2013年4月7日，新疆第三监狱九监区服刑人员规划书答疑解惑座谈会召开，标志着该监狱“改造规划书”活动针对性教育改造实施阶段，各监区对服刑人员的针对性矫治工作有序开展。
自2013年1月开始，第三监狱在全体服刑人员中开展了“改造规划书”活动。活动基于“循证矫正”这种已经在国外被实践证明有着良好矫正效益的重要矫正创新矫正技术与理念，旨在通过服刑人员书写的规划书和承包民警针对该服刑人员规划书经独立分析书写的民警规划书，再通过集体论证和分析的方法，梳理出每名服刑人员的现状、特点、不足、问题、需求和诱因等，利用监狱在长期改造中积累的个案管理方法，寻找并尝试按照监狱现有条件可能实施的具有最佳针对性的改造手段、措施、路径和方法等，结合服刑人员的特点和意愿来实施矫正活动。是加强对服刑人员静态分析与动态管理相结合的科学管理办法，实现了“循证矫正”这一科学理念在新疆监狱系统教育改造工作的一次有益引入、创新和尝试。
所谓“循证矫正”，本意是“基于证据的矫正”，即在矫正罪犯时，依据罪犯的具体情况，以获取的罪犯可以矫正的证据为基础，结合可能实施的方法和罪犯可能改变的情形，以获取最佳结果来实施矫正的矫正活动的总称。
从2013年1月份下旬开始，新疆第三监狱组织各监区引导服刑人员较为客观的对2012年的改造情况进行全面的总结，重点分析出过去一年中存在的不足和取得的进步，同时进一步引导服刑人员规划处2013年的改造愿景，并在愿景指导下，查找出自己改造上的困难和压力等诱因，书写规划书。在此基础上监区承包民警对每名服刑人员的改造规划书进行初步梳理分析，并结合自己掌握情况，针对每名服刑人员的特点、现状、不足、困难等不同情况书写出了民警改造规划书。同时将梳理出的情况在监区汇总，经监区全体民警会议对所有情况进行分类，对存在问题进行有效讨论和论证分析，形成了每名服刑人员的针对性教育改造手段、措施和方法并填入民警书写的改造规划书中。在罪犯后期的改造活动中，严格按照改造规划书所确定的内容对罪犯进行改造，直至罪犯刑满释放。
“改造规划书”活动充分体现了服刑人员再社会化的改造需求和意愿，在思想教育、技能教育方面，除政策要求的硬性内容外，较大程度上与服刑人员回归社会、适应社会的内在需求保持统一，加大社会适应性内容的教授，受到服刑人员的热切欢迎和积极参与，改造积极性和主动性有较大提高。
“改造规划书”活动是学习借鉴循证矫正的有益做法，有理由相信，这必将不断提升服刑人员教育改造工作的科学化、专业化水平，推动新疆监狱系统教育改造质量的不断提升。
作者：王宗顺
单位：新疆第三监狱