摘要:监管安全心防体系是相对于监管安全责任机制、安全防控机制、安全排查机制和应急处置机制而言的一种以监狱民警对监管安全的责任意识、思想认知和心理内心活动为主要特征所构建的心理防范语系。按其心防语素所表达的语义,可以分为正向性构建的内容与反向性构建的内容两种范式。其构建的路径主要有心防教育的特色化、心防护理的常态化、心防情感的积极化和心防评估的机制化等。
关键词:监狱 监管安全 心防体系 构建
监管安全心防体系是相对于监管安全责任机制、安全防控机制、安全排查机制和应急处置机制而言的一种以监狱民警对监管安全的责任意识、思想认知和心理内心活动为主要特征所构建的心理防范语系。其机制构建的着眼点是在于监狱民警对监管安全内心的承受力、思维的敏锐力、意志的警惕力、情感的调控力和行为的自觉力,是现代监狱在科技监管安全时代对完善监管安全防范体系的一种再思考。
一、心防体系构建的语义
心防,源于监管安全的一种防范之策,是对监管安全工作更为一种理性的认知。在长期的监管安全工作中,监管安全历来有“物防、技防和人防”之说,而三者之防,人防为首防,是物防、技防的关键,而人防之核心又在于心范。那么何谓心防呢?现代汉语词典和新华构词辞典没有相关的词条与解释,看来心防难以言传,只可通俗地意会为就是心理的防范,一种对他事或他物的心理设防,是把“防”安在心里的一种意识警惕性和行为自觉力。
心防是心理的防守,是心灵的觉察,是技防、物防形态在心里的延伸。心防的节点在于心,心是防范之首,是防范之要。物之防的特点是设施,技之防的特点是信息。物防是物质的形态,是筑在心防里的建筑;而技防则是科技的图像,是长在心防上的翅膀,是监狱民警眼睛里的眼睛。物防与技防固然重要,但心防更不可或缺。心防看似形无踪,影无像,却是储存于心里,流动于心里,活跃于心里,体现在时时刻刻的监管安全中。
监管安全的确保,需要“心防”;监狱责任的操守,需要“心防”。心防需要用眼去发现隐患,需要用脑去思考对策,更是要用“心”去尺量方位。“心防”是确保监管安全所必须。“心防”在心中树,监管安全才能在心防中立。
心防是监狱民警内心承受力的体验,是监狱民警思维敏锐力的演绎,是监狱民警意志警惕力的内化,是监狱民警情感调控力的考量,是监狱民警行为自觉力的展示。心防不受时间与空间的限制,时时刻刻都与警察的职业相伴,与警察的职责相随。而心防体系正是这种基于对心防的认知,对心防的感悟,对心防的体验,所构建起的一种与监管安全责任机制、安全防控机制、安全排查机制和应急处置机制相对应的心理防范语系的总称。
心防体系源于心防,发展于心防,是心防的结合体,也是心防的演进态,也是对人防体系的升华。人防体系与心防体系密不可分,紧密相连。人防体系以人为主,是一种“力量型”的外在防范,凸显的是监管安全上的战术之力;而心防体系则以心为主,是一种“心理式”的内在防范,凸显的是监管安全上的战略之力。人防体系侧重于监管安全防范上的整体性、组织性和协调性,而心防体系侧重的则是监狱民警心里防范的意识性、思维性和自觉性。
二、心防体系构建的语境
信息化前时代里的监管安全,心防是监狱民警予之监管安全的一种精神,一种作风,一种“秘笈”,也是一种本领,在传统的监管安全模式中发挥过独特的作用。这是因为信息化前时代的监管安全,监管设施简陋,物化与技化条件有限,在此情况下,心防成为了监狱民警防范监管安全的“有力武器”。“两眼一睁干到熄灯,上床睡觉,两眼闭着还要提高警惕”之语流传至今,就不仅道出了老一辈监狱警察写就的工作感言,其实也更是监狱警察把“防”安在心里的生动写照。
信息化时代下的监管安全,显然与信息化前时代里的监管安全大不相同。无论是要求、责任、目标、管理方法及其物防、技防等各种防范的条件,已经不可同日而语,相提并论。现在的监管安全,经布局调整后所建的监狱,功能设施是更为健全,在坚固的高墙电网下,AB门、门禁系统、隔离网、防护网等较为先进的物防设施的充分运用,特别是信息化建设,监控设施的全覆盖,信息指挥系统的投入运用,使得现代监狱的物防与技防可谓是面目一新,将现代监狱的监管安全助推到一个建设的新高度。
