队伍建设五措并举 初见成效面貌四新
――重庆市未成年犯管教所狠抓队伍建设见成效
重庆市未管所新一届党委班子组建以来，以“举旗帜、抓班子、带队伍、出成效”为目标，努力致力于民警队伍思想政治建设工作，在制度建设规范、纪律作风转变和责任意识强化等方面“五措”并举，队伍建设逐步呈现出“四新”面貌。
抓实警情分析，掌握民警职工思想“想什么”。一是警情掌控关口前移。除了严格落实每月警情分析例会制度，我所政工部门实行分片责任制，由1-2人对口负责1个基层单位的警情动态收集工作。每周下基层利用走访谈话，了解民警所思所想。二是条块结合重点防控。政治处专门制作了《警情分析防控10项重点内容列表》，重点针对民警队伍中可能发生的酗酒、赌博、8小时外的不当作为、网上发表不当言论等“警情高危点”，制订了相关的排查分析措施。今年以来，通过此项措施共收集民警警情思想动态70余条，为排查民警队伍中的苗头隐患，抓好教育和防范提供了第一手信息。
组织自查讨论，教育民警职工责任“是什么”。一是组织讨论转观念。针对个别民警中存在的“管理未成年犯出不了大问题”的老观念旧思想，我所在今年的“4.12”警醒日时，在全所上下组织“不履职意味着什么，不尽责会带来什么”大讨论活动。对民警队伍中的“老板凳”和“新毛头”两个群体重点开展了警示教育。二是开展自查强意识。开展了安全责任“五个意识”的查找整改专项活动。一查思想意识麻痹，二查责任意识弱化、三查危机意识减退、四查安全意识淡漠，五查防范意识松懈，让监管安全首位意识在民警职工中首先入耳、入脑，进而入心、入身。
借助专项活动，引导民警职工应该“干什么”。一是抓党建基础，强二级班子。借助开展基层党组织建设年活动，对全所党支部进行整合，对5个支委班子进行了改选和增补，对3个软弱党支部进行了提档升级。二是抓技能培训，练强将精兵。组织了以队列竞赛、说课竞赛、法律文书制作竞赛为主体的“岗位技能练兵竞赛月”活动、开展了共计14个科目，120余课时的民警短期单科目技能培训活动等，有效了实现了民警技能培训的全员覆盖。三是抓实践活动，促为民服务。将政法干警核心价值观教育实践活动与正在开展的提升群众满意度活动有机结合，组建了青年民警突击队积极开展学雷锋做好事活动，先后组织了青年民警进社区普法宣传、义务献血、爱心驴行、义务植树等系列活动。
夯实督察考核，督导民警职工不该“做什么”。一是四级督察“全覆盖”。党委班子、政治处、纪检监察部门、各科监区二级班子齐抓共管，对民警执行各项监管工作制度的情况实行全天候、全时段、全地域的追踪督导检查。二是纠察违规“零容忍”。对督察中发现的问题，一律按照民警工作考核制度和相关规定从严、从重、从快处理，逐步建立制度规范的良性循环。今年以来，共计开展警务督察157次，纠正各类不规范行为69件次，对35名民警职工实施了考核扣分，组织离岗学习3人次。
五是健全访谈机制，帮助民警职工解决“需什么”。一是耐心化解矛盾隐患。广泛听取和收集民警职工的意见和建议，及时、有效化解矛盾。对2名因个人工作原因有上访倾向的民警及时进行了沟通谈心，消除了矛盾隐患。二是温情对待困难诉求。解决民警职工实际困难和诉求，对我所3名因亲属患病、身故等出现家庭变故的民警和5名特困民警及时给予了组织上的关心和慰问，有效确保了民警队伍的持续稳定。
通过上述举措，我所在制度建设、民警纪律意识、队伍精神面貌等方面都取得了初步成效，队伍建设逐步呈现出“四新”面貌。一是制度建设有“新规范”。通过落实《监区一日工作规范》，进一步细化了罪犯狱政管理各项制度，规范了基层民警岗位职责；通过完善《中层领导干部考核办法》和《一般民警考核办法》，进一步健全了队伍管理的考核机制、激励机制和长效机制。二是纪律意识有“新增强”。通过修改《民警值班休假制度》，实行民警值班换班领导签字制度，对违反作息制度的个别民警进行严肃处理等方法，有效地杜绝了以往在部分民警职工中存在的迟到早退、私自溜号等不良现象，进一步严明了工作纪律。三是工作作风有“新转变”。领导发号施令的少了，带头履职的多了；机关推诿拖拉的少了，服务基层的多了；基层叫苦喊累的少了，到岗尽职的多了。四是队伍精神有”新提振”。“会风”明显好转。以往“台上大会不散，台下小会不断”的不良现象被如今的“台上讲、台下记；会上教、会后学”的良好风气所取代。“言风”明显改观。说怪话、发杂音的人少了，守规范、干实事的人多了，民警队伍的精气神实现了有效提振。
（通讯员：刘杨）