最后一个梦想――关于创建研究型监狱的几点思考

时间:2013-03-13信息来源:上海监狱网作者:

   /王 飞

凡是人都有梦想。梦想也许是最不现实的,却又是最有力量的。梦想引领人成长、发展。人要敢于做梦,善于做梦,坚信能圆梦。
  我是个富有梦想的人,从小就有梦想,当时还想入非非。梦想伴随我的一生。高中毕业学法律,梦想在上海当一名律师。梦想破灭后,我并没有消沉,实践中我喜欢上改造罪犯这项工作。五十年代开始,我的梦想是在教育改造罪犯工作方面出成绩,出经验,做到上海最好。改革开放后,我走上局领导岗位,“野心”更大,梦想把上海监狱工作做到全国最好。退休后,以搞调研、写文章的方式表达我的梦想,实现我的梦想。过去的梦想都圆了。
  今天,我年逾八旬,仍梦想不断。我一直在想一个问题:我们上海监狱工作何时能走出徘徊了半个多世纪,基本上凭传统经验工作的状态,跨入科学改造罪犯的时代?我凭经验将改造罪犯工作的水平分成三个层次:第一层次“跑不了”,第二层次凭经验改造,第三层次科学改造。何谓科学改造,我的假设是遵循改造罪犯工作的客观规律(无止境的),以科学的思维、科学的手段、科学的方法,“对症下药”教育改造罪犯。“一把钥匙开一把锁”,这是科学改造的最高境界。这样的监狱是法治化、社会化、科学化较高的现代化监狱。我梦想上海监狱工作经过15到20年乃至更长时间奋斗,能跨入科学改造罪犯的时代,建成几个具有时代特征,中国特色,上海特点,基本实现法治化、社会化、科学化的监狱。这是上海监狱工作发展的战略目标。
  一
  这个梦想不是我拍脑袋,凭主观想象出来的。我的每个梦想都是顺着上海监狱工作发展要求油然而生的,都有客观轨迹。我深信我的梦想真实反映了上海监狱工作科学发展的客观要求。
  首先,世情、国情、市情对上海监狱工作提出新的要求。上海是一座社会主义现代化国际大都市,上海的各项工作必须与之匹配,监狱工作当然不能例外。国际化大都市的监狱,应该是一个法治化、社会化、科学化水准较高的现代化监狱,总不能让世人看到的,还定格在“关得下,管得住,跑不了,改造好”层面,全凭传统经验改造罪犯的监狱。改造罪犯的工作质量,更应适应国际大都市发展的要求。
  其次,目前上海监狱工作,基本上具备实现上述发展战略目标的条件。从体制、机制看,通过不断深化监狱体制改革,过去“办企业、办社会、挣口粮、找囚粮”的窘境已经一去不复返了,监狱工作财政保障完全到位,且保障水平逐年提高,为提高改造质量提供了坚实的物质基础。从物质硬件上看,通过监狱布局调整,中心监狱建设和老监狱硬件的大规模改造,监管硬件设施从数量和质量都有大幅度的提高。尤其是电子化、信息化建设深入推进,为提高改造质量,提供了有效保障。更为重要的是半个多世纪以来,尤其是改革开放的三十年多年间,创造了许多改造罪犯的成功经验,探索到不少工作规律,为上海监狱工作跨入科学改造罪犯时代,奠定了扎实的工作和理论基础。
  第三,实现上海监狱工作发展战略目标的决定因素是警察队伍。目前上海监狱系统警察的综合素质比较好,学历比较高,相当一部分青年警察还具有监狱工作需要的法学、教育学、社会学、心理学等各类专业知识,更加可贵的是他们中蕴藏着无穷无尽的工作积极性和创造性,尤其是他们渴望亲身参加上海监狱工作实现法治化、社会化、科学化的各项重大变革,作出贡献,体现自身价值。
