监狱政治工作学重点课题论文
【摘 要】：监区长应具备的素质：想做事的意识、会做事的本领、多做事的精神、做成事的行动、干净做事的风范。应具备的能力：依法办事能力、沟通协调能力、开拓创新能力、打造平安监区能力、生产管理能力、总结表达能力。提升监区长综合素质和能力的途径：加强学习、接受培训，更新知识提升能力；岗位练兵、实践锻练，提高解决问题能力；外出学习、寻找差距，提高自身素质能力；轮岗交流、积累经验，培养行家里手；有意施压、强化责任，培养高度责任感。
【关键词】：提升 素质 能力 途径
监狱作为国家的刑罚执行机关，承担着正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪的职能。国家的监狱工作方针、政策、法律、法规，都要通过监狱来贯彻实施，而监区作为监狱的一个缩影，几乎承担了履行监狱职能的全部工作。监区长作为监区的带头人，便是这些工作的具体组织者、执行者和落实者。他们不仅要上传下达，传达贯彻监狱党委的精神，更重要的是要结合本监区的实际，抓好监区的内部管理，因地制宜自主决策。他们所分管的监区监管改造任务完成的好坏，足以对全监整体工作产生重大影响。可见，监区长综合素质的高低、能力的强弱直接关系到国家法律的公平、公正与正义，关系到监狱各项决策和制度的有效贯彻落实。在此，笔者就监区长应具备的素质和能力以及提高的途径谈些粗浅的认识，和同行们共勉。
一、监区长应具备的素质
德、能、勤、绩、廉是一个领导干部素质的综合体现。想做事，是德的体现；会做事，是能的体现；多做事，是勤的体现；做成事，是绩的体现；干净做事，是廉的体现。可见，一个合格的监区长应当具备的素质是：
（一）想做事的意识。一个“德才兼备”的监区长固然难得可贵。这里的“德才兼备”，应该是“德”字优先。由此看来，“德”才是做人的第一要义，也是监区长应具备的首要素质。监区长具备“德”的素质，才会具有道德感召力，才能彰显道德力量、树立新风正气，“火车跑得快，全靠车头带”。监区长不做事，就不配叫、不配当监区长；监区长不想做事，不肯做事，就不是好的监区长，甚至不能当监区长。维持一所监狱的持续安全稳定发展，就是靠监区基层警察认真贯彻执行监狱的方针政策，而广大监区一线警察是要靠监区长这个“火车头”去组织、动员和带领，监区警察的凝聚力、战斗力和创造力要靠监区长去研究和解决，监区长以自身的表率和带头作用，营造良好的工作氛围，从而保持监区各项工作健康良好的发展。
（二）会做事的本领。监区长不仅要有想做事的意识，而且还要有会做事的本领。邓小平曾经说过：“世界上的事情都是做出来的，不做，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位，做到了家。”由此可见，会做事是监区长有能力的体现。只有会做事，才能在做事中不断发现问题、解决问题，才能有效推动监区事业又好又快发展，为整个监狱的安全稳定提供最现实、最直接、最前沿的保障。
（三）多做事的精神。勤能补拙，勤奋能出成果。因此，勤勤恳恳、任劳任怨是监区长应具备的作风素质。与那些口是心非、阳奉阴违、缺乏敬业奉献精神、小事不想做大事做不来、工作应付了事的监区长相比，那些对监狱工作的执着追求和强烈的使命感，象老黄牛一样埋头苦干、勤勤恳恳、任劳任怨的监区长更受人欢迎。他们工作中不嫌麻烦、不回避问题，肯吃苦，始终对自己高标准、严要求，有着亲历亲为的勤政意识，为完成监狱下达的工作目标而力争多做事。终日辛勤工作，任劳任怨，勤勤恳恳、兢兢业业，总有做不完的事情。这是一种思想境界，更是一种素养。
（四）做成事的行动。扎实的工作作风，是成就事业的关键。判断一个监区长是不是做成事，不仅要看他的工作作风是否扎实，同时也要看群众对其所做的工作是否满意。可见，监区长不仅要有想做事的意识和会做事的本领，而且更重要的是要有做成事的行动。只有把监区的事情扎实做好、做妥、做成了，才能确保监狱的安全稳定，为社会营造和谐稳定的治安环境，树立监狱维护稳定与正义的良好形象，提升社会民众对监狱维护社会秩序的满意度，靠实绩赢得领导的重视和认可，取得社会的认同。
