一、监狱安全防范系统建设的重要性和必要性
（一）新形势下提高监管安全防范水平的紧迫需要
随着社会治安形势的变化及近年来开展的专项斗争，监狱押犯构成发生变化，暴力犯、团伙犯、重刑犯、智能型犯罪及涉黑涉恶、涉毒性质的罪犯比例上升，狱内改造与反改造的斗争日趋激烈。监管场所不安定因素增多，狱内犯罪具有更强的欺骗性、突发性、纠合性、残忍性和智能性，成为当前影响监管安全与稳定的一大隐患。因此，在监管安全的新形势下，亟须有通过计算机技术实现的强有力的监管改造手段和高效的监狱管理工作机制，有现代科学技术装备的一支高素质的监狱人民警察队伍，有通过信息网络技术支持的领导指挥与决策和应付突发事件的联动应急指挥系统等，为各级监狱机关提供强有力的现代化监管手段。
监狱是安全防范系统应用较早且较成熟的重要场所。在我国司法体系中，监狱隶属于司法部、各省(区、市)司法厅(局)、各级监狱管理局管辖，而“安全”历来是各级行政管理单位最为重视的工作，一旦发生越狱、暴狱、自杀等非正常突发事件，相关责任人要受到刑事责任追究。因而只要有监狱存在一天，安全防范系统建设就是刚性需求。
（二）保证国家对监狱建设投资效益得到充分发挥的需要
监狱分布面广，点多分散，多数监狱地处偏远、偏僻，迫切需要作布局上的调整和监管工作条件上的改善。国家在“十五”和“十一五”期间已经和将继续加大对监狱建设的投资。为确保投资效益的充分发挥，在完成监狱基础建设的同时需要加强安全防范系统建设。没有较高水平安全防范系统建设的保证，国家对监狱建设的投资效益就很难得到充分发挥。
（三）处理监狱突发事件实施应急指挥协同的需要
监狱突发事件往往其性质严重，对社会的危害性大。监狱应急预案包括警情分类、警力和物资调配预案以及针对安防设备的预案，需要考虑现场指挥和上级领导指挥以及多部门之间的协调作战。突发事件促使监狱意识到应急预案的重要，而安全防范系统所起的作用也随之上升到应急预案指挥的高度。安全防范系统是启动应急预案的重要执行部分，目的是控制事态，为调配警力资源争取时间，同时也是发布应急指挥命令的一个途径。实施全国监狱安全防范系统建设，形成全国监狱系统计算机监管信息网络,形成全国监狱管理与应急指挥系统,监狱发生案件时,可快速反映，果断处置。必要时协调相关监狱，联系公安、武警等部门,协同行动。这也是公安、武警系统信息化应用水平对监狱系统安全防范系统建设的客观要求。
（四）安全防范系统能为监狱工作提供强有力的技术支撑，达到“科技强警”的效果，提高监狱工作效率和质量。当前，我国监狱普遍存在押犯多而警力少的客观事实，警力紧张一直没有得到有效缓解。加强安全防范系统建设，可使基层警察不再疲于在监管各场所巡视，在监控屏幕前点击一下鼠标，便能对罪犯的一举一动了如指掌，大大减轻了值班工作压力。能充分彰显了“技防”的优势，一方面使警察对罪犯的行为动态洞若观火，为日常管理提供莫大的便利；另一方面对罪犯能产生威慑效用，使其不得不时刻规范、检讨自身行为。安全防范系统建设，有利于执法管理过程中调查取证。基层警察在处理罪犯违纪违规行为时，经常会面临一个不可回避的问题：调查取证难。传统的取证方法便是在场罪犯佐证，这往往因无法形成有力的证据链而引起当事人不服，进而可能引发不服管教、消极改造甚至对抗管理等诸多日常管理中棘手的“后遗症”。而安全防范系统庞大的数据存储和视频图像调用功能，让罪犯的违纪违规行为随时可以清晰直观地“回放”出来，让罪犯口服心服，使基层警察在处理罪犯违纪违规行为取证难题迎刃而解。
随着社会的发展和进步，对服刑人员的管理显得越来越重要和繁琐，监狱干警的管理范围和管理强度均在增加，因此对于能够大范围提高干警劳动效率的综合性安防管理信息系统的建设显得尤为的重要和有意义。
