为确保监狱持续安全稳定和提升整体工作水平，按照厅局2013年工作部署及目标要求，马栏监狱结合实际工作，深入开展“零脱逃、强规范、上水平”专项活动。本次活动以准确把握深刻领会厅局提出的“零脱逃、强规范、上水平”工作目标为抓手，以落实监狱党委提出的2013年工作思路“稳、硬、活”为主线，零脱逃，即：确保全年实现“六无”目标（无罪犯脱逃、狱内重特大案件、重特大安全生产事故、重大疫情、罪犯非正常死亡、集体越级上访事件）；强规范，即：进一步规范执法工作行为和程序环节，深入推进标准化、精细化管理工作进程；上水平，即：确保整体执法管理水平、教育改造质量及监狱经济效益提升到一个新的层次。马栏监狱旨在通过这次活动进一步打造过硬班子队伍，层层夯实工作责任，着力强化安全首位意识教育，严格落实工作纪律和各项监管制度，扎实开展“教育质量年”活动，不断加大督察、检查和责任追究力度，推动监狱工作健康稳定发展。
这次活动由政委程向辉同志牵头任领导小组组长，下设活动办公室，办公室主任由副监狱长袁轶群兼任，活动办公室设在狱政管理科。活动从3月1日开始，12月31日结束。
据悉，在本次活动中，马栏监狱通过七项措施提升活动效果。一是加强教育，严肃纪律，着力打造过硬班子队伍，加强学习和教育，统一思想认识，进一步强化责任意识和安全首位意识；二是夯实责任，完善机制，着力加大安全防范力度，严格执行三级包联责任制，夯实各级领导责任，按照监狱工作包联责任划分，监企及科室领导每周参加一次监区狱情研判分析会，每月最少一次深入包联监区开展调查研究，指导和协助解决监区的困难及突出问题，监区领导和一线警察，也要层层包到队、组和车间，做到“人人肩上有担子、个个头上有指标”，形成严密的安全责任网络，严格落实岗位责任制，任务到人、责任到人；三是高点定位，精细严实，着力提升规范化管理工作水平，规范化管理不能停留在“文件一学、制度上墙”的形式上，要真正落实在执法管理及各项工作的方方面面，也不是抓一阵、紧一阵，就规范一阵，而是要把规范管理、制度管理常态化，各业务科室和紧密配合督察大队，强化日常督察、检查、考核和处罚，逐渐让规范成为一种习惯，形成“人人讲规范、事事讲制度”的良好工作格局；四是以岗定责，强化执行，着力确保各项监管制度的有效落实；五是精品引领，力求创新，着力提升教育改造工作水平，重点在监区文化建设上力求有新突破和亮点，主要针对监区文化氛围不浓、不规范的问题，制作形式多样的板牌、墙报专栏等，建设狱内走廊文化，美化监舍和狱内环境，增强服刑人员安心改造、积极向上的信心；六是积极探索，科学管理，着力搞活监狱经济，以此为后盾改善狱内硬件设施，促进监狱教育改造质量的稳步提升；七是严字当头，狠抓落实，着力加大督察、考核和责任追究力度，突出各项制度落实和警察职工履行工作职责这一重点，进一步强化督察职能，确保活动取得实际效果。
陕西省马栏监狱政治处： 曹 刚 马 伟