  总之,无论我们所处的地域环境,还是上海目前监狱的工作现状以及监狱警察队伍的综合素质、专业素质都具备了实现我们战略目标的条件。当前是上海监狱发展史上发展条件最好的时期。我们要抓住机遇,发扬上海监狱工作善于继承、勇于改革、敢于开放、永不言败的传统风格,实现我们的发展战略目标。
  实现战略目标的战略手段是什么?历史和现实的经验告诉我们唯一的路径是“科研兴业”,创建研究型监狱。
  二
  研究型监狱究竟什么模样,具体任务是什么?我也讲不太清楚。我没有听说过,更没见过。我是受研究型大学的启发而萌生这个想法的。回想二十多年前搞分类改造初始阶段一样,朦朦胧胧。我初步设想研究型监狱担负着改造罪犯、科学研究和培养监狱警察三重任务。目标是实现科学改造罪犯,提高改造质量,最大限度地减少重新犯罪。实质上研究型监狱是上海监狱科学改造罪犯的实验基地,是孵化学者型警察和改造罪犯专家的培育基地。研究型监狱不是单纯的科研机构,它的主业仍然是改造罪犯。其特点是:警察在工作中科研,在科研中工作。实践与科研密切结合,推动监狱工作科学发展,推动监狱警察队伍建设。
  研究型监狱研究什么?一句话,“研究怎样把罪犯改造好,为社会稳定,人民安居乐业、生活幸福,国家繁荣、昌盛、富强提供社会保障”。这是监狱工作的核心价值。然而,监狱工作的价值不能满足于监狱内部安全稳定,罪犯刑满回归社会不再重新犯罪的监狱工作底线,因为监狱的功能不仅仅是把罪犯改造好,我们要胸怀全局,扩大视野,勇于改革,敢冒风险,尽最大可能,作最大努力发挥监狱所有社会功能,为人民幸福生活,为经济社会发展服务。
  研究改造罪犯,要改变传统的单纯从管教工作角度研究改造罪犯,而应该从监狱改造工作、监狱警察队伍建设、监狱与社会合作等多方面综合研究。
  (一)研究监狱改造工作
  研究罪犯改造应该从基础工作研究抓起,抓住认罪、悔罪、转化、养成、巩固等改造中的关键环节,从犯罪原因、认罪服法、改造手段综合运用、改造方式和工作技巧等方面深入研究。
   1、罪犯犯罪原因的研究。这是研究改造罪犯基础中的基础,是改造根由的研究。每一个罪犯怎样走上犯罪道路,要让每个罪犯本人明白,他才知道从哪里改起,怎么改。主管警察亦要清楚,才能正确引领罪犯改造。否则改造将一直处于“吃官司”状态,改造质量怎么能高呢?要深入研究每个罪犯个体的犯罪原因,在众多诱发犯罪的因素中,找准主要因素,为个体改造的针对性、有效性打好基础,以此积累深化各种类型罪犯犯罪原因特殊性的认识。
   2、认罪服法的研究。认罪服法是罪犯接受惩罚,自觉改造的基础。要罪犯面对法院判决心服口服,不是件容易的事。这是我们改造工作的一项基本功。罪犯与法院往往在犯罪事实、情节的认定、量刑的尺度等问题在认识与认定上存在差异,需要调研、协调和说服工作才能解决,决不能让罪犯长期处于“想不通”的状态中“强迫改造”,直接影响改造质量。
  3、文化改造罪犯的研究。探索以文化改造罪犯。我们要通过实证研究作出科学回答。文化是一个民族的精神和灵魂,是国家和民族振兴的强大力量,具有引导社会、教育人民、推动发展的功能。文化力量又是随风潜入夜,润物细无声,激励人、教育人、引导人。历史和现实告诉我们,文化是改造罪犯的巨大力量,是改造罪犯的“金钥匙”。我们过去改造好大批各类罪犯,都是有意无意地运用文化,教育、感化、引领罪犯改造。现在要更自觉、更有意识、更有效地运用文化的巨大力量教育改造罪犯,让文化渗透在罪犯日常改造生活中,渗透在监狱的各项规章制度中,引领罪犯树立正确的价值标准,道德观念,提高认知能力,在希望中积极改造。通过实践探索与理论研究双管齐下窥视其中奥秘,把握内中规律。