物防与技防,是现代科技条件下的再防之作。物防与技防的“更新换代”,极大地增加了科技防范的力量和监管安全的保障能力。但是,物防与技防并不是万能的,其自身特有的缺陷也是非常的显现,近年来网上所曝的内蒙古的“呼二监狱”、河北的“深州监狱”、河南的“豫北监狱”等越狱事件,正足于说明物防与技防的有限性和缺陷性问题的存在,可能都与失之心防、是心防的不到位有关。
物防与技防的特点是静与动的结合,是人与物的结合,是眼睛与眼睛的相视。物防与技防功能的发挥,必须赖以人的心防,以心防为前提。没有心防,再先进的物防与技防也会形同虚设,“也会无用武之地”。这是因为心防才是根本的,因为心防是防范的最高境界,具备了心防的意识,监狱民警才能运筹帷幄,胸有成竹,才能以静观动,以静察动,才能以静制动,直至以静取胜。而物防与技防唯有在心防的基础上,才能长上心防的翅膀,成为“千里眼”,“顺风耳”,发挥其应有的功能。
这是因为心防是防守之上乘,防守之上策。《孙子兵法》中的古人攻城为下,攻心为上,是以心为攻的战术。监管安全既要借助于物防与技防,更要赖以心防。防立于监狱民警之心,监狱民警心里才能急监管安全之所急,心里想监管安全之所想,心里解监管安全之所难,时时刻刻关注监管安全的动态,时时刻刻注重监管安全的细节,才能在心里筑起一道不可逾越的天网。
这是因为技防物防的防是静态之防,是要靠人的心之防才能发生其功效的,无论其技防多信息,物防多先进,最终靠的还是人心之防,是靠筑在监狱民警心底里的防范意识。在科技监管安全时代,依靠科技依靠设施来强化监管安全,是科技时代的必然,但仅仅靠此是远远不够的,也是难以实现监管安全之防的。“科技时代的‘完美越狱’”恰恰已经说明,现代科技条件下的监管安全,既要注重物防与技防,也更要注重心里之防,讲心防体系之防,实现对监管安全心防精神的传承和发扬。
三、心防体系构建的内容
心防体系构建的内容,按其心防语素所表达的语义,可以分为正向性构建的内容与反向性构建的内容两种范式。
(一)正向性构建的内容
正向性构建的内容,是指按有利于强化或增强监狱民警心防构建之意的正向(积极)语素所进行的一种类型化组合。其正向性构建的特点是,心防语素的语义具有相近性,作用趋向正向性,是对心防体系的正面性构建。在心防体系的正向性构建中,其强化与增强监狱民警正向心防的语素主要有:心境,心劲,心力,心志,心细,操心,安心,诚心,留心,用心,有心,精心、耐心,心中有数,心无二用,尽心竭力,言为心声等等。其正向性构建的内容重点是:
一是增加心防的力量――责任。监管安全的责任,是警察责任之首位,是警察责任之重中之重,是重于泰山的天职。心防不是凭空而筑,而是与责任互为因果。责任决定心防,心防系着责任。没有责任的心防,也就无心防可言。坚守在岗位,是心的坚守,也更是责任的坚守。心防之位,是责任之使;责任之位,是心防之然。心防的力量正是源于责任,而责任的彰显必然是心防的力量。
二是强化心防的意识――自觉。心防的境界是自觉,自觉是心防境界的体现,是一种源于内心的自觉感受与心防意识的主动行为。心防的行为必须有自觉,其自觉不是“要我做”,而是“我要做”,不是被“督察做”而是“默默做”。对监管安全工作的自觉,对监管隐患发现的自觉,对监管缺陷处置的自觉,对监管现场巡查的自觉,对监管制度执行的自觉,正是心防的意识之所在,是一种内化于外的心防。
三是校准心防的认知――理性。心防是监管安全意识与特性的反映。监管安全“严防死守”、“以防万一”、“防患于未然”等词意,都蕴涵“心防”之意,有防守之韵,具有正面应对的积极作用,是