新时期加强监狱警察文化建设的思考

时间:2013-07-22信息来源:辽宁监狱网作者:

十八大报告指出,文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

监狱作为国家刑法执行机关,把握好发展契机,加强监狱文化建设,是提高警察队伍整体素质,提升教育改造质量的重要途径,也是进一步理清发展思路,推进监狱工作科学发展,体现监狱时代特征的应有之义。

一、监狱警察文化的内涵

监狱警察文化是指监狱人民警察在执法工作、家庭生活、社会活动中所形成的思想认识、价值观念、行为准则、道德规范和心理活动的总称,是监狱人民警察在警务实践中创造、积累并发展起来的具有监狱警察特色的文化。监狱警察文化,是监狱文化的重要组成部分,是建设“法治监狱”、“平安监狱”、“文明监狱”的重要内容。监狱警察文化不仅包括单纯的警察文化生活、文化教育、文化宣传、文化设施等物化行为,还包括警察思想、警察职业道德和警察价值观等精神文化内容,其核心为精神文化。

二、加强监狱警察文化建设是新时期对监狱工作提出的新要求、新任务

加强监狱警察文化建设是提高新时期监狱整体工作水平的必然要求。监狱担负着教育改造罪犯的职能,与社会政治、经济、文化建设密不可分。当前,监狱工作正处于改革发展的关键时期,新情况、新问题、新挑战不断涌现,对监狱工作提出了新的更高要求。要适应新形势,应对新挑战,实现新发展,必须高度重视警察文化建设,努力营造监狱警察共有精神家园,充分发挥先进文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动监狱事业发展的作用,为巩固创新具有辽宁监狱特色的监狱文化,实现监狱工作科学发展提供强大精神动力。

加强监狱警察文化建设是实现警察全面发展的有效途径。近年来,随着监狱整体布局调整,招录新警察等一系列措施,警察队伍精神状态在总体上呈现高昂的发展态势,个人爱好、特长等得到积极施展和发挥。在新形势下,监狱应顺应形势,引导警察在为监狱工作服务的同时实现自身多元化的需要与追求,满足警察个性化发展的愿望,大力发展警察文化,为其提供实现精神追求的舞台。

加强监狱警察文化建设是监狱一项特殊的迫切任务。监狱是教育改造罪犯的场所,罪犯亚文化一定程度上影响着改造,加强警察文化建设可以消融罪犯亚文化带来的不良影响。监狱人民警察是特殊园丁,日常言行举止都将对罪犯改造产生深刻影响。警察优良的文化修养和志趣,可以在罪犯中树立个人威信,对罪犯产生正向引导和暗示作用,长期对罪犯的耳濡目染也会产生潜移默化的改造效果。通过加强警察文化建设,引导警察爱岗敬业、勤政廉政,用良好的文化风尚影响、净化罪犯的亚文化。

三、加强监狱警察文化建设的方法途径

加强监狱警察文化建设要凸显出辽宁监狱精神这个主旋律,重点抓好精神、行为、制度和物质文化四个方面,做到相互融合、整体推进,相得益彰。

(一)要以培育核心价值理念为根本,推进精神文化建设。

一要提高政治理论水平。重点抓好“十八大精神”、“三个代表”重要思想、科学发展观和政法干警核心价值观等学习教育,通过经常性系统性的学习,引导警察树立正确的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观和利益观,解决好“为谁执法、如何执法”理念问题,进一步坚定中国特色社会主义核心价值理念,不断提高警察的理论水平、思想觉悟和道德素养。

二要提升职业使命感。积极开展辽宁监狱精神教育实践活动,把其融入到各项工作中,用健康的文化引导警察树立正确的理想信念,从根本上提升警察的思想认识,把职业使命感上升为“谋业”、“就业”的认识层次,认真履行岗位职责,严格遵守职业操守,提高执业水平。

三要牢固树立核心价值观。以政法干警核心价值观引领监狱警察精神文化生活,深入挖掘警察文化中的“全面安全观”、“公正执法观”、“科学改造观”、“职业道德观”、“社会荣辱观”等价值理念,提高警察对这些价值观的认知、认同,增强践行自觉性和坚定性。

(二)要以发挥主观能动性为重点,推进警察行为文化建设。

一要加强警察行为模式培养。从规范警察执法细节入手,大力加强执法行为的自觉养成,不断规范警察的执法行为、行政管理行为、社会道德行为,着力构建警察队伍崇法尚德、忠诚为民、敬业奉献、公正执法、诚信友好、和睦协调的行为模式。

二要加强学习型组织建设。健全学习型组织制度体系建设,推进学习教育的制度化、规范化和常态化,形成“全面学习、终身学习”新风尚。通过开展读书学习及加强业务培训、岗位练兵、座谈讨论等多种培训形式,学习新经验、把握新规律、实现新突破,不断提高警察队伍整体素质和执法水平。

三要培育警察敬业品质。牢固树立安全稳定是第一要务、监管改造是第一职责的观念,不断强化警察职业意识,引导警察自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,提高执行力,培育忠诚敬业、恪尽职守、无私奉献的敬业品质。

(三)要以健全长效机制为目标,加强警察制度文化建设。

一要加强执法规范化建设。通过文明规范执法营造公平正义的执法环境,增强监狱工作透明度和公信力,保障群众对执法活动的知情权、监督权,以公开促公正。加大廉政文化建设力度,形成警察依法行政,文明执法,秉公用权的长效机制,为监狱持续安全稳定提供有力的政治保证。

二要建立完善警察管理制度。加强警察规范化管理,建立“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的工作标准,完善相关配套实施细则和考评指标,构建全方位、多层次、操作性强的标准化管理制度体系,实现以制度管人、管事,充分发挥制度的“约束、导向、激励”作用。

三要强化管理规范化建设。加强警察教育养成,强化纪律意识,使警察将各项制度内化于心、外化于行。坚持从严治警与从优待警相结合,做到奖罚有度,赏罚分明,充分发挥典型示范效应,引导警察将规范变成自觉行动。加大警务督察力度,强化执法监督,转变执法作风,严格追究违法违纪行为。

(四)要以夯实基础设施为保障,推进物质文化建设。

一要加快文化设施建设。健全监狱图书馆、荣誉室、健身房等文化活动场地,完备必要的图书和器材,采取积极措施,提高各种设施的利用率,结合监狱实际,完善相关的配套制度,并形成长效机制。

二要加强传统文化建设。充分利用现有设施,开辟文化橱窗、文化墙,通过展示人生哲理、名人名言、宣传标语等形式,形成鲜活的“矫正”氛围,以中国优秀传统道德文化启迪罪犯重新审视自身道德观念,营造罪犯改造环境。

三要加强信息文化建设。加强局域网络交流平台的管理使用,办好各类报刊简报,加强宣传报道工作,展现监狱执法形象。要设立文化展室,通过文字资料、音像视频、宣传图片等形式,动静结合,图文并茂,全面展示监狱历史发展和监狱警察文化建设取得的成果。


 


 

 


返回原图
/