关于做好社招新警入职教育的思考

时间:2013-01-28信息来源:金陵监狱作者:

 

面向社会招考监狱劳教人民警察是充实监狱警察队伍,完善狱警队伍人才结构,提升警队素质的重要举措。近年来,全国监狱、劳教系统不断扩大面向社会招考新警的比例,极大地提升了监狱民警队伍建设的水平,有力地推动了监狱劳教事业的持续科学发展。社招新警学历较高,知识结构多元,思想活跃,眼界开阔,部分新警有一定的工作经历,由之积累的社会阅历和工作经验迁移到监狱管教工作中,有利于其适应本职工作,加速业务成长。不过,社招新警也有其自身的问题,是其职业成长过程中需要克服的瓶颈,亟待解决。比如,对监狱工作的实际情况不了解,专业虽然与监狱工作有关,但对口性并不很强,在狱政工作的理论和实践方面缺乏充足的准备,入职的心理调试期较长。同时,社招新警在组织纪律性和警务技能方面也有待提高和加强。鉴于上述原因,为了加强警队建设,加快社招新警的职业适应性和岗位战斗力的形成,必须对社招新警有针对性地设置入职培训方案。

一、以职业理想为感召,以理论教育为先导,帮助新警养成职业忠诚。

监狱是代表国家依法执行刑罚的机构。监狱人民警察是一种代表国家从事执法工作的特殊职业,令宪在手,对监狱事业的忠诚是确保执法工作严格高效的前提和基础。只有对监狱劳教事业有忠诚的信念,才能时刻把党和国家的利益放在首位,知法守法,依法执法,把执行国家刑罚和对囚犯进行改造教育放在一个至高的位置来看待和实现。社招新警和警校毕业的新警不同,后者经过多年的警校教育,对监狱劳教工作的性质、特点有较多的了解。对监狱人民警察这一行业耳濡目染,有较强烈的归属感。而社招新警过去的学习生活和工作经历大多与监狱工作有较远的距离,存在认知和心理上的陌生感。再加上社招新警都是大学本科以上的学历,文化层次较高,思维活跃,自主意识强,要培养他们对监狱劳教事业的忠诚热爱,则必须首先在思想上使他们认识到监狱事业的重要性和崇高性,充分认识监狱劳教事业对维护社会安定,再造新人,服务社会的意义。所以,社招新警入职教育最重要的也是贯穿始终的任务就是形塑职业理想,让他们有意识地把监狱事业发展与个人职业成长有机结合起来,在监狱劳教事业中找到实现人生价值的契合点。要做到这一点,最有效的方法就是依托社招新警的知识背景对其进行深入的理论教育。理论是做好各项工作的先导,理论教育的层次决定着具体工作开展的水平。深入的理论教育可以使人深刻地认识世界,并在改造世界的过程中由被动转为主动,由自发到自觉。对社招新警而言,开展理论教育的意义在于帮助他们脱离监狱劳教工作的琐碎细节,从更高的层次去认识监狱劳教事业。论语有云:君子喻以义。讲的就是那些吸引有知识的新时代青年献身的职业一定是能够从人生事业的高度去思考具体工作的定位。培养社招新警的职业忠诚,要让他们深刻认识监狱劳教事业的法制性、科学性、规范性、发展性,经过对监狱工作的价值进行理智的思考、充分的辩证、深刻的反思,最终对监狱人民警察的工作产生职业价值认同和岗位职责的情感认同。所以,对社招新警的入职培训,要以理论教育为基础,以养成职业忠诚为目标和方向指引,通过监狱工作的各种理论――监狱刑罚理论、矫正教育理论、劳动改造管理理论、民警执法理论等――构建新警教育的理论体系,对新警进行结构化、系统性的职业理论教育,帮助新警全方位认识监狱工作和监狱人民警察的职业,引导他们养成科学坚定的职业理想。

二、坚持以人为本,设计规范化和个性化并重的入职教育课程

入职教育的出发点和落脚点都是“人”的培养,核心是帮助和促进“人”的发展。做好新警的入职教育,也要以人为本,要把新警培训的标准化、流程化与新警的个人成长背景、知识背景结合起来,以个性化、有针对性的入职教育帮助新警个性化成长,提高新警入职培训的效率。对社招新警而言,入职培训最迫切要紧的内容是监狱标准化执法管理规章制度。监狱标准化执法管理规章制度的学习有利于帮助新警了解监狱工作,明晰工作职责,养成良好的职业习惯。因此,在社招新警进入监区实习之前,最简捷有效的职业认知养成就是就是规范化、标准化的监狱工作操作流程的学习,然后才能进入监狱工作实践以及进行监狱工作的理论升华。

