浙江省十里坪强制隔离戒毒所发挥监控倒查功能创新警务管理模式

时间:2013-06-27信息来源:浙江省劳教局作者:

在建设智能化现代文明监所的背景下,省十里坪强制隔离戒毒所以覆盖全所的视频监控信息系统为载体,创新发挥监控倒查的“督查、服务、支持、保护”功能,促进了民警日常规范管理工作。
一、把握“三个环节”。一是“新”。为统一检查标准,确保监控倒查公平公正,该所专门安排了新招录的两名青年女民警在政治处专事监控倒查工作。二是“专”。上岗前,专题对专职人员进行监控设备操作使用培训考核,组织开展业务学习培训,使其知制度、懂要求;定期组织走访基层大队,倾听了解民警执勤情况,增强直观感受,提高监控倒查的针对性。三是“严”。为体现严肃性,尽可能排除人情因素干扰。
二、抓住“三个节点”。一是每日随机抽查。每日倒查各重点时段、节点和部位,通过技术手段,定位和截载相关影像资料,真实反映民警执勤现状。二是每周发布通报。在局域网所务公开栏通报倒查结果,并在3个工作日内接受大队核查反馈,确认责任人,及时整改问题。三是每半月制作专题片。以日常影像资料为素材,制作《民警一日管理》警情动态专题片,组织各支部书记和责任民警观看,进行局部曝光,直观反映民警管理和执行制度情况,形成自觉自省的氛围。
三、打造“三个平台”。一是生动。通过监控倒查,把主要问题以所情通报的形式通报给所领导和相关部门,生动直观反映民警管理工作现状和场所整体矫治秩序。二是联动。发挥和拓宽倒查功能,对倒查问题和证据提供服务支持,各部门相互联动、协作配合,使突出问题得到及时有效处置。三是互动。监控倒查发挥“同步录制、同步保存、同步反馈”的证据固定作用,使广大民警充分认识监控倒查为民警执法配上了“安全阀”。
四、运用“三种手段”。一是奖。该所制定了《季度优秀民警评比办法》,对监控倒查中,管理规范、制度执行到位的民警,在评比中给予加分。截止今年6月,共评选出186人次优秀民警,分别给予嘉奖奖励。二是惩。建立了与监控倒查配套的问责制度,制定出台了《非政纪处理若干规定》,将监控倒查直接与民警个人考核津贴、评先评优、提拔晋升,年度考核等挂钩。2012年以来,先后给予18名民警以诫勉谈话或通报批评的问责,21人次被取消各类评先评优资格,强化了制度的惩戒和规范效用。三是改。为防止问题反复,对多次查到类似问题的大队,要求主要领导出面或大会检讨说明原因。对通报所列问题,要求相关部门查实责任人,明确问题整改时间、要求和处理建议,有效整治了民警的“庸、懒、散、软、浮”行为。
通过实施监控倒查,初步取得了三个方面的成效:
第一,民警规范化管理理念得到了加强。在监控倒查工作开展初期,发现部分基层民警制度执行力不强,重要原因之一是对制度掌握学习不到位。因此,该所建立了精细化管理、劳教(戒毒)工作应知应会知识试题库,规定民警提拔晋升、入党和评先评优必须通过应知应会知识考核,倒逼民警自觉加强学习,使民警牢固树立了规范化管理理念。
第二,安全稳定工作基础得到了夯实。针对监控倒查中发现的管理死角、盲点,及时进行反馈、通报,加强了“五重管理”,提高了民警制度执行力和安全意识,隐患和问题得到了有效整改,发挥了民警管理工作现状和场所秩序“晴雨表”的作用。
第三,整体工作水平得到了提升。目前,通过监控倒查,经过持续的“挑刺”、“摘刺”,民警工作日益规范,失范情节的素材收集越来越难,专题片反映的问题明显下降,民警主动工作、积极作为普遍增强,有效提升了整体工作水平。
 
(省十里坪强制隔离戒毒所)


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