我监对罪犯的管理从瓦房管理模式到平房管理模式的转变已近四年。随着从野外劳动转为监内来料加工，以及“首要标准”的逐步落实和不断深化，如何加强对罪犯的狱内管理和教育,适应和化解各种新情况、新矛盾、新问题，是广大警察职工面临的新的挑战。本人结合当前工作实际，谈几点对罪犯劳动转型后监内管理教育的思考意见：
一、加强队伍建设，提高监狱人民警察对当前狱内管理严峻形势的认识。
狱内管理是监狱工作的基本内容，所谓狱内管理，是指在科学理念指导下，从监狱内在规律出发，顺应现代科学技术发展要求，综合运用现代科学理论知识、现代科学技术方法与手段，不断作用于对罪犯的惩罚与改造、管理与教育、生产与行刑，促进改造质量的不断提高。生产模式的转型，即野外劳动转为监内来料加工，这一转型无疑是积极、有益的，是当前新形势下对罪犯管理的一种新的教育管理模式。但是，每一名监狱人民警察对当前狱内管理严峻形势都要有清醒的认识。监狱生产目前处在十分落后的地位，监狱劳务加工还是手工或半手工体力劳动，并且与凸现监狱的本质职能有一定的冲突。自从转为狱内劳务加工以来，对罪犯脱逃产生了极大的遏制作用，脱逃率下降，但是狱内暴力案件（行凶、打架、胁持人质）和自杀事件增多，脱逃的恶性程度加大，罪犯违纪率出现不同程度的上升。也就是说：改造与反改造的斗争将更加尖锐和复杂并具有长期性。这就要求我们每名监狱警察必需在学习中不断更新知识，提高防范意识，增强防范能力，适应新的管理模式。
二、在思想道德和法制教育的基础上，加强罪犯心理健康教育、矫治和辅导。
狱内管理从瓦房管理模式转到平方管理模式，并将生产模式从野外劳动转为监内来料加工，这将意味着罪犯活动空间的大幅减少，甚至面临的是“两点一线”的改造生活。而大多数罪犯在认知、情感、意志以及气质、性格等心理要素中具有极端消极的特征，再加上活动空间的限制，极易产生偏执心理和人格障碍。因此，在深入罪犯思想道德和法制教育的基础上，必需普及对罪犯的心理健康教育，完善新入监服刑人员心理测试工作,加强对罪犯的心理咨询和心理健康矫治及辅导，开展心理预测和心理危机干预等工作显得更为重要。
三、注重情商教育，促进罪犯自我情绪的认知和管理，有效遏制罪犯违规违纪特别是暴力性违纪的发生。
美国社会学家丹尼尔•戈尔曼在《情感智商》一书中指出：情商是个体最重要的生存能力，是一种发掘情感潜能、运用情感能力影响生活的各个层面和人生未来的品质要素。包括：竞争素质、心理适应性、责任感、自信心、克制能力、处事风格、焦虑水平、情绪稳定性、思维方式等8个方面，在情绪的自我认识、自我控制、自我激励和维系良好人际关系方面具有现实意义。浙江省乔司监狱在做情商测试中也发现：罪犯违纪严重程度与情商水平有很大关系，即严重违纪特别是暴力性违纪的罪犯，其情商水平低于一般违纪罪犯，而一般违纪罪犯的情商水平低于无违纪罪犯。随着生产模式的转型，狱政管理工作的不断强化，刑罚执行的强制性和剥夺性使罪犯在时间、空间等诸多方面的需求受到限制，更易导致罪犯情绪管理失衡、自我激励弱化、人际关系失调。因此，监狱应注重在罪犯中进行情商教育，以利于罪犯形成正确的思维方式，有效管理和控制自身的情绪，较好地处理与他人的关系，从而减少违规违纪率行为，形成良好的监管改造秩序。
四、结合就业形势，加强技术教育，提高罪犯谋生技能，最大限度解除罪犯后顾之忧。
随着野外劳动转为监内来料加工，罪犯的生产项目被“单一化”，罪犯在改造中“一个岗位定半生”，罪犯劳动对象的单一必然造成罪犯技能的缺失。因此，为适应生产模式的转型，有效贯彻落实“首要标准”，监狱还需进一步加强对罪犯实用技能的培训，让罪犯刑释后回归社会有更多的谋生技能，同时采取刑释人员就业推介会、招聘会等形式，积极为刑释人员就业搭建平台，提高罪犯刑释就业率，帮助他们顺利回归社会，融入社会，有效降低罪犯刑满释放后的重新犯罪率。
五、树立节约意识，大力开展“开源节流，节能增效”活动。
