盐城监狱围绕厅局党委“将党的群众路线教育实践活动打造成群众满意的民心工程”的要求，以“为民、务实、清廉”为核心，运用底限思维、法治思维、职业思维，探索建立解决“四风”问题的根本点、着眼点、关键点、着力点和着重点“五点”工作制，深入转变工作作风，推动活动深入开展。
坚持根本点，完善制度规范。认真对照检查领导班子及领导干部自身存在的“四风”问题，吸纳群众意见和建议，进一步完善重大事项决策群众参与工作机制、领导干部能力提升机制以及党委议事规则，规范决策程序。严格执行中央八项规定、省委十项规定和省局相关规定，从群众反映最强烈的问题改起，从群众感受最直观的问题抓起，从领导干部做起，从“一把手”改起，在调查研究、文风会风、公车使用等方面先行先改，制定切实可行的管理制度，在公务接待等方面带头严格执行制度规定，制订完善作风建设的一系列制度实施细则，同时制定配套的监督、考核、问责制度，强化制度执行和责任追究力度，确保作风转变取得实效。
聚焦着眼点，加强作风养成。坚持把加强党性修养、改造主观世界作为作风养成首要措施。进一步完善党委中心组学习制度，建立领导干部述学考学机制，推进学习教育常态化。大力开展“教育向前延伸、管理向外延伸、培养向后延伸、强化职业精神、职业能力、职业操守”（“三延伸三强化”）主题教育活动，突出“艰苦奋斗、知难而进、开拓进取、争当一流”的大中精神教育，注重从基层选树先进典型示范引领，加强党纪禁令的教育整治，全面推进领导干部及民警队伍的作风建设。通过党委书记上党课、赴徐州淮海战役纪念馆寻访革命先烈事迹、观看《周恩来的四个昼夜》励志电影、深入基层体验群众生活、专题论坛等多种形式，突出理想信念教育、党的宗旨教育、正确政绩观教育和艰苦奋斗教育，加强“精神补钙”，不断增强改作风的内在动力。用好网络媒体平台，及时宣传报道作风建设的工作动态，大力宣传推介先进典型，传递正能量，强化领导干部作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
抓住关键点，注重领导表率。开展“从我做起、向我看齐”活动，以自己的模范行为、良好形象和人格魅力，树立改进作风的“风向标”。带头为民服务，反对官僚主义。研究制定《进一步加强密切联系群众工作意见》，认真落实领导干部调查研究、“三解三促”、谈心谈话和走访慰问等一系列制度，同时以接待日、信箱、座谈会、恳谈会、个别访谈等多种形式，真诚听取群众对领导班子和领导干部的意见和建议。带头务实求真，反对形式主义。每周参加基层工作会、每月到联系点调研，到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听群众呼声、解决实际困难，在狠抓落实中比拼作风。带头廉洁自律，反对享乐主义和奢靡之风。严格执行中央八项规定和省委十项规定，自觉在公车、住房、办公用房、职务消费、人情消费、三公经费等重要节点上坚守底线，通过自己查、同事帮、群众评、领导点，即知即改，推动党务政务公开，主动接受群众监督，以务实清廉形象取信于民。
把紧着力点，强化监督约束。建立制度规范、教育提醒、问责惩戒“三道防线”，与驻监检察机关、地方公安和街道、党员民警家庭、执法监督员、党支部纪检委员等构建“五共”机制，逐步形成党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督相结合以及八小时内与八小时外监督相结合的监督机制。编制《权力（工作）流程图》，开展述职述廉评议活动，将知情权、参与权、监督权交给群众，促进领导干部改进作风。加强作风建设监督检查，强化督促整改、跟踪问效。对于上级督查点的和群众提的问题，按照“三个带进去”的要求和“三个不放过”的原则，认真落实整改。开展劳务现场整治月活动，依据《罪犯劳动现场管理规范》，改善硬件设施和民警执勤装备，完善现场卫生清洁记录卡和流动牌等一系列制度，每天有监狱分管领导现场督导，督查组、职能部门和监区三级检查考核，将上级点的问题举一反三，推动规范化管理上水平。就群众反映强烈的民警餐厅服务质量问题，在党委会上专题问责，分管领导负责跟踪监督，饭菜花色品种、价格、环境卫生等均有明显改善，成立伙食管理委员会加强监督检查，保证管理常态化制度化。
突出着重点，跟踪考核奖惩。进一步建立健全作风考核奖惩机制，对照“八项规定”要求，针对“四风”突出问题，结合干部岗位职责，完善作风建设考核办法，修订完善《盐城监狱民警分类考核分级激励暂行办法及工作考核实施细则》，坚持把作风建设纳入绩效考核、党风廉政建设责任制、党建工作目标管理考核之中，设置各有侧重的考核内容和指标，实行百分制量化考核，每月公布，根据积分与评先评优、职务之际晋升、教育培训等挂钩。开展“素质提升月”活动，加强“八项规定”、“六条禁令”、“九个严禁”和“九个不准”等刚性纪律教育，查纠领导干部和党员民警在岗履职、警容礼仪和执行禁酒令、交通安全法规等方面违规违纪的苗头倾向，集中进行专项警务督察18次，有力地促进了队伍作风转变。