一、加强领导，不断夯实安全生产工作基础。紧紧围绕“安全第一、预防为主、齐抓共管、功在平常”的思路，坚持“安全为大、一岗双责、命字在心、严字当头”的要求，抓好安全生产。一是加强组织领导。突出“大安监”概念，成立监狱安全生产委员会及其办公室统筹全监安全生产工作。监狱长任安委会主任，其他监狱领导任副主任，科长及监区长为成员，根据分工，各司其职，齐抓共管。改过去安监科依托生产管理科的模式，单独成立了安监科，配备三名民警，并由一名副调研员主抓，使安监工作有专门机构、有专职民警。安委会坚持每月召开一次安全生产风险分析会，安委办每周召开一次安全生产工作例会，研究安全隐患排查及整改落实情况。监狱长办公会每周安排听取安全生产工作情况汇报、研究解决问题。对安全生产舍得花钱，党委会或行政办公会凡涉及安全生产的议题，都研究通过，上半年，安全生产设施改造或隐患整改投入累计95万元。对上级陆续下发的有关安全生产工作和开展安全大检查文件和省厅局相继召开的安全生产会议，监狱党委立说立行，对上级每一次部署，都召开党委会议传达学习、领会精神、研究贯彻落实意见，做到见行见效。二是强化宣传教育。为增强全员安全生产意识，监狱在内网开设“安全生产园地”，传达上级安全生产文件、出台安全生产规章制度、公布安全检查评比情况、展示安全预案演练情况、宣传安全生产知识和案例、组织安全知识网上考试等，供民警实时查阅、学习。外聘专家开展消防安全、逃生疏散、灭火救助、器具使用、防震减灾等安全知识讲座3场。以分监区为单位每周对罪犯进行一次安全生产和岗位安全操作规程教育，增强罪犯安全生产法制观念和自我保护意识。开展安全生产警示教育，对违反安全生产管理规定的行为通过监控抓拍，定期曝光，增强安全守法意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
二、加强管理,不断充实完善安全生产工作机制。“责任机制、隐患排处机制、检查监督机制、应急处置机制”是做好监狱安全生产长效管理的有效制度。为切实提高安全生产保障水平，结合监狱实际情况，监狱着重抓好以下几项工作。一是落实管理责任。将监狱安全责任区划分为生产区、罪犯生活区、罪犯教学区、行政区、监狱基础设施建设及警示教育基地六大区域，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁落实”的要求，明确各个区域的责任部门、责任人；安委会主任与16个责任单位主要负责人签订了安全生产责任状，明确了11个方面29项责任指标，做到安全生产工作“一杆到底，处处有职责，事事有人管，人人有责任”。二是加强管理监督。建立了责任民警自查、分监区日查、监区周查、科室旬查、监狱月查“纵向五级”和改造口、生产口、政工行政口、安委办“横向四块”的日常检查考核工作机制；由职能部门归口制定安全生产检查考核细则，对消防安全、用电管理、工具管理、安全操作、劳动保护、危险源及特种设备管理、建筑安全管理、行政安全管理、重点部位管理等工作进行月考评和风险检查评估，考评和评估情况每月在安全生产专题会议上通报，并与各单位综合考评、绩效奖金和民警绩效考评挂钩，提高安全生产考评刚性。三是强化应急处置。监狱根据建筑构造、用途、人员构成等实际情况，对每幢建筑“量身定制”了针对性的消防安全应急预案与演练计划，分监区和监区每月定期举行一次综合性预案演练，与福州市消防武警战勤保障大队共建，定期开展消防安全应急处置演练。上半年，全监消防和应急疏散演练累计10场次，人均参加演练2次以上，操作使用消防灭火器具300余套次，进一步提高了全员消防应急处置能力。
三、加强排查，不断营造监狱工作安全环境。根据安全大检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，认真抓好安全隐患排查整改工作。一是抓细隐患排查。在落实日常安全生产检查制度的同时，采取责任单位自查和安监部门复查相结合的形式，开展多层面的安全生产隐患专项排查整治活动。经过排查，查出现场整改的安全隐患25项、短期可以整改的安全隐患9项、一段时间内可整改消除的安全隐患8项。对所查出的安全生产隐患，安委办均登记备案做好跟踪核查。二是抓实隐患整改。实行安全生产隐患排查整改责任制，对发现的安全生产隐患，坚持“四个不放过”，要求管理责任部门、责任人查清隐患原因、追查管理责任、吸取教训、制定整改方案，落实整改到位，整改和落实情况定期专题向监狱党委会汇报。上半年，陆续改造安全生产设施和整改安全生产隐患约35项，在安全用电方面，主要针对车间电气线路老化等问题，组织了对线路桥架、漏电保护器、专机插座等进行全面清理检修；计划使用咬合式插座铺设新的线路桥架，由专业机构设计进行试点改造。在消防安全方面，在车间后道楼梯出入口安装磁力咬合门，车间后道疏散门安装报警器；新配置消防灭火器材50多套，预算投入15万元，对所有车间安装防火门。在罪犯劳动保护方面，投入近80万元，所有车间更新安装冷风机和除尘负压风扇；配发特种机台操作工450副护目镜；更新120台滴漏式电熨斗。在特种设备使用方面，在落实定期维护、检修、年检、专人管理等制度的同时，投入近70万元，对4幢监房货梯进行更新，中标单位目前正在抓紧设计备货。在危险源管理方面，对胶水、机油、柴油等易燃物品实行集中定点存在、专人管理；聘请省防雷中心对17座建筑计188个点位的防雷接地情况进行检测检修。在劳动工具管理方面，在开展工具和生产设备条码化管理的基础上，委托专业信息开发公司研发重危工具网络化管理系统。（榕城监狱：林伙星）