分监区是监狱监管改造罪犯,依法组织罪犯劳动改造的最基层组织,是监狱最基本的组成细胞。分监区的工作是监狱工作的基础,分监区工作的好坏直接影响到监狱的整体工作水平。分监区长作为分管分监区全面行政工作的分监区领导,其主要分管分监区的监管改造和劳动改造等工作,因此,提升分监区长的工作能力和素质就显得尤为重要。笔者认为,要当好分监区长,提升分监区长的综合能力和素质,需要从以下五个方面进行培养和提高。
一、 要培养分监区长统揽全局、敢于承担责任的能力
分监区长是在监区领导的直接领导下,负责分监区罪犯的监管改造和劳动改造,是监狱党委和监区各项决策部署的直接贯彻者和执行者,对分监区工作负有直接的领导责任。因此,分监区长在管理过程中必须具有高度的政治责任感和强烈的工作责任心,要正确把握分监区工作全局,培养统揽全局,敢于承担责任的能力。一是政治要坚定。政治上的坚定是分监区长充分发挥职能作用的政治思想保证。分监区长要始终坚持党和国家对监狱工作的方针政策,牢固树立稳定压倒一切的思想,认真贯彻落实“首要标准”工作要求,确保分监区各项工作稳定发展。二是工作要主动。分监区长对分监区工作负有直接的领导责任,所以分监区长在工作中必须具有强烈的事业心和责任感。在管理过程中要充分发挥工作的主动性,开展工作要主动出击,主动管人,主动抓事,主动对工作负责任,绝不能把任何事情都推给上级领导来解决,要培养敢于承担责任的能力。三是管理要大胆。分监区长对分监区的工作要大胆管理,要大胆谋划分监区工作的发展方向,培养自己独挡一面的工作能力。当工作思路一旦明确之后,就要大胆的付诸实施,使分监区始终保持着强劲的发展势头。
二、要培养分监区长把握工作重点,提高工作实效性的能力
分监区是组织罪犯劳动改造,组织生产劳动的具体实施单位。分监区的工作重点就是在确保分监区安全稳定的前提下,在劳动改造方面下功夫。根据当前的监狱工作形势,维护监狱安全稳定和提高罪犯教育改造质量是监狱的首要任务和中心工作,这是毫无疑问。但也应看到,组织罪犯劳动改造也是《监狱法》明确规定的罪犯改造手段之一。因此,分监区除了维护好监管场所的安全稳定和提高罪犯的教育改造质量以外,还要在劳动改造方面下功夫。要重点在组织生产、劳动现场、产品质量等环节上加强管理,把思想教育和技能培训溶于其中,使三者有机的统一起来,相互协调,相互促进,形成良性互动,分监区才能取得实实在在的工作成效。
三、要培养分监区长独立思考、善于总结分析的能力
作为分监区领导,分监区长对工作要有一个清析的思路,对分监区的工作怎样去抓,怎样抓才能抓出成效等要有一个清淅的认识,要善于对工作进行独立思考。特别在工作中遇到这样那样的问题,面对这些问题,分监区长要有自己的思考和看法,要善于总结分析工作中的经验和教训,形成有针对性的工作措施,进行有针对性的整改提高。不能任何事情都是人云亦云,或者按部就班、教条式地执行上级命令和指示,在工作上走形式走过场。只要是符合监狱工作要求,有利于监狱安全稳定,有利于劳动改造,并且自己的工作目标和上级工作要求相一致的,就要坚持己见,以实事求是的工作态度投入到工作当中。
四、要培养分监区长组织协调、营造和谐工作环境的能力
分监区长作为监狱单位的最基层的领导,对上要向监区领导负责,坚决执行上级领导的工作意图。对下要充分调动分监区民警的工作积极性,把上级领导的工作意图贯彻落实下去。所以分监区长的组织协调能力相当重要,不管是对上还对下都要营造一个良好和谐的工作环境。要加强对监区领导请示汇报,让监区领导随时掌握自己的工作意图,确保工作方向不出现失误。对工作有什么想法或者有什么困难,要及时向监区领导请示汇报,以求得监区领导的大力支持,以便更好的解决问题。要充分调动分监区民警的工作积极性,工作中既要坚持原则又要讲究方式方法,做到小事讲风格,大事讲原则,处理事情要以理服人、以情感人、以身作则,使分监区民警的积极性形成一股强劲的工作合力,确保上级的各项决策得到真正的贯彻落实。
五、要培养分监区长善于学习、掌握扎实过硬的业务能力
所谓学无止境。分监区长作为分监区的主要领导,要养成一种自我学习的习惯,要经常读书看报,了解当前国家关于监狱工作的形势政策,学习监管改造罪犯的好方法好措施,丰富自己的理论知识。要善于向身边优秀的同志学习,汲取别人的长处来弥补自己的不足,不断提升自身素质和工作水平。如果分监区长不善于学习,思想观念和管理水平跟不上监管形势的发展,仍然采用老的观念和旧的办法管理犯人的话,那么工作质量就达不到上级的要求,就会严重影响到监狱工作的健康发展。因此,分监区长只有不断的加强学习,不断的提高自身素质和水平,才能把工作做得更好,才能更好地完成上级交给的各种艰巨的任务。