近年来,省十里坪强制隔离戒毒所把加强基层党支部建设作为党建工作的重点,按照党的组织原则,坚持教育矫治工作扩展到哪里,党的基层组织就发展到哪里,党建工作就开展到哪里。扁平化以后,根据人员变动和机构调整情况,对各党支部委员进行了改选,及时建立了新的党支部;目前,全所已建立19个党支部,实现了全覆盖。同时,积极实施“五个一”工程,着力构建基层党建长效机制。
一是选配一个好书记。所党委把配强党支部书记作为党建工作的重中之重,在选拔任用上,主要看政治素质、组织协调能力、基层工作实践经验。同时,对新上任的支部书记及时进行党务知识辅导培训,使他们尽快适应新形势党建工作的需要,使党务工作有人抓、懂的抓、抓得好,解决了业务工作与党建工作发展不平衡的问题。
二是建设一个好班子。中层领导班子是强制隔离戒毒所的柱石。在选拔任用上,坚持按照“德才兼备”原则和革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,注重政治立场、组织能力和工作实绩,把一大批政治素质强、业务素质好、年轻有为、有开拓进取心、群众公认的优秀年轻人才选拔到各级领导岗位上。在教育、监督和管理上,除经常“以会代课”进行教育、不定期地对中层领导班子进行考核外,每年都要有重点地选送一批基层领导到各类专修班进修培训,以提高他们政治素养和业务素质。为强化领导干部管理和监督,专门制定了《中层干部教育、管理、监督、考核若干规定》和《领导干部和民警外出请示报告及第一责任人制度》等,促使民警在“八小时”以外能做到慎独自律。在后备干部培养上,加大培养力度,每年通过群众举荐、组织推荐等形式确定该所各级后备干部,并落实专门的培养教育方案,尽可能使后备干部得到锻炼。
三是带出一支好队伍。以改善党员队伍结构,提高整体党员素质为出发点,坚持“成熟一个、发展一个”的原则,实行了“两个加大”:即加大一线民警入党培训和教育力度,加大在青年民警中的发展速度。目前,全所在职民警中党员的比例达到了61.23%,基层一线党员和青年党员的比例也进一步提高。积极探索创新党员管理教育途径,坚持“二五”学习日制度,坚持每季度一次党课,有效解决了党员队伍中出现的一些认识问题和倾向性问题,打牢党员思想基础。健全思想政治工作责任制,完善警情联系责任网络,落实导师帮扶和谈心谈话制度,切实履行“一岗双责”。通过设立党员先锋栏、开展“七・一”纪念活动、主题党日活动、新党员入党宣誓、重温入党誓词等,不断增强党员政治上的荣誉感和归属感,增强党组织的凝聚力和向心力。同时,坚持用身边党员的先进事迹教育民警职工,对党员中出现的典型事例及时进行分析,加强宣传,对先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员进行表彰奖励,充分发挥先锋模范作用。
四是完善一套好制度。从加强基层基础建设入手,先后制定完善了《党支部工作议事规则和民主生活会制度》、《建立健全党课教育制度》、《民主评议党员和党支部工作目标管理考评制度》、《民主评议测评推荐工作操作规程》、《党委会讨论任用干部实行票决制办法》等多项制度,进一步规范了党内组织生活。不定期地对基层党支部工作进行考核,督促有关制度的执行,保证和促进了支部工作正常开展,促进党支部工作规范化、制度化。
五是构建一个好机制。对原有的思想保障机制、考评机制、激励机制和责任机制等规章制度进行修改完善,及时制定并每年修订《党支部工作暨思想政治工作目标管理考核实施意见》,着重从坚持“三会一课”等党内规章制度,发挥党支部战斗堡垒作用;设立党员先锋岗,发挥党员先锋模范作用;做好发展党员工作,抓实党员的教育管理和思想政治工作等方面进行量化考核,并将党建工作纳入年度责任制考核,使各项制度得到了较好落实,不仅有效地约束了干部行为,激发了党员工作热情,也使基层党支部工作初步实现了规范化。
(省十里坪强制隔离戒毒所)