温州市黄龙强制隔离戒毒所结合场所实际，着力从维护场所安全稳定发展的重点、难点问题出发，通过坚持“五抓好五到位”工作原则，初步形成了层级减少、警力下沉、配置优化的扁平化工作机制。
一是抓好前期调研，组织筹备到位。新增一个大队编制，为扁平化的全面推行打下基础。组织开展了6名正科级中层正职的选拔，根据民主推荐、面试和亮绩比绩、民主测评、组织考察、党委决定、公示等程序进行选拔，做好了干部竞岗与扁平化工作的衔接工作。
二是抓好宣传部署，思想认识到位。多次召开动员大会，进一步明确实施扁平化管理的目的意义、方法步骤、时间节点和具体要求。所主管领导深入各基层大中队开展调研，听取每个大中队民警就队伍建设和场所发展提出自己的意见和建议，反复征求各单位大中队领导意见，同时所领导分工挂钩大队与每位中层干部进行了谈话，提高全体民警对轮岗工作和扁平化管理工作的认同度，统一了思想认识。
三是抓好干部推进实施，人员轮岗到位。3月5日下午，召开全所职工大会，明确规定对在同一中层岗位任职满6年的、在同一科室连续任正副职满9年的、1964年后出生任科室领导的和具有发展潜力需多岗位锻炼的同志进行轮岗。会上，所党委要求广大民警清楚认识轮岗交流和扁平化工作的必要性和针对性，积极主动地适应新岗位，勇于肩负起新的责任和要求，为场所的安全稳定做出贡献。会后，所领导班子成员分别组织了大队科室的交接和谈话工作，确保了人员思想稳定。
四是抓好基层倾斜，警力下沉到位。通过干部轮岗， 一半科室领导下到基层任大队长，1963年前的大队长全部调整到机关任科室领导，彼此职责和身份的互换有助于树立服务基层大队的观念，进一步增进科室与大队的沟通交流，有利于工作开展，而新竞岗的中层正职也全部充实到基层一线，确保了基层一线警力充足。
五是抓好履职尽责，业务分工到位。在扁平化管理推进完毕后，该所基层大队分为收容吸食合成毒品、传统毒品、集训和收容劳教人员四类。进一步明确了请示报告制度，实行逐级汇报制，除重大事件外大队的问题报相关业务科室解决，科室对大队汇报的事情要求不能推诿，应尽力解决，如确实遇到困难再报上级领导。
（温州市黄龙强制隔离戒毒所）