着力于“三大战役”教育好“刑释人员”
--福建省榕城监狱深入开展教育改造质量年活动情况纪实
为深入开展教育改造质量年活动，拓宽刑满人员就业渠道，有效降低重新犯罪率，榕城监狱着眼于提高刑释回归人员的综合素质，使服刑人员成功完成再社会化过程，坚持以教育好服刑人员为目的，完善监区的教育设施，突显监区的院校功能，以中华传统文化为载体，创新各监区特色文化品牌，提升监区的文化氛围，凝聚改造正能量，树立监区文明、礼貌、好学、共勉的风气，辅以优化配置的就业资源，达到提升教育质量的目的。
一、着力于抓好民警教育培训，提高管教育能力，打好“强兵战”
榕城监狱近年来大力加强民警队伍的技能培训，使民警在管理教育罪犯的方法上与时俱进，不断提升广大民警教育罪犯的实际操作能力，增强了职业荣誉感和工作积极性。一是新民警业务培训。在6月3日至8日组织近三年来新参加工作的年轻民警脱产集中培训，监狱长、副政委、改造口科室科长参与授课，开展“个别谈话技巧”、“如何开展正课教育”和“思想政治教育概述”等多门实用的教育管理学科教学，切实提高了新民警的业务操作技能，规范了执法行为，激发了学习积极性，带动了整个监狱民警的学习气氛，增强了职业荣誉感和工作积极性。二是举办2013年上半年民警心理咨询师培训班。4月初，培训班开班授课，共计64位民警参加培训，其中三级心理咨询师42人，二级心理咨询师22人，充实了民警的心理卫生知识，使更多民警了解心理科学，推广心理科学在教育改造罪犯中的应用，提高民警的教育转化技能。并以此为契机，大力开展罪犯的心理健康教育，期间，组织参训民警开展义诊、大规模心理测量、心理宣讲等活动，共计建立并跟踪32例咨询案例，1400余人次的心理量表测试，起到了营造积极向上的改造情绪的作用，深受广大服刑人员喜爱。三是积极开展循证矫正培训。先后多次邀请福建师范大学教育学院宋教授、福建警察学院欧老师、福建警官学院陈老师为该监狱民警讲授循证矫正相关知识，共计263人次参加培训讲座，目前监狱正组织开展5例循证矫正研究课题，进展顺利。与此同时，每季度安排学习经验交流讨论会，为探索循证矫正矫治应用做好铺垫和积累。
二、着力于监区文化建设，强化功能配置，打好“素质战”
该监狱一直坚持以传统文化熏陶罪犯，以知识武装罪犯科学的人生观、价值观，开展教育质量年以来，监狱制定了树立勤学、好学的学风目标，创造机会让服刑人员学习文化知识、谋生技能，尤其是忠、孝、礼、义、信观念的培养，从根本上提高教育质量。一是主打监区文化“一报一结一品”模式建设。即监区每月制作一期小报，罪犯每月撰写一篇教育小结，每个监区创建一个监区特色文化品牌，通过开展形式多样的文体活动，丰富服刑人员的改造生活，并不断的总结、改进教育方式，使服刑人员融入到改造集体中，凝聚改造正能量，形成团体动力，达到良性循环的目的，目前一监区推出“闽都文化”特色监区建设，组织2场文化知识讲座，510余人次参加，回收教育小结900多篇，收集各类有效建议20余条，对改进教育模式起到了很好的作用，监狱将在7月初举办全监服刑人员书画艺术展，奖励优秀作品，带动全监文体娱乐活动的开展。二是以监舍文化为载体，夯实监区文化基础。用积极健康的文化熏陶，调节罪犯的思想、行为、心理，大力搞好楼层走廊文化，精选改造箴言、亲情寄语和温馨提示，充分利用走廊多媒体设备，充实媒体库，设置罪犯自选节目时间，选看媒体库中的节目，推广心情晴雨牌与改造祝愿卡模式，让罪犯能合理表达自我情绪，也让犯属的照片及祝愿时刻激励罪犯，建设床头励志文化，是榕城监狱细化监区文化的重要环节。三是转变教育工作考量标准，提升狱园文化比重。对于服刑人员，省悟昨天，把握今天，展望明天，勇于审视自身的缺点和错误，学会忏悔，在此基础上才能放下包袱，轻装上阵，规划新生，因此，切实营造积极的狱园文化，紧紧围绕个人新生梦想与中国梦的结合，凝聚狱园正能量，榕城监狱通过与新华书店合作，组织服刑人员自费图书订购活动和现场购书活动，最大程度满足服刑人员学习和阅读的需要，目前服刑人员已自费25万余元购书2万余册，让服刑人员与人类的崇高精神对话，自觉参与文化互动，强化了监狱的校园风、文明风、纪律风，同时，转变教育工作考量标准，奖励作风、行为规范好的监区，并作为优秀教育单位评选依据，形成良性循环，真正做到认真参与、主动参与、有效参与，从根本上提高服刑人员的综合素质。
三、着力于利用社会资源，创造就业机遇，打好“回归战”
为达到最好的就业衔接，在完成出监教育三个月的同时，积极开展就业形势与政策教育，将宣传范围扩展到临出监六个月，大力开展就业形势、国家政策、创业指南、职业规划等相关就业信息教育，拓展刑释安置渠道，取得了很好的效果。一是强化服刑初期的就业教育。将服刑人员职业规划内容编写进入监服刑指南中，从服刑人员入监就开始抓就业教育，服刑人员职业规划包括介绍监狱的职业技术培训、职业技能取证、文化教育、就业安置点介绍等，使服刑人员树立改造目标，提前做好职业规划。二是抓好服刑期间的职业素质培养和就业形势教育。将就业形势教育列入日常教育内容，每周安排2个课时以上的就业形势教育，以讲座、电教、个人心得体会交流等各种形式，开展丰富多彩的就业形势教育；在三个职业技术专业的基础上，筹备开设汽车维修、维修电工专业培训班，对广播电视大学函授教育进行扩招等各种方法，强化服刑人员的职业素质，提高刑释人员就业能力；大力发展人才培养基地建设，和企业合作培养专业技术人员，设立监狱企业项目的教育基地，实现监企融合、定单培养，刑释后直接安排到企业就业，该监狱准备大力推广该类教育项目，提升刑释人员的职业素质，初期拟定合作服装加工、汽车维修类企业，投入120多万元，占地400平方米，建设专业的人才培训基地，为服刑人员和企业搭建互利平台。三是帮助服刑人员做好出监职业规划，培养就业信心。将出监教育作为就业教育的提升点，通过前期不间断的就业形势、职业技能培训、技术取证、职业规划教育等相关教育，以出监教育时段为突破点，使即将刑释人员对自己的职业生涯有更深刻的认识和更坚定的方向，定期的就业推介会，为广大服刑人员再就业创造了很多机会，同时，监狱大力发展刑释人员就业安置点，安置点使服刑人员再就业有直接的岗位保障，对刑释人员接触社会起到了很好的缓冲作用，目前，该监狱与马尾区司法局共建，有就业安置点3个，正在商洽闽侯县司法局，拟将就业安置点扩展到闽侯地区。从而，更加坚定了他们积极改造、早日回归的决心，也进一步调动了他们努力学文化、学技术、提高自身素质、奔新生的积极性。