培养树立民警先进典型,利用典型推动和开展工作,是监狱思想政治工作的重要方法;是加强民警教育引导,激发创先争优意识,推动民警队伍健康发展的有效手段;也是做好新形势下民警思想政治工作、弘扬队伍正气、激励民警斗志的有效途径。实践证明,做好先进典型工作,有助于鼓舞队伍士气,凝聚警心力量,提振队伍精神风貌,进而推动监狱工作顺利开展,具有十分重要的现实意义。
一、先进典型在监狱工作中的作用
近年来,我省监狱系统中涌现出了诸如方勇、李森、滕婉莹、汪家杰等先进典型人物,在社会上得到了广泛认同、引起了强烈反响。他们的重要作用,主要体现在:
一是引领作用。监狱工作先进典型的事迹和崇高精神,是社会主义核心价值观监狱工作中的有力体现。能引领监狱民警树立正确的人生观和价值观,积极践行政法干警核心价值观,带动民警积极工作、认真履职,从而形成崇尚先进、学习先进、关爱先进、争当先进的浓厚氛围。
二是示范作用。监狱民警先进典型在工作中努力进取、开拓创新、扎实工作,在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。他们有的公正执法、大胆管理;有的扎根基层、无私奉献、忘我工作;有的克服艰难困苦,具有强烈的工作责任心和社会责任感,树立了监狱工作各个层面的榜样和标杆。他们的事迹精神,会让在同一环境条件下工作的民警受到教育和鼓舞。
三是辐射作用。主要体现在监狱民警思想政治工作方面,通过安排先进典型为民警讲授职业道德,引发从业共鸣;组织民警与先进面对面进行沟通交流,取长补短,提升履职能力;组织民警对照身边的先进人物,对标找差、学比赶超,增强进取意识。一个人可以影响一群人,甚至是一个单位,进而可有效提升民警的整体职业素养。
二、监狱先进典型选树存在的问题及原因分析
首先,少数领导不愿树典型。有的领导认为,民警都在同一单位、相同岗位,业务相近,业绩相当,如果把某个人树为典型,让大家向他学,容易拉大距离、加大反差,民警的平衡感没了,可能会产生不必要的矛盾;有的认为,知人知面难知心,万一自己树的典型倒了、砸了,不仅自己丢面子,还会影响单位工作开展;有的表示,选树典型工作是一项费神吃力的工作,而效果一般难以立竿见影,且日常工作繁重,因而对典型选树工作能躲即躲、能拖就拖。
其次,普通民警看待典型过于偏颇。要么认为与己无关,认为自己当不上典型,是否选树典型与己关系不大,所以不关心选树典型工作;要么求全责备,认为典型就是典范、模型、心中的偶像,要求十全十美,一旦典型的言行与自己设想标准不一致,就会埋怨指责典型;要么存有逆反心理,总是和选树工作唱反调,越号召向典型学习,他越找典型的毛病,逆着想、反着走、不合群。
第三,先进典型不愿做标杆。有的民警被树为典型后感到工作压力大,既然是典型,工作就要干在前,除了高标准完成本职工作外,还要带头干好其他方面的工作,有些不堪重负;有的感到心理负担重,当了典型,成了焦点,稍有不慎,就会有人对你说三道四,甚至无端指责,心理负担较重;有的感到被孤立起来,成为典型后,和同事之间仿佛多了一堵墙,关系没有原来那样融洽,很难再打成一片。
