为了适应党的十八大对政法队伍提出的新要求，进一步加强全市监狱系统队伍建设，根据市司法局相关要求，从4月起，全市监狱系统全面启动了加强队伍建设提升群众满意度实践活动，大力实施“四大工程”，着力提升人民群众对全市监狱系统的公正执法满意度、队伍素质满意度和便民措施满意度，努力为重庆的发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境。
“基础工程”保障活动实施
为了使实践活动顺利开展，市监狱局坚持做到“四个注重”，确保活动不走过场、不留死角。一是注重领导建机构。市监狱局成立了以局长为组长，政委为副组长，其他局领导为成员的活动领导小组及领导小组办公室。各监狱也相应成立了领导小组，确立了挂勾联系方案，确保了每个监区、每个支部都有至少一名监狱领导定点联系、督促指导。二是注重组织理思路。市监狱局制定并下发了活动方案，对全市监狱系统实践活动整体推进进行了安排部署。在此基础上，各监狱制定了操作性较强的实施方案，并通过党委会、监狱中干会、党员民警大会等形式，层层发动、广泛动员。三是注重宣传争氛围。按照“报刊见文字、电台见声音、电视见图像、网络见评论”的要求，统一在市级各类媒体上刊登全市监狱系统在提升群众满意度方面开展的工作，大力宣传实践活动中的经验做法和队伍履职敬业涌现出的先进典型。四是注重督导抓效果。市监狱局根据实践活动整体推进情况，适时成立活动督导小组，采取听汇报、查资料、看成效的形式，开展实践活动专项督导，掌握、收集基层监狱活动开展的特色做法和问题，为制定下一步推进方案提供依据。
“灵魂工程”筑牢思想根基
市监狱局立足监狱警察这一职业特点，围绕“为民爱民从思想抓起”这一主线，紧扣时代脉搏，切实抓好队伍思想政治教育这一“灵魂工程”，重点开展了五项教育。一是开展群众观念教育。在全市监狱系统范围内开展“作为党员民警，应该为群众做些什么，应该把群众放在什么位置”的主题大讨论。二是开展法治理念教育。教育引导广大民警本着对法律负责、对服刑人员负责、对社会负责的态度，依法执法，依法办事，公正执法，加强民警的法治教育和法培训，提高依法执法的水平。三是开展反特权思想教育。教育引导广大民警树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持定期组织民警积极深入群众、联系群众、服务群众，认真倾听群众意见，积极回应群众期待，从思想深处解决“为谁执法、为谁服务”的问题。四是开展纪律作风教育。大力推进监狱警察文化建设，弘扬监狱主流价值文化，深入开展“四个坚决禁止”、“四个从严”、“六条禁令”以及《监狱劳教机关人民警察违法违纪处分规定》等纪律制度的学习考试，引导民警遵规守纪，永葆本色。五是开展职业道德教育。特别是针对部分年轻民警理想信念不牢、敬业精神不强、责任缺失等问题，以开展实践活动为契机，指导各监狱将民警的职业道德专题培训纳入年度教育培训计划，从思想上增强其职业认同感。
“素质工程”提升履职能力
为了建设一支亲民、爱民、为民的监狱人民警察队伍，市监狱局着力从提升队伍素质入手，促进履职能力提升，通过履职能力的提升达到让组织放心、让群众满意的效果。一是确立愿景生动力。市监狱局坚持把“践行为民宗旨，促进监狱事业发展新跨越”作为实践活动目标愿景，把“队伍综合素质上台阶”作为素质工程的目标愿景，引导全体民警牢记宗旨使命，勇争一流业绩，激励全体民警立足岗位、恪尽职守，以实干推动工作，以服务推动发展。二是培训考核提能力。市监狱局建立健全了民警教育培训考核体系，通过建立“分类考核”考评制度，着力提升和培养民警不断接受新观念、掌握新技能、适应新要求的实践能力。特别是对新民警开展的“岗位适应性培训、岗位能力提升培训、岗位实践性培训”等三段式培训考核体系，确保了新招录民警政治素质硬、业务素质强、作风纪律优、为民意识浓。今年4月以来，全市各监狱纷纷开展全员大培训大练兵大考核，从规范执法、监狱业务、廉洁教育、办文办会、服务意识、警体技能等方面，开展了分批分类的培训考核，极大地提升了队伍的公正廉洁执法能力和勇于超越自我、善于前瞻思维、不懈探索新时期监狱工作发展规律的创新能力。三是树立标杆聚合力。市监狱局每两年从基层民警中遴选一批优秀民警组建金剑精神巡回报告团，用身边的榜样激励全体监狱民警；每两年在全系统范围内评选表彰一批岗位能手，有效激发队伍比学赶超的活力，充分调动民警的创先争优激情。
“满意工程”优化外部环境
市监狱局在引导全系统开展实践活动中，坚持以提升群众满意度为核心，完善便民服务举措，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。一是开展自查自纠活动，做到理念上爱民。重点梳理群众对监狱执法工作的意见和要求，查找民警队伍、思想作风和工作问题产生的根源，拿出具体改进措施，认真加以整改。同时，重点学习司法部2010年出台的“监狱劳教人民警察执法工作规范用语”，在思想根源树立执法为民的理念，切实树立监狱人民警察“亲民、爱民、为民”形象。二是坚持为民办实事、解难事，做到服务上惠民。市监狱局要求全市各监狱完善窗口单位爱民亲民举措，配置饮水机、张贴接见流程、会见指南等，做到热情服务。深入推进“三亮三比三评”工作，推行“三了解三告知”工作法，切实提高窗口单位服务水平，促进工作作风。同时，继续坚持每名民警每年至少为群众做两件好事或解一件难事，加强对即将刑满释放老病残和“三无”罪犯的摸排工作，提前做好协调衔接，努力让其得到妥善安置。利用“五四”、“七一”等时间节点，有计划、有组织的开展为民服务活动，扩大监狱工作社会影响力。三是建章立制，做到形式上为民。市监狱局着手编撰《监狱执法标准化工作手册》工具书，进一步规范监狱执法，提升监狱执法质量和管理水平。建立监狱系统“刘玉美式警队”定期复核机制和“开门评议”机制，通过设立举报电话、开通电子信箱等多种方式，倾听群众意见建议，进一步深化狱务公开，探索开展“监狱开放日”活动，聘请人民群众担任执法监督员，不定期组织到监狱对民警执法工作开展评议，广泛征集人民群众对监狱工作和民警队伍的意见、建议，开展群众满意度测评。