、清洁(Setketsu)、素养(Shitsuk)五个项目,因日语的罗马拼音均以“S”开头而简称5S管理。整理,即把工作场所内所有的物品保持整齐有序的状态,并进行必要的标识,杜绝乱堆乱放、物品混淆,该找的东西找不到等无序现象的出现。整顿,即需要的物品依规定定位、定量摆放整齐,明确标识,并把工作场所内不要的东西及时清理掉。清扫,即清除工作场所内的灰尘、垃圾,并防止污染的发生。清洁,即使工作环境及设备、仪器、量具、材料等始终保持清洁的状态,并养成坚持的习惯,并辅以一定的监督检查措施。素养,即树立讲文明,积极敬业的精神,如尊重别人、爱护公物、遵守规则,有强烈的时间观念等。5S管理通过持续有效的改善活动,规范现场物品,营造整洁的工作环境,培养员工一丝不苟的敬业精神和勤奋、节俭、务实、守纪的职业素养,从而提高企业的产品品质,塑造企业的良好形象。

二、罪犯教育改造中为何需要引进5S管理模式

在社会犯罪恶性化趋势日趋严重、押犯构成恶性化趋势日益明显的今天,罪犯的心理状态呈现出心理需求趋向畸形,改造动机趋向功利,服刑意识趋向淡化,价值观念趋向扭曲,反社会意识趋向增长,罪犯的行为也表现出交往关系趋向庸俗,改造行为趋向狡诈,狱内消费趋向超前,改造过程趋向曲折,非正式群体的活动趋向活跃等特点。这样严峻的形势为现代化文明监狱条件下的管理和教育罪犯提出了新的挑战。所谓“无规矩,不成方圆。”在监狱这样一个特殊的环境下更是讲求“规矩”的重要性。服刑人员行为规范、罪犯考核实施细则等都对罪犯产生强制性的规范作用,促使罪犯积极进取,努力改造。而5S管理模式虽然是各类工业和商业企业提高生产效率和改进产品质量的基础和根本方法,但将5S管理模式的创新观念和有效方法运用到监狱教育改造罪犯上来,能够更好的提高罪犯的改造质量,使罪犯养成良好的习惯,提高个人的素养,形成尊重别人、爱护公物、遵守规则的认知行为模式。杜绝不良的生活习惯,从良性方向发展自身的能力。重新认识自我,挖掘自身潜能,纠正错误的人生观、价值观,回归社会后不至再因错误的认知行为模式而破坏有序的社会秩序,重新犯罪。

三、我狱罪犯管理实施5S模式概况

在监狱党委的正确领导下,我狱自2009年5月起,在全狱范围内大力开展5S管理模式的推广和实施活动。活动坚持党的监狱工作方针和“首要标准”,牢固树立以安全稳定为首任;以提高教育改造质量为中心;公正廉洁文明执法;监狱正规化管理;维护服刑人员合法权益;执法活动要接受监督;执法责任要追究的八个监狱执法理念。采取多种多样的形式对全狱警察职工进行5S模式的培训与学习,包括邀请国内知名大学企业家管理学院教授来我狱开设讲座,生动细致的讲解5S模式的起源、发展、沿革,以及在实际工作中如何开展的几大方面的问题,对我狱干警和职工来说受益匪浅,如获至宝。我狱还多次组织学习考察团到东部沿海地区全国优秀民营企业参观学习,深入学习优秀管理经验,将企业管理体系的建立和细化管理因地制宜的运用到我狱的各项管理措施中来,把5S管理通过持续有效的改善活动,规范现场物品,营造整洁的工作环境,培养员工一丝不苟的敬业精神和勤奋、节俭、务实、守纪的职业素养,从而提高企业的产品品质,塑造企业的良好形象这一优秀管理经验运用到监狱管理改造罪犯上来是新时期打造现代化文明监狱、实践科学发展观的要求和标准。我狱多措并举,通过“三课”学习、在监区罪犯集中区域和厂房张贴图文并茂的5S宣传学习图片等各种罪犯直观易懂的形式对全狱罪犯宣传和普及5S管理模式。经过两年的大力推广和学习,使全狱上下形成了新的罪犯管理改造理念,各监区、医院、职能科室通过实施5S管理模式,使丽江监狱的罪犯管理改造水平和生产效率得到了质的飞跃和发展,增强了我狱的软硬件综合实力,在建设现代化文明监狱的道路上迈出了令人欣喜的一步!

四、5S模式在实际运用中的措施和创新

(一)完善5S日常管理的组织模式

推行5S管理工作如同进行一场战斗,要取得胜利,事先就要进行精心策划、周密部署,建立完善的组织模式。各部门也应成立推行组织机构。根据组织总体实施方案和实施计划,提出部门的实施方案和实施计划,并具体落实到责任人等。这个组织机构,它既可是专职的,也可以是兼职的,当5S成为每一个罪犯的习惯时,该部门的5S活动的推动功能自然就会相应地减弱,这时就可以转为由执行部门来推动。因此,在组织架构里,5S管理刚开始时一定要有一个专门的部门来推动。这个部门应该有几个职责,如设定5S的方针和目标,制定5S活动的推行工作计划并监督实施,配合工作计划制定5S管理的文件体系等。

(二)完善5S日常管理的组织模式

在现代化文明监狱的管理中,我们要让每个罪犯彻底理解5S管理工作的精神实质。宣传的作用旨在从根本上提升罪犯的5S管理意识。为此监狱应建立起随时、随地、随人的宣传培训机制,使罪犯随时、随地接受教育。通过宣传教育,采取多种行之有效的手段,说明推行5S管理工作的精神要点,让每个罪犯都毫无疑问的去执行,并在实行过程中,让大家参与,参观学习效果显著的5S管理工作的样板车间,各监区相互观摩或给予指导。

(三)推行5S管理的标准化

5S管理推进到一定的程度后,就要进入标准化阶段,标准化是制度化的最高形式,可运用到生产、开发设计、管理等方面,是一种非常有效的工作方法。标准化的目的就是强调系统管理,即强调什么时间、什么人、做什么事情、做多少、数量多少。另外,标准化的目的就是做好品质管理,重在全员参与,贵在持之以恒,还要注意过程控制和管理。5S推动中强调标准化的目的在于降低成本,提升产品质量,提升企业的形象,减少浪费。当然,5S推行中的标准化管理对于形成科学化的考评体系起到促进作用,利于开展5S的内审工作,形成可持续评价的循环,达到5S的长效管理。

(四)培养5S管理的良好环境

在现代化文明监狱中,加强基础设施建设,营造一个高效、整洁的改造环境,对罪犯的教育改造也起到一个举足轻重的作用。如果罪犯成天面对压抑、杂乱的生产环境必定造成压力增加和挫伤改造积极性。5S管理要从环境入手,加强“硬件建设”,使罪犯的改造积极性提高,比如环境认同、制度认同、团队认同及增效。从而培养出罪犯的标准意识和惯性思维,能够自觉自律达到5S标准。

(五)持续进行5S管理的监

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