之所以出现以上问题,主要原因在于,一是思想上有误区。上文提到的三种情况,其共同原因就是从自身的利益出发,没有正确对待选树典型工作,没有看到选树典型工作的意义和作用。思想认识上存在偏差,不能客观地看待和评价典型,甚至用放大镜去观察他们的缺点;二是运行机制有缺陷。当前典型工作多以平时了解为主,而非先考察后评议,就有可能导致“能干的不如会说的”、“老实人吃亏”等不正常现象的发生。同时,先进评选和提拔任用没有有机结合,良性运行机制未建立起来,出现了典型不如一般干部、有名的不如无名的提拔进步快的现象。三是选树方法不科学。有的在选树典型中存在惰性,不愿下大力气、下苦功夫挖掘、培养、扶持先进,而是在原有典型中挑选;有的搞平衡,各种荣誉轮流坐庄;有的为扩大表彰面,往往出现某项评选为了照顾各单位、各层面的积极性或者根据民警人数的多少,制定出一定比例,划出一定框框,导致选出的典型在某些单位是“高个子”,而真正优秀的民警没有推荐上去。四是宣传力度不够。选树典型工作中往往树为典型后,发文件、开会表彰,而忙活一阵子后就销声匿迹了,造成表彰发奖一时热,之后冷冷清清,而怎样继续抓好典型的学习,把学习典型活动引向深入却无人问津,使得先进典型的作用没有很好发挥出来。
三、几点建议
(一)选树好典型,严格程序,这是基础性工作。
一方面,要严格选树条件。思想上要具有先进性,思想认识上必须符合监狱事业发展和民警队伍建设要求,政治立场坚定,作风正派纪律性强;素质的优异性,即要具备先进的工作理念、良好的个人修养、过硬的业务素质;行为上的示范性,能严格执行各项规章制度,认真履行岗位职责,公正文明执法,工作业绩突出;较好的群众基础,能得到广大民警的拥护,能较好地展示监狱人民警察的良好形象。
另一方面,要抓好典型培养。先进典型不是自然而然产生的,需要组织的精心培养和帮助。典型的成长如同逆水行舟,不进则退。严格的程序、健全的机制,是做好先进典型培养树立工作的重要前提条件,也是各级领导“慧眼识金”、“点石成金”的重要工具。政工民警要通过开展日常思想政治工作,及时掌握民警动态,掌握选拔、培养典型的第一手材料,分管领导则要落实主抓责任,确定重点培养、树立典型人选,落实谈心制度,及时发现、解决问题,政工部门负责建立并管理被培养典型档案,及时制定针对性的培养措施,依靠制度的规范性、稳定性来提高典型选树工作的可操作性。同时,典型树立起来后要在巩固提高上下功夫,精心谋划和打造不同时期、不同形势需要的典型,为典型指明努力方向,给他们位子、担子和舞台,制定典型提高的阶段性规划,加强典型的动态管理,确保典型在不同时期都能较好的发挥导向引领作用。
(二)宣传好典型,推动工作,这是关键性工作。
在本单位大力宣传典型事迹。典型选树后,要在本单位内部广造声势,本着客观真实的原则,深入发掘典型事迹,利用宣传橱窗、局域网专栏、新闻快讯、政工简报等形式大力宣传,增强本单位广大民警对典型的认同度。通过民主生活会、民警履职讲评会、政治理论学习日等形式组织民警学习典型先进事迹,增强民警的履职责任感和紧迫感。同时,还可以通过召开主题鲜明的座谈会、经验交流会、征文演讲比赛等形式进行宣传教育,让民警与先进典型零距离沟通交流,从而使典型发挥更好的感染、带动效果。
争取在单位外取得更多认可。在社会上推出本系统的典型,是对外塑司法警察形象、宣传监狱工作的重要手段。先进典型在本单位打响后,可抓住有力时机,努力将先进宣传出去,争取在本系统,甚至社会上产生较好反映。这就需要监狱政工部门在前期扎实工作的基础上,进一步深入挖掘其精神内涵,多深入基层,并争取上级主管部门的支持,找准先进典型的亮点,在征得上级领导关注和重视的基础上,主动与新闻媒体沟通联络,寻求新闻媒体的支持。在典型宣传形式上也可灵活一些,比如可根据实际情况编成剧本,用小品、相声、话剧等喜闻乐见的的形式加以宣传,可明显增强宣传效果。
