改进作风、转变会风、端正文风，当前举国上下学习宣传、贯彻落实党的十八精神的铿锵行动，尤如一股扑面的清风，席卷中华，催人奋进！
改进作风是转变会风、文风的前提。领导干部特别是高级干部的作风如何，对党风政风民风以及整个社会风气都有着重要的影响作用。在举世瞩目的十八大开幕式上，胡锦涛同志作工作报告时“不念全文，只讲要点”，为全党开启了新时代“三风”建设的先河；习近平总书记在新常委与记者见面会上的精彩演讲、亲自主持审定的政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等，无不彰显了新一届中央领导集体务实的工作作风，动作之快、力度之大、态度之坚决，令人耳目一新，为全党在“三风”建设上树立了光辉典范，同时也向全党大兴简朴之风提出了全新要求。因此，“少说话、少开会、少发文”，“开短会、讲短话、发短文”，“察实情、办实事、求实效”，乃各级领导学习践行十八大精神，切实改进作风的关键之所在。
湖南省委、省司法厅、省监狱管理局层层应潮而动，雷厉风行，根据自身实际，就强化“三风”建设提出了具体的实施方案，标准之高，要求之严，可谓前所未有。全体共产党员，特别是各级领导干部，务必要以“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”，积极投身于“三风”建设中去，真正从自身做起，从现在做起，从细小的事情做起，坚持用模范的行为向社会和人民交上一份合格的答卷，“三风”建设方能开花结果，取得实实在在的成效。
落实“三风”建设，最重要的是正如民建中央调研部蔡玲部长，在全国政协十二届一次会议上所言，要防止和遏制“中央强调抓一下，强调过后放一下，出了问题紧一下，形势好了松一下”的一阵风现象。严防雨过地皮湿，只有坚持从具体事情抓起，对认准的事情一抓到底，才能积小胜为大胜。
首先，领导干部必须率先垂范。加强“三风”建设，关键是领导干部要深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，切实把群众关心的热点难点问题作为自己工作的重点，率先垂范，严格自律，深入实际，力求实效。领导干部既是执政资源的操控者，也是落实“三风”建设的引领者，更是“三风”建设的主导者。如果不从自我做起，而是等待观望，甚至要等大家都做好了自己才无可奈何地去做，那“三风”建设下文再多、喊得再凶也将沦为一纸空文，永远也落不到实处，习近平总书记关于“打铁还需自身硬”的忠告，全体共产党员特别是领导干部都应该时刻牢记，只有领导干部自己做好了，“三风”建设才能收到好的成效，这是前提条件。
其次，监督工作必须落到实处。作风建设是一项复杂的系统工程，仅靠自律是不行的，还需要借助外界的力量，加强他律。正“三风”各级领导干部是“被革命者”，俗话说，革别人的命容易，革自己的命难。这样，监督就显得更为重要，时下民间对监督工作颇有“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”的微词。可见，把监督工作落到实处是非常不容易的，主要还是得靠领导干部自身的自觉性，然而现实中相当一部分领导干部在“三风”建设上置上级的三令五申于不顾，依然故我，为所欲为，搞“上有政策下有对策”已成公开的“潜规则”。这样既损害党的形象，更伤害群众的感情，得不偿失。因此，一定要说到做到，动真的，来硬的，杜绝“一味下文，纸上谈兵”的积弊。否则，“几百个红头文件管不住一张嘴吧”的悲哀就必然难免了。
再次，制度机制必须建立健全。常言道：“人管人害死人，制度管人累死人，只有文化才能管好人”。但在尚未形成文化自觉的今天，制度依然是最为公平有效的管理手段。特别是习近平总书记近前开宗明义地强调要“把权力关进制度的笼子”。从而最大限度减少制度漏洞，目的是要通过建立健全卓有成效的制度体系，实现用制度管人，坚持按制度办事，于全社会形成“不敢违”的惩戒机制、“不能违”的防范机制、“不去违”的保障机制，为“三风”形成有效的制度依托，建设构建坚固的安全屏障。
第四，违规问责必须铁面无私。“全民守法”是实现法律目的的基本要求，而严厉问责则是促使各项法律法规落到实处不可或缺的重要手段。要想确保“三风”建设真正落到实处，最管用的也就是要杀鸡儆猴，“罚一儆百”，只要你有令不行，有禁不止，不论亲疏远近、不管尊卑贵贱，不问“苍蝇”“老虎”，一律有责必问，问责必严，决不姑息，绝不放纵，定能收到良好的警示与震慑效应。否则，雷声大雨点小，甚至只打雷不下雨，其结果也就可想而知。
监狱作为国家的刑罚执行机关，稳定压倒一切，责任重于泰山。因此要求队伍在作风上必须特别过硬。目前必须突出解决好“动力不足，能力不够，执行力不强”的实际问题，这也是事关监狱人民警察是否“想干事、能干事、干成事”的重大问题。其中动力是干事创业的源泉和根本，能力是卓有成效地履职尽责的基础和保障，执行力则是如质如量地完成各项工作任务的战斗力与创造力。三者相辅相成，相得益彰。强化“三力”建设成了当前形势下监狱系统切实改进作风的重头戏。这就要求我们的警察：一是必须要具有强烈的责任意识。责任意识是做好一切工作的首要条件。责任心的强弱决定着执行力的大小、工作成效的好坏。一定要坚决克服不负责任，不思进取、得过且过、敷衍塞责的不良倾向。把工作标准调高，精神状态调佳，自我要求调严，不折不扣地履行好自己的神圣职责。二是必须要树立实干的良好作风。天下大事必作于细,古今事业必成于实。实践充分表明，埋头苦干、兢兢业业定能干出一番大事业；好高骛远、作风漂浮，结果终究是一事难有成。要想提高执行力，一定要真正静下心来，一件一件抓落实，一项一项抓成效，才有可能干一件算一件，干一件成一件。三是必须要切实提高工作的效率。“明日复明日，明日何其多。我生待明日，万事成蹉跎。”清人钱鹤滩诚挚地劝勉人们一定要珍惜时间，切莫虚度年华。作为监狱警察，坚决克服工作懒散、办事拖拉的陋习，是提高执行力，提高工作效率的重要因素。一定要养成说干就干，雷厉风行的良好习惯。四是必须要坚持创新发展的工作方法。只有创新，才能形成活力，才能促进发展。要想提高执行力，就必须要坚持创新发展，充分发挥个体的主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。从而做到力度更大、速度更快、效果更好。五是必须要建立起有效的激励机制。激励作为一种被各级组织广泛采用的管人技术，通过奖优罚劣、论功行赏的实施形成强烈的动力效应，对调动广大警察职工的工作积极性和创造性，具有不可替代特殊价值。在目前的监狱工作实践中不但“大锅饭”弊端尚未真正革除，而且对懒、散、庸等现象的存在也趋于宽容甚至放纵。这样“干与不干，干好干坏”几乎一个样，严重影响了公平机制的建立，极不利于积极性的调动与发挥，更谈不上执行力的加强。如何通过“三风”建设的深入开展，来促进监狱系统“三力”建设成效的不断提升，是一道全新而重大课题，值得认真思考与探索。
“空谈误国，实干兴邦”。摒弃空谈，践行实干，乃新时期各级领导干部改进作风、转变会风、端正文风的首要重任，更是实现“中国梦”的必由之路。从我做起，责无旁贷。
（作者系：中国监狱理论研究专家、湖南省郴州监狱政委）