（六）信息技术的发展对监狱安全防范系统提出更高的要求。在高新技术数字化发展的今天，数字、智能、高清、整合是监狱系统对视频监控系统的新要求，也是充分发挥监控系统的作用，实现“向科技要警力”的途径。随着“数字化、智能化、网络化”的发展大趋势，各个行业对跨区域监控管理需求的不断增加，联网监控已经成为安防系统的核心业务需求，而在监狱行业，大联网监控的需求更为突出。
二、监狱安全防范系统建设的现状
我们通常所说的监狱安防系统主要包括电视监控、报警、门禁、电子巡更、周界高压电网报警等系统。
（1）监控报警系统是指在监狱的监舍、周界围墙、禁闭室、活动室等重要部位，以及服刑人员集中劳作场所安装监控、监听设备，通过计算机网络向监控中心提供现场实时信息。同时，这一系统还可以进行录像、录音、报警信号采集、系统联动控制等。目前，一般监狱所采用的监控系统大多是传统的模拟制式，结合使用长延时录像机，缺点是图像质量差，不便于保存，不能进行声音同步采集。今后采用先进的数字压缩式监控系统，实现音视频信号同步在计算机网络中的传递和硬盘录像，先进的嵌入式技术保证了系统的稳定性和可靠性。同时实现报警信号采集和系统联动控制，在总控制室和网络平台上可以通过电子地图对报警方位快速显示，从而提高处理处理突发事件的快速反映能力和监狱技防水平。
（2）门禁系统是指对进、出监狱、监区的正常通道进行管理、控制人员出入的系统。一般由门禁控制器、读卡器、电子门锁、门禁考勤软件和通讯转换器等几部分组成。配合监控系统的使用，应急指挥中心除了可以监视这些门的状态以外，还可以直接控制这些门的开启和关闭。对监狱会见室等地方，也可以按照上述方式，对会见室出入口进行管理和控制，同时通过ID卡识别、记录前来会见人员的基本情况。有条件的单位还可以在各个监房安装电动门锁，由各个监区（分监区）值班室和总控制中心管理和控制，并和监控、报警系统连接，实现联动报警。
（3）智能高压分路报警系统是采用星形网络结构和脉冲调制、数据采集等技术，实现防范、报警等功能的周界防范系统。它通过与中央计算机网络平台的连接，可以实现集散式分布多机通讯。系统可对高压电网的剪断、接触等各种警情进行分段报警，发生警情后，可快速显示电网的电压、电流、警情种类、发生地点等数据，还可以根据情况对电网打击力度进行调整，结合使用常规报警的电子地图，对警情信息进行快速传递和处理。
（4）电子巡更系统可以独立组成一个子系统，也可以纳入整个监控系统。其功能和作用是：保证监管部门及夜间巡视人员能够按照巡更程序所给定的时间和路线到达指定的巡更地点进行巡逻，同时保护巡更人员的安全。
据不完全统计，目前全国32个省（区、市）中，有21个监狱管理局机关和三分之二的监狱建成局域网，有的建立了省（区、市）级指挥中心，多数监狱建成了视频监狱系统。北京、上海、江苏灯十几个省（市）建立了本省（市）监狱系统网站，并与所辖监狱实现联网，为数据更新、视频会议、办公自动化、安防监控和应急指挥等各业务系统的有效应用，提供了安全、高效的网络托付。
近几年，各级监狱加大了狱政设施的投入，对监狱大门、安检门、围墙、监舍楼进行技术改造，为监管安全提供了强有力的保障。
经过几年的建设，监狱系统已经建设或部分建设了自己的应用系统，但是，每一个系统都是独立进行的，各子系统之间互不相通，各自为政，相互之间没有关联，一旦出现紧急事件，无法及时联动，不能快速高效的发挥预警和防范的作用，事后也难以统一核对和查找记录信息之间的关联性，从而降低了综合防范能力。不同的系统需要登录不同的管理界面，采用不同的管理方式，这导致系统越多，管理效率越低，资源浪费也越严重，造成监狱安全防范系统建设工作严重滞后。
因此，监狱安防亟需一套能够将上述各个安防系统进行有机整合并实现统一管理的综合安防管理解决方案。但是，由于传统安防在技术上不具备整合管理的基础和条件，因此，监狱安防已经发展了这么多年，一直都没能实现真正的综合管理。
三、监狱安全防范系统建设的发展前景
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