监狱生产目前处在较为落后的地位，监狱劳务加工，还是手工或半手工体力劳动，劳动效率和生产利润都比较低。因此，在监狱生产劳务加工等过程中，广大监狱警察必需树立节约意识，在“开源节流，节能增效”活动上下功夫。
六、加强监区文化建设，普及“工间操”等文化体育活动，确保罪犯身体素质不下降。
随着罪犯活动空间的大幅减少和改造生活 “两点一线”模式的转变，以及工种所限而造成的伏案操作等，身体活动量将会明显减少，，罪犯除心理可能产生问题需要加强心理健康教育、矫治和辅导外，生理上更可能产生颈椎、腰椎、坐骨神经及眼睛的不适，长此以往于罪犯身心健康和罪犯改造都是很不利的。因此，加强监区文化建设，普及“工间操”等文化体育活动，确保罪犯身心健康和罪犯改造秩序的稳定是很有必要。“工间操”等文化体育活动以室外为主，室内为辅；以全身运动为主，局部活动为辅。一天不少于一次，一次不少于30分钟。
七、加强对危险罪犯的有效控制，建立健全罪犯“危险”回应机制。
所谓罪犯“危险”回应机制，是指监狱在危险评估基础上，建立与罪犯危险大小相适应的控制措施体系及相应的应变机制：罪犯危险大，控制力度大;罪犯危险小，控制力度小；罪犯危险有变化，控制措施也随之而变的回应机制。就我监区来说，也就是按罪犯完成生产任务的情况，遵纪守法特别是遵守《罪犯改造行为规范》的情况以及其它因素排查罪犯危险程度，禁止危险罪犯外出到公共场所活动，限制外出到超市购物，限制相关娱乐活动，限制使用亲情电话等。限制级别的高低和限制期限的长短，可以按月累计扣分和一次性扣分的多少以及其它排查情况来执行。根据罪犯“危险”程度即时起动回应机制，一方面能有效控制危险罪犯的不轨行为，另一方面也是对消极和违规违纪罪犯的一种打击和惩处，对监内管理必然起到积极作用。
八、加强狱内信息管理，有效控制罪犯“信息倒灌”。
“信息倒灌”是指少数罪犯利用所掌握的政策信息、社会信息、改造信息，钻法律、制度的空子，或寻找警察履职中的不足和失误，歪曲事实、偷换概念、以偏概全、弄虚作假，煽动和迷惑其它罪犯为逃避惩罚寻找借口、纠缠抗辩、软性对抗，无理维权、过度维权或恶意投诉、无理上访等现象。罪犯“信息倒灌”是社会信息化加剧、监狱工作社会化加快的必然结果。随着罪犯生产模式的转型,罪犯群体性活动增多，“信息倒灌”的负面影响将会加大。因此，加强狱内信息管理，有效控制罪犯“信息倒灌”显得非常必要。一方面要在刑罚执行体系的主体构架中提高法律法规和规章制度的科学性、合理性和完备性。加强队伍建设，提高警察执法水平和履职能力，提高公正文明执法的水平，提升监狱执法的公信度。让罪犯无隙可击。另一方面要对信息进行科学分类，按信息的影响分为优劣质信息和中性信息，通过对信息影响程度的评价，从源头上最大程度地引入优质信息，过滤劣质信息。有选择的引导罪犯观看电视节目和影视光碟、阅读健康书籍，参加监区文化活动。另外，要在对罪犯进行必要的疏导引导教育的同时，在“信息倒灌”容易发生的时间，空间和环节上，加强监督和犯情排查，对信息倒灌进行有效的控制。
总之，狱内劳务加工的管理尚无特别的经验可取，但有许多问题是可以预见的，有的也逐步显露，并且需要有相应的解决办法。如狱内外协人员的管理；狱内劳动工具特别是刀具、利器等可资行凶、脱逃物品的管理；监内公共场所特别是死角和重要部位的管理；狱内防罪犯暴狱、行凶、脱逃及自伤、自残、自杀的监控管理;以及防罪犯进行劳动产值的买卖和抗拒出工等方面的教育管理等等。针对各种新的问题，我们应及时制定相应的管理办法和防范措施，并形成长效机制，做到逢事遇事时有法可依、有章可循。同时，随着罪犯构成和劳动对象的变化，新问题、新情况将会层出不穷，作为一名监狱人民警察，我们要紧紧围绕 “首要标准”的落实，加强对罪犯的狱内管理和教育，并在实践中不断总结经验，不断完善和规范制度，勇于创新，注意预见问题、发现问题、分析问题从而解决问题。确保我监区狱内来料加工生产模式的顺利转型，推进监狱“首要标准”的逐步落实和不断深化。