（五）干净做事的风范。会做事，做成事，是一个监区长应具备的基本职责。同时，干净做事，也是对其起码的要求。要做到“干净做事”，必须在思想上筑牢拒腐防变的思想防线，坚守廉洁底线，廉洁自律、高风亮节、踏实工作、老实做人、干净做事，这也是一个监区长应具备的廉政意识。干净做事，政治上才不糊涂、经济上不贪占、作风上不犯错、工作上不贪赃枉法，才会起到良好的榜样作用；干净做事，“不出事”，维护监狱领导干部的良好形象，才更有威望和感召力。
二、监区长如何才能做成事
（一）重视细节管理。细节决定成败。工作中有时对一个细节没注意，一个思想问题没有解决，一种相关利益没处理好，有可能会导致前功尽弃、甚至满盘皆输。要追求一个不失败的结果，就必须重视细节管理和过程管理，才能不让细节决定成败。一个重视细节管理的监区长，应该做到：一要深入现场。监区长不能只布置工作，不检查落实，不能只坐办公室摇控。有布置，有检查，经常深入监区一线现场督促、检查各项制度和工作的落实情况。二要明察秋毫。监区长深入监区一线，不能熟视无睹，要明察秋毫，与民警沟通了解情况，善于做罪犯的思想工作，发现问题及时纠正，对监区警察在工作中违反原则、违规违纪或其他不当行为要坚决予以教育、批评和耐心的引导，确保他们在正确的轨道上行驶。对一般警察要加强教育和管理。要定期组织思想政治理论学习和业务学习，加强团队精神教育，要坚持从严治警和从优待警相结合的原则，使他们能与监区领导在思想上同向，行动上同步。三要勤动脑筋。对于检查中发现的问题和隐患，监区长要动脑筋，想办法，及时拿出切实可行的制度和整改措施，采取有效的应对措施。
（二）要用心做事。用心做事是对工作高度负责的表现，也体现了一个人对工作高标准、严要求的态度，体现一种思想境界，一种能力。对工作中的事情要多一些思考，多一些身心投入，多一些创新举措，把握正确的办事方向，有的放矢，把简单的事情做得不简单、不平凡。用心、认真做事，才能把事情做好。
（三）把小事做实。大事都是由小事组成的。小事做不好，大事往往也做不成。监狱工作无小事，再小的事也要想方设法去做好，做实。做事的总体思路、目标一旦确定，就是过细、扎实地做好手头的每一件小事，一项一项地去完成，一步一步地去推进，只有把一件件小事做好，做实，才能积沙成塔、积少成多，才能成就维护监狱安全稳定大局这个大事。
（四）把急事做妥。监区工作千头万绪，这就要求监区长要能分清事情的轻重缓急，把要处理和解决的事情都列出来，进行分类，排队，按照什么事先做，什么事后做，什么事急做等秩序来逐项解决完成。特别是在处理突发事件、紧急任务时，更要保持清醒的头脑，不要慌乱，不要急躁，要冷静分析，妥善处理，在处理突发事件和紧急事务的过程中，提高自身的应变能力和反应能力。
（五）把难事做好。对难事，要有韧劲，咬住青山不放松，抓住不放，一抓到底，要动真格去解决问题。抓住关键、找准症结，理顺关系、综合分析，对疾手的难事要盯紧、盯住，不因暂时的困难而丧失信心，要始终保持昂扬的斗志，采用具体措施扎实地落实好，做好，完成好。
（六）把大事做成。作为监区长，要有把握大局、驾驭全局的能力。集中精力抓大事，谋大事，成大事。对重大事情要搞清楚，弄明白，特别是事关监区监管安全、生产安全等重大事项及时准确分析与处理。把事情一件件做出来，一步一个脚印，业绩才能在一点一滴中凝聚起来。把大事做成了，是一种本领，一种内涵，一种素养，一种境界。
三、监区长应具备的能力
能力也是素质，是素质的集中表现。作为一名监区长，应具备以下六种能力：
（一）依法办事能力。监狱能否依法、科学、文明、规范管教罪犯，是监狱现代化文明程度和维护社会公平正义的重要标志。监区长履行职责的主要方式就是执行国家的法律，监区长必须忠实于法律，忠实于国家的监狱方针政策，必须把公正执法