出监教育是监狱教育改造罪犯的重要环节,也是教育改造体系的重要组成部分。四会监狱以教育质量年活动为契机,全面推进教育改造体系建设,深入贯彻落实“首要标准”,以促进刑释人员顺利融入社会为落脚点,积极创新教育模式,抓好五个结合,着力提高出监教育效果。
主导性教育与选择性教育相结合,充分调动临释人员参与出监教育的积极性、主动性。监狱牢固树立教育教学主体观念,充分调动监狱警察与服刑人员两个教育主体积极性,运用教育与培训两种教学形式,利用监内与监外两种教育资源,构筑双轮驱动战略,扎实推进出监教育工作。在警察主导的出监教育过程中,积极创新教育教学内容和形式,大力推行通识教育,以课堂化教育教学形式组织教学。推行个性化教育,满足服刑人员的个性化需求。监狱自行组织编写了规范的辅导教材,由各监区自行组织教学,根据服刑人员个人特点选修课程和科目,灵活的教育教学形式和多样化的教育教学内容使得服刑人员愿意学、乐意学、学得有实效。
岗位培训与课堂培训相结合,着力提高临释人员的理论知识水平和岗位职业技能。监狱通过组建教育教学讲师团和教学基地等形式,积极利用狱内外两种资源,构建两个大课堂,双管齐下,大力推进服刑人员岗位技能培训。为有效克服教育培训过程极易出现的重理论教育轻实践锻炼,重课堂教学轻实际操作的弊端。监狱始终坚持课堂和岗位培训并重、理论教学与技能培训并举的培训模式,充分利用自身资源,立足监狱劳动岗位,扩大培训面,不断提升出监教育效果。利用岗位技能和职业技能以及实用技术的定向培训基地,加大职业技能培训力度,提升培训效果,使刑释人员出监前真正掌握一技之长。
狱内资源与狱外资源相结合,扎实推进出监教育资源的社会化运作。为尽可能让临释人员出监前多了解社会、感受社会的需求,缩短“监狱与社会”的距离,监狱努力探索、整合、利用社会资源,对临释人员进行情境式、适应性教育,邀请地方就业服务管理部门人员、高等学校的老师、工程技术人员等来监狱举办专题讲座或进行职业技能培训,并就服刑人员普遍关心的社会形势、就业形势、就业心理、专业技能等进行专题辅导。委托专门培训机构负责职业技能等级鉴定,争取实现每位服刑人员在出监前均能获得一门以上国家承认的职业技能等级证书。仅2012年,监狱共计举办技能及适用技术培训班4期,实际培训服刑人员2035名,并经考核合格,共计取得相应技能合格证,获证率达100%。
教育培训与落实就业推介相结合,逐步形成职业技能培训、就业指导、就业推介和就业帮扶的一体化培训机制。在切实抓好适应社会的认知教育、职业技能培训的同时,及时做好临释人员的资料整理归档工作,并适时通过地方司法局、人力资源与社会保障局等“双向联系”单位,推荐宜于就业或对口安置的临释人员资料,以做好就业指导、推介和落实工作。近年来,监狱在每年举办一次刑释人员就业推介会的同时,积极利用地方资源,大力开展刑释人员就业推介工作。
培训就业与鼓励创业相结合,有效促进临释人员就业创业多元化。在实施出监常规教育的同时,监狱十分注重为那些平时改造表现好、劳动技能掌握好、有自主创业愿望的即将刑释人员增加“小灶”,开设狱内经济班,传授经济理论和管理知识;定期邀请社会专业人士为服刑人员开设创业辅导课,开展创业规划,协调监区为他们借阅技术与管理方面的书籍提供方便,促使他们系统学习,提高技术水平和管理能力。近年来,越来越多刑释人员通过狱内学习的一技之长开展自主创业,并逐渐成为地方经济发展的一个新亮点,也为狱内服刑人员积极新生、归正社会树立了标杆。(四会监狱办公室供稿)