(三)关心好典型,人性关怀,这是保障性工作。
一要营造良好的氛围。各级领导要带头维护典型的形象,及时纠正嫉贤妒能的现象,打击故意伤害先进的歪风邪气,积极引导民警在新形势下正确认识和对待典型,以典型为标准,向先进学习,为典型提供一个积极的工作环境。
二要创造成长的条件。建立优秀典型优待制度,在立功受奖、考察培训等方面,同等条件下优先考虑;建立优秀典型优先晋级制度,把工作思路清晰、善于创新、敢抓敢管、个人素质好的典型充实到领导岗位;建立优秀典型破格提拔制度,对符合一定条件的优秀典型在提拔晋职方面予以特殊考虑,使优秀人才有发挥才能的舞台;建立优秀典型交流机制,因地制宜地把典型输送到不同岗位,鼓励典型在新的岗位上再创佳绩,发挥更好的带动作用。
三要解决实际的困难。在生活待遇问题上充分保障典型的权益,根据单位实际情况加大投入,针对典型婚丧嫁娶、生病住院、子女上学、住房问题等制定保障性措施,定期组织典型休假疗养、体检,帮助他们调节工作和心理压力,使典型真正感到温暖。切实激励典型更好地发挥作用,努力形成当典型光荣、人人愿意当典型的氛围。
四、监狱先进典型工作要处理好的几个关系
监狱选树先进典型工作在坚持立足基层、实事求是、科学辩证、与时俱进等原则的同时,还要努力处理好以下三项关系。
一是处理好综合典型和单项典型的关系。典型的影响力和感召力,来源于其自身的感人事迹和先进思想,取决于他们高尚的品德和良好的形象。任何典型都是共性和个性的统一,在典型身上既包含普遍的共性,有着一般人的特征,又有比一般人更为突出的精神境界,代表着事物发展的正确方向和一般规律。因此,必须抓好综合性典型的选树、宣传工作。同时,由于民警的岗位、性格、专长等都不同,如果只注重综合典型,忽视典型的层次性、多样性,就可能失去教育和带动更多民警一起进步的机会。因此,要坚持典型的先进性与广泛性相结合,树立各个层次、各个类别的典型,不断丰富典型网络,让更多的民警受到教育。
二是处理好新典型和老典型的关系。典型是某一时期先进精神的体现,而其内在的品格是一脉相承的。新时期,老典型要有新发展,对老典型也要不断培养和扶植。但是,事物都是发展变化的,先进典型也是特定阶段的产物,在完成它的固有使命后,一般会逐渐淡出。新典型并不是对老典型的否定,而是在继承中有所发展,在发展中有所保留,核心内涵没有变。所以,在选树典型时,不能一味考虑“常青树”,而是要结合工作形势,只要符合监狱工作新要求、能展现监狱工作新亮点,有成熟的典型就要树立宣传。当然,在典型宣传中,新老典型力求兼顾,不仅要大力宣传新典型的事迹,对老典型的新贡献、新业绩也要大力宣传。
三是处理好先进典型和反面典型的关系。重视先进典型是思想政治工作坚持以正面教育为主的具体体现。但在实际工作中,不可能要求所有的人都向先进典型看齐。先进典型的示范作用和辐射面也有一定的局限性。有先进,必有落后。要发挥先进典型的作用,就不能忽视反面典型的客观存在。在抓先进典型的同时也抓反面典型,发现问题、找准症结、及时纠偏,这是有效发挥思想政治工作导向作用的重要方法。也就是在发挥先进典型作用的同时,要客观剖析反面典型,建立全方位、立体化的预警防范机制,延伸触角、抓细抓早、防微杜渐,及时把不正确的思想和现象消除在萌芽状态,从而牢牢把握思想政治工作的主动权,不断提升民警队伍的凝聚力和向心力。