(通讯员康勃)为深入贯彻落实教育质量年活动的工作部署,海南省监狱管理局以民警教师队伍建设为推手,采取有效措施提高课堂教学质量,有力推动教育质量年活动的深入开展,促进“大教育”格局的形成。
一、立足“大教育”,明确工作方向,提出教学工作“三化”要求。民警素质的高低决定着改造质量的高低,民警教师水平的高低决定着教学质量的高低,影响着教育质量的效果。全省监狱系统深刻认识到要抓好教育质量年活动,切实提高教育质量,树立“大教育”理念和形成的“大教育”格局至关重要,全省监狱系统上下统一认识,明确方向,确立了向教育要稳定,向教育要效益,向教育要质量的治本战略,其中,提出了“三化”要求具体抓好教学工作,即:教学过程规范化,民警教师专业化,课堂教学精品化。
二、唱响“大课堂”,五个确保狠抓教学过程规范化。教学过程规范化是系统开展教学工作,有效提高教学质量的重要保障。一是确保有章可循。认真考察学习社会学校课堂教学管理的具体措施,结合监狱实际,省局研制了《海南省监狱系统课堂教学管理暂行规定》,各监狱根据《规定》分别制定实施细则,涵盖时间、人员、设施、场地、教材等教学诸要素,为规范化开展教学工作提供制度保障。二是确保教学时间。时间是开展教学工作必备要素,省局严格按照“5+1+1”教育改造模式要求,统一确定各监狱教育日,在教育日实行全员上岗制度,有效解决了备课时间不足,警力不足等问题,省局不定期对监狱落实教育日情况开展日常考核,加强督查力度。三是确保教学场地。经过细致调研,省局提高标准,明确全省34个监区每个监区教室的设置、设施的布置要求,推行教学场所建设标准化建设。四是确保管理到位。提高课堂教学质量,必须要重视对教学现场的管理,通过实施课堂教学日志制度、教育现场民警值班制度和罪犯上课请销假制度,确保教学过程的顺利进行。五是确保效果到位。通过实施罪犯学习情况与其行政、刑事奖励挂钩等制度,大大提高了罪犯参加学习的积极性。
三、锻造“大队伍”,六项措施狠抓教师队伍专业化。民警教师是一节课效果最为关键的因素,为此,省局制定《海南省监狱系统民警教师管理暂行办法》,强化民警教师队伍建设。一是实施选聘制度。监狱成立教学考评小组,对报名参加兼职教师岗位的民警逐一进行试讲考核,并将拟聘人选提交监狱长办公会讨论通过后,报省局教育改造处备案。二是实施档案管理制度。省局建立全省民警教师档案,各监狱建立本单位民警档案。经确定的民警教师,要求保持相对稳定,确需调整,必须按程序履行审批手续后才可解聘。三是实施授课情况月报制度和年报制度。月末年终,监狱将每位民警教师的教学活动情况进行统计上报省局,省局作为两年一次优秀教师评选的基础材料之一,装入教师档案。四是实施优质课评选制度。为推广好的教学方法,省局每年选定一门课程,开展一次全省监狱系统教学观摩比赛,推出一批优质课的模板。五是实施授课课时费制度。重视对民警教师的培养,制定培养计划和奖励措施,建立激励机制,给予评优评先、职务晋升等方面实施政策倾斜,为民警教师提供展现自我、发展自我的平台。对于聘用兼职民警教师发放一定的授课补助。六是实施民警教师队伍持证上岗制度。有计划地组织广大民警参加全国教师资格认证考试,将民警教师持证上岗列入全省监狱系统队伍建设的“十二五”规划,目前,全省监狱系统获得教师资格证的民警教师占到了教师总数的15%,计划“十二五”期末达到90%以上。
四、着力“大发展”,三项举措狠抓课堂教学精品化。省局着力培养民警教师课程精品意识,确保每一节课罪犯都喜欢听,能从中受益。一是实施授课指派制度。监狱根据每名教师特长,限定一门课程,统一下达教学任务,按照新课试讲的原则,经教学考评小组验收合格后,在教育日统一指派巡回全监狱各监区授课。二是实施考评制度。教学考评小组采取日常考评和突击听课等多种方式,包括对师德修养、讲台风貌、出勤情况、课堂教学情况、教案、作业批改、授课效果全方位的考评。三是实施听课验收制度。检验教学效果,省局组成教学验收组,选定一个主题,每年对全省监狱系统的民警教师进行一次听课验收。三项措施的实施避免了填鸭式的政治说教,课堂教学形式多样,教学质量和效果得到大幅提升。
强有力的民警教师队伍专业化建设措施,吸引了广大民警特别是青年民警的目光,目前,全省监狱系统热衷于教育事业的民警越来越多,热衷于教学工作的民警越来越多,不但课堂教学质量和教学水平有了质的飞跃,而且进一步凝聚了人心,鼓舞了士气,提升了广大民警的责任心、事业心,营造出人人重视教育、人人关心教育、人人参与教育的良好氛围,有力促进了“大教育”格局的形成,将教育质量年活动不断引向深入。