与此同时,要深刻认识到,社招新警中客观存在的知识背景、社会经历的差异,不同的个体在对监狱标准化执法管理规章制度的学习过程中,对监狱工作所产生的认知和知识建构,以及经过思考后所形成的职业定位存在迥然不同的价值取向和实现路径。所以,个性化的入职教育是社招新警培训中尤其要重视和精心挖掘的内容,其重要性并不低于监狱标准化执法管理规章制度的教育。因为不坚持新警教育的规范性、标准化,就不足以建立坚强的队伍,但不注重个性化的教育就不能够打造多样化的优秀人才。正所谓,“因材施教,殊途同归”才是现代人才培养的基本法则。监狱人民警察队伍不仅要有整齐划一的执法技能的警员集体,还是有术业专攻、各领风骚的多样互补的精英团队。

实施规范化和个性化相结合的入职教育,需要监狱政治宣教部门与各监区紧密合作,全面了解社招新警的成长背景,加强交流,深入了解其内心世界,针对其知识结构、成长经历、心理需求等进行引导,制定补益型的教育方案,帮助其成长。政治宣教部门要系统梳理监狱工作的各项流程,根据新警的培训目标,制定一系列着眼于培养新警执法意识、执法流程规范的课程和教材,以强化教育和灌输的方式,强力塑造新警的职业能力。各监区则通过“师带徒”、“老带新”、“现场示范操作”等方式对新警进行个性化的指导,由监区领导或资深老民警采取个别谈心、个案指导、岗位操作评估等方法和形式帮助新警检省自身,查漏补缺,不断成长。

三、加强职业规划,引导新警走专业化发展的道路

当今社会,各行各业的岗位提升发展都是循着科学化、专业化的道路不断前进的,监狱劳教工作也不例外。随着监狱工作的日益规范化、科学化、精细化,监狱事业的各项工作也逐步产生内部的专业分化――生产、改造、教育、管理等各种职能日益独立完善,逐步走向专业化、精细化。监狱人民警察队伍在履行一般职责、掌握通用技能之外,也在各个领域中日益分化,发展专业分工,从而成为一支技能专精,职能分化,分工合作的专业技术部队。没有对警队这样一个前瞻性的认识,就不足以确立新警培训的定位和方向。对社招新警的教育和培训,要以打造一支现代化、知识化、专业化的高效能人民警察部队为目标,引导新警立足和依托自身的专业和兴趣,加强自我认知,明晰职业定位,制定科学合理、可持续发展的职业规划,走专业化的人才成长之路。这既是监狱事业现代化发展对新警职业发展的必然要求,也是监狱工作具体操作科学化、精细化发展对民警个人成长提出的要求。监狱的刑罚改造工作,既要执行国家的刑罚,又要完成对犯人的改造和矫正,无论是代国履刑还是改造新人,都要具备高端专精的知识和行业技能才能胜任。尤其是为社会再造“新人”,其中奥妙万千,一言难尽。人是最高级的生物,人性是最复杂的社会现象。把一个天真无邪的婴孩培育成一个优秀人才,都要家长、老师、领导多少年的谆谆教诲、耳提面命、栽培锤炼才能成功,即所谓“十年树木,百年树人”,可见塑造人的艰难。更何况监狱工作要把那些精神扭曲、误入歧途的犯人重新塑造成守法的公民,其中的艰难可想而知。对从事这一神圣而有挑战性工作的监狱人民警察也提出了更高的要求――不仅要专业,还要分工,不仅要分工,还要合作,不仅要合作,还要科学。正是缘于此,从事监狱工作的许多前辈徒手跣足、筚路蓝缕进行了无数的探索,创立了监狱改造事业的各种理论和实践。这些专业化的理论、技术、技能既是完善狱警工作技能的基础,更是新进狱警职业专业化发展的方向。社招新警的职业专业化道路,要在不断夯实基层实践的基础上,提升理论水平,引导专业方向的深化发展。以事业理想感召人,以专业发展培养人,这才是监狱人民警察队伍不断创新发展,与时俱进的根本路径。

“东临碣石观沧海,问谁是英雄?”社招新警进入监狱警队对监狱事业和新警个人都是机遇和挑战并存的。我们要深入思考、积极应对,深入坚持“首要标准”、践行科学发展观,以建设“革命化、专业化、正规化”的监狱、劳教人民警察队伍,培养和训练新录用民警适应监狱一线工作的基本素质和基本能力为目标,引导和帮助一支清新有为的生力军加入到光荣的监狱人民警察队伍中,使之真正成为二十一世纪合格的监狱人民警察。


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