宜州监狱四监区是监狱老弱病残犯监区,罪犯具有病残性、老龄性、短刑性、顽固性、危险性、重控性、复杂性和关系性等特点。要想像监狱其它监区一样整体推进规范化管理建设,确不容易,为此,监区领导班子经认真分析研究,结合监区具体犯群实际,多措并举,分阶段分步骤、分犯群分层次,不断推进罪犯管理规范化建设工作。
一是制定了罪犯楼层规范化管理补充规定。把楼层管理的各项规范、罪犯生活和学习规范,作为考核老弱病残犯的重要内容。不断从生活和学习上规范老弱病残犯的行为,增强老弱病残犯自觉养成严格遵守行为规范的意识,做到生活能规范自理,学习教育能按规定动作和步骤形成规范,克服病残犯的改造惰性,不断增强病残犯按日常行为规范走好改造每一步、每一天。
二是强化重点时段罪犯的行为规范管理。一是加强罪犯早间的起床点名管理、罪犯上下楼层管理、罪犯就餐现场管理;二是加强对夜间时段的规范管理,防止老龄犯突发老年病,防止突发事件的发生。
三是推进罪犯出收工队列的规范管理。结合监区具体实际,除加强对生活和学习现场的规范考核外,按照罪犯行为规范38条规定,把能全面进行规范考核的罪犯编成八个小组和八个方块队,制定了监区规范化考核细则,强化罪犯出收工队列的日常规范考核,把罪犯出收工队列作为规范内容常抓不懈。从2013年3月1日起,由值班的监区领导每天两次对出收工队列进行考核,同时把考核内容分为两个方面:一方面是警察指挥考核,另一方面是罪犯队列考核。考核执行100分制,警察指挥占50分,罪犯队列占50分。把每天的规范化考核情况在监区狱务公开栏上进行公布,进行评比,每月对规范化管理工作进行总结,对做得好的警察指挥员和前三名罪犯方块队进行奖励。
四是把罪犯规范化行为养成作为呈报减刑、假释的重要条件。对每月符合呈报减刑、假释的罪犯,监区都组织人员对他们进行规范化检查和考核,要求呈报罪犯必须要100%熟悉罪犯行为规范38条内容,必须在呈报期内没有违犯行为规范的行为,凡出现违犯行为规范行为的,对呈报罪犯规定了纠正行为规范的考验期,在考验期内仍不纠正的,当期不予呈报。
宜州监狱四监区多措并举,扎实推进罪犯管理规范化建设,不断增强罪犯身份意识,不断纠正罪犯的惰性和自控力,进一步增强监狱刑罚执行的功能作用,营造良好改造氛围,保持监区持续安全稳定,为创建平安监区、法治监区和文化监区奠定基础。
(四监区 柏世波 2013年3月)