  4、研究劳动生产、医疗卫生、后勤保障、安全警戒等工作的独特作用和综合效应。这些工作是监狱工作中重要组成部分。是保障改造罪犯工作有效进行的重要保证,是体现保障罪犯人权和体现人道主义的重要方面,是确保监狱秩序稳定的重要支撑。而且,对促使罪犯转化往往会起到不可替代的独特作用,工作中还会出现许多教育感化罪犯的契机。担任这方面工作的警察要从改造好罪犯,保障罪犯人权,体现人道主义角度想问题,出思路,提方案。这样工作才会有特色,有广阔的发展空间。
  5、研究罪犯在希望中改造。人看到希望才会努力去实现。同样罪犯在改造中看到希望才会自觉积极改造。唤醒罪犯从失望甚至绝望中走出来,让罪犯看到希望,这又是监狱警察的一项基本功。
  6、研究罪犯与监狱警察的关系。如何从罪犯与监狱警察对立,转化为合作,这又是一个改造罪犯过程中必须解决好的关键问题。这需要警察了解罪犯,理解罪犯,同时也需要罪犯了解警察、理解警察。
  7、研究罪犯分类改造和个别化改造。探索盗窃犯、暴力犯、涉毒犯、贪污受贿犯、老弱病犯、女犯、未成年犯以及外籍犯等各类罪犯的改造规律。这是监狱工作进入科学改造时代的关键所在。
  (二)研究警察队伍建设
  创建研究型监狱既对警察队伍建设提出了更高的要求,又为提高警察队伍整体素质带来重大的战略机遇。真可谓挑战与机遇共存。
  监狱警察是监狱工作的主体。监狱警察队伍质量,直接决定改造罪犯工作的质量。加强监狱警察队伍建设是实现监狱工作战略目标的根本保证。科学研究监狱警察队伍建设是研究型监狱科研的重要任务。警察队伍建设是一项系统工程,涉及许多方面,概括起来四个主要方面。首先,认识干部。各级领导和政工干部对本单位本部门干部的学历、经历、专业、特长、个性、特点、业余爱好、家庭状况、社会关系等了解得一清二楚。对每一个警察当前的需求、困难以及思想、精神状态更要了解和理解,这是队伍建设的基础。二是,凝聚人心。人心是事业发展的不竭动力。“得人心,得天下”。三是,精心培育。建立科学机制,营造良好环境,采用多种方式方法激发工作动力和培养工作能力。四是,科学使用。做到人尽其才,才尽其用。
  我认为当前上海监狱警察队伍建设中,最最根本最最急需要研究的是引领监狱警察正确树立监狱工作价值观。概括的说,一句话:为啥当监狱警察?怎样当好警察?为啥当“官”?怎样当好“官”?的问题。真正从思想深处解决不是来谋职业,来当官的?面有关文献资料。
  创建研究型监狱是上海监狱史上的一个创举,是继分类改造、社区矫治后上海监狱工作又一个里程碑式的重大改革。需要经历不断解放思想,转变观念,深化改革,科学探索的漫长过程,需要上海监狱警察一代又一代的奋斗。当前,我们可以选定1~2所工作基础较好,队伍素质较好的监狱开展综合或单项试点,为全面创建研究型监狱积累经验。同时我们不能再犯过去那样的错误,把凝聚着广大监狱警察辛勤工作和智慧的改革重大成果当作脏水泼掉。我们要咬住战略目标,用好这个战略手段,以坚忍不拔的精神,一步一个脚印去探索、实践。我坚信战略目标一定能在上海实现。因为它不以人的意志转移的。
  希望寄托在上海监狱青年警官身上!□


返回原图
/