按：民生是群众的强烈愿望和共同要求，是践行科学发展思想的具体体现。为进一步落实年初监狱工作会议精神，切实解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，提升民生保障水平，构建和谐社会，推进白湖分局科学发展、跨越发展，近年来，白湖分局不断加大民生工程建设投资力度，加强项目工程管理，加快工程建设进度，推进各项民生工程严格按照制定目标奋力迈进。
日前，记者来到绿色家园小区，零距离感受民生工程。只见小区环境优美，交通便捷，户型设计美观实用，棚户区改造二期工程14幢五层住宅楼工程建设如火如荼，这是长期以来白湖分局关注民生、改善民生，惠民举措的缩影。
齐心协力绘发展蓝图
据悉，从2012年8月开始，根据厅局领导“白湖理应发展得更快些、更好些，为司法行政系统带好头”指示精神，白湖分局党委充分研究，提出全面建设“四个基地”发展目标，认真谋划白湖特色发展战略。
2012年9月，规划工作开始启动，白湖分局盛情邀请合肥市规划设计院对白湖的土地、建筑、道路、河流沟渠、农用设施、产业结构等现状进行了详细调查，开展了细致的现场踏勘工作。同时合肥市规划设计院与白湖分局相关部门进行了多次沟通交流，全面了解和把握白湖未来的发展诉求。10月，完成了初步方案。11月5日、15日、28日，白湖分局向省厅省局分别进行了三轮规划汇报，省厅、省局领导对白湖的规划定位、功能、特色、层次提出了很多很好的指导性意见。12月，通过三轮规划汇报后，合肥市规划局在完善修改意见的基础上，重点对监狱规划、科技农业与农业产业化规划进行了充实，进一步强化规划方案可行性与可操作性。2013年3月，白湖分局向省厅省局进行了第四次汇报，并与庐江县最新规划同步对接。经过四轮修改，白湖分局中长期规划总体轮廓初步形成。
2013年3月，白湖分局在机关六楼会议室召开2012―2030发展规划征求意见汇报会。程书记首先介绍了发展规划的相关情况。他深情地说，白湖分局党委倾注心血、投入精力制定分局中长期发展规划，主要基于几个方面考虑：推进分局特色发展的需要。白湖地域辽阔，历史厚重，是全国特大型监狱。对于白湖的发展，社会各界、省委省政府、省厅省局给予高度关注，寄予很大希望。把白湖建设好、发展好，是分局党委和广大民警职工的责任所在。近年来，分局监管安全持续稳定，实现了第十个监管安全年，教育改造特色初显，监狱经济快速发展，民生建设成果喜人，分局发展正站在一个新的更高的起点。今年适逢建监60周年，白湖要承继历史，面对未来，紧扣合肥市和环巢湖经济圈的发展，制定中长期规划。会上，合肥市规划设计院还对白湖分局2012―2030发展规划进行了详细解读。
抓铁有痕求管理实效
在坚持工程建设标准，严格技术规范，保证建设质量的基础上，白湖分局认真总结经验，建立健全项目管理各项规章制度，积极主动加强与上级业务部门的协调配合，推进工程又好又快建设，确保今年建设任务按期完成，努力把工程建设成为人民满意的优质工程、精品工程。
2月，白湖分局（集团）项目管理工作会议在六楼会议室召开。针对当前项目管理工作形势，就如何推进项目管理工作，程局长要求：要充分认识到项目管理的重大意义。要切实认识到项目管理是建设“大美白湖”的需要，着力发挥项目的支撑带动作用，通过项目建设凸显发展成效；是建设形势发展的需要，必须要有一个科学的规划管理和严格的监督制约机制；是保障队伍安全的需要，要认真汲取经验教训，切实站在廉政建设和队伍安全的高度抓好项目建设制度落实。要突出重点。重点要落实好项目管理办法和工作报告精神。要加强监督。监督必须贯穿项目建设全过程，监督的主体是分局的建设单位，第一责任人是单位的行政主管。
为切实加强项目建设管理，进一步明确责任，保证项目建设资金合理、安全、有效使用，确保项目按计划实施，4月，白湖分局出台了《关于加强2013年重点建设项目管理的通知》，分解2013年重点项目任务及责任。通知明确要求，要进一步加强领导，落实工作责任制。要明确责任，抓好落实。强化督促检查，严格目标考核。要加大协调力度，加快建设进度。进一步完善重点项目建设协调机制，建立重点项目建设进度定期通报制度，工期倒排制度。对项目建设中的突出问题切实做到随时发现，及时研究，立即解决。各责任部门、实施单位要充分发挥主观能动性，确保项目积极有效推进。
踏石留印建民生之功
民生连着民心，民生凝聚民力。群众的信赖、群众的感恩、群众的欢笑是一份份沉甸甸的民心，也是白湖分局发展民生工程的动力源泉，而白湖分局休闲广场工程恰恰是文化白湖、生态白湖、民生白湖的一项重要建设内容。2月，白湖分局休闲广场景观工程正式开工建设。该工程位于机关小区西原米厂位置，占地面积约16000平方米，建成后将为民警职工提供一个良好的休闲健身去处。
围绕民生工程普惠化、社会管理长效化的目标，白湖分局始终坚持把解决民生问题作为一种责任、一种追求，贯穿于各项工作的始终。3月，分局以“全民植树造林，建设大美白湖”义务植树活动为契机，启动“万米彩色长廊”一期建设，并组织机关科室同志栽下近百棵樱树。
充满人文关怀的民生工程，是维护广大群众根本利益和实现社会长治久安的坚实保障。“再过四五天，这边工程就可以告一段落了。”进入4月份，在亲水平台施工现场，笔者看到：挖掘机轰鸣，工人们挥汗如雨，他们卷着袖子，脖子上缠着毛巾，挖地沟、抬石头、灌砂浆，一片繁忙景象！据了解，亲水平台建设是分局大美白湖建设目标重要工程项目之一。其工程规划从干校培训中心一直延续到梅山监区串河大堤段，全长2100多米，宽3米，配套建设滨水景观带。
走进民生工程建设工地，随处可见一幅幅和谐美好的画卷：困难群众住进了廉租房，一条条柏油公路方便通畅……一道道惠民“大餐”让广大群众真切地感受到民生工程带来的实惠。据了解，2013年，白湖分局单列民生工程12项：棚户区改造二期工程共建14幢五层住宅楼480套，总建筑面积40500m2，室外配套有道路、总供水、供电、总排水等工程；新建农业分场管理人员及外务工住宅楼工程12幢（三层11幢、二层1幢），共175套，总建筑面积6650m2，室外配套有道路、供水、供电、排水等工程；全民健康工程免费为全局7000名民警职工及离退休人员进行体检；大病医疗救助工程积极与地方政府协调落实城乡居民大病医疗救助并做好医疗保险划归新农合管理后的政策宣传和落实工作……
据不完全统计，截止到4月中旬，白湖分局重点工程28项，10万以上一般工程12项，10万以下一般工程11项，企业技术改造项目6项，分局未纳入统计皖中集团已列为2013年工程建设的4项……一系列惠民政策的落实，使得白湖人不断奏响幸福快乐生活的乐章；一项项及医疗、社保、安居、环境和交通等惠民工程，像雨露般润泽广大群众；一个个有分量的数据，彰显的不仅仅是分局民生工程的快速发展，更是分局党委表达一种民生问题大于天、枝叶都关情的态度。
采访札记：民生之重，百姓之福。民生关系群众切身利益，关系社会和谐稳定。改善民生，提高人民生活水平，既是发展的目的，更是发展的动力。白湖分局始终坚持以群众满意为价值取向，大力实施各类民生工程，通过不断增加投入和扩大民生工程的覆盖面来改善人们的生活水平，让群众充分享受到了发展的成果。目前，广大民警职工在分局党委的正确领导下，正朝着“精神熔炉，湖畔明珠”的大美白湖目标大踏步迈进！
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