为进一步适应戒毒工作转型发展，提升机关科室民警业务素质、工作作风和服务质量，省戒毒管理局坚持“立足岗位、实战为本，突出主业、提高效能”的原则，结合党的群众路线教育实践活动对提升机关效能、“向机关看齐”的要求，在全面开展基层一线民警常态化岗位练兵的同时，首次举办全省劳教（戒毒）系统机关科室民警十大岗位业务技能大比武，为服务转型发展提供强有力的队伍保障。
一、适应形势发展，明确比武方向定位
按照建设专业化、职业化民警队伍的思路，局党委在实施强制隔离戒毒职能之初率先制定并完成了全系统民警职业化教育培训三年行动计划，去年还开展了基层一线民警十项岗位业务技能大比武，取得了较好成效。今年初，局党委审时度势，在总结以往岗位练兵活动经验的基础上，把全系统机关科室民警岗位练兵作为今年队伍建设工作重点之一积极推进，并在局党委会、全省劳教和戒毒工作会议和局机关例会上多次进行研究和部署，分析了当前形势，明确了方向。
一是适应教育实践活动新要求。在党的群众路线教育实践活动中，通过开门纳谏、广泛征求基层一线的意见建议，反映出机关工作人员不同程度地存在对自身定位不准、作风飘浮、能力弱化等问题。迫切需要通过岗位技能大比武，不断提升工作作风和能力。
二是适应单纯收治戒毒人员新格局。当前纯化收治戒毒人员、深化转型发展已进入一个新的历史阶段。职能的转变对民警队伍能力素质提出了新要求。因此，省局有针对性地分阶段对各个层面的民警开展了岗位技能比武，解决民警主业意识不强、知识技能不够、专业人才缺乏等问题，为转型发展阶段的戒毒工作提供人才保障与智力支持。
三是适应扁平化管理模式新要求。自2012年省属单位扁平化管理工作模式运行以来，从延续了五十多年的三级转变为二级管理体制，机关科室由着重与原来的大队部联系变为直接与承担管理教育任务的一线大队联系，工作层级减少了，工作指导和服务的要求更高了。通过短期磨合，机关民警在“直接到一线”的管理方式中暴露出了一些薄弱之处。岗位技能比武作为一种提能增速的有效手段，为解决机关民警对扁平化管理模式的“不适应症”，并将为顺利推进局机关和省属戒毒单位新一轮“三定”工作打下基础。
四是推进机关基层均衡发展新举措。一直以来，我省戒毒系统十分注重培养基层民警的核心业务能力，通过多渠道、多层次的岗位技能比武检验提升其工作水平，已基本形成“全员覆盖、分类练兵、集中抽考、排名通报”的实战练兵机制，但在以住的练兵活动，总体上基层一线民警参与较多，机关科室民警更多地起到组织者、推动者的作用。省局党委通过调研，作出了开展机关民警科室岗位技能比武的决策，由练兵活动“重基层、轻机关”转变为“基层、机关并重”的方式，使之成为提高全体民警素质、促进场所良性发展、提升戒毒工作整体效能的必由之路。
二、注重学以致用，明确比武重点
在明确机关科室民警岗位技能比武方向后，明确标准，抓住重点，确保比武活动按计划有序推进。
一是标准严，营造全心备战大考氛围。本次岗位业务技能大比武科目按各岗位主要业务，设置了办公文秘、机要保密、干部管理、劳资管理、纪检监察、预警研判、执法业务、教育矫治、会计核算、安全生产管理等十个比武项目。在比武前，对机关科室各岗位需掌握的岗位技能、制度规定等进行了详细整理，下发了考试复习大纲，把机关民警从“范围不着边际”、“考而无用”的备考误区中解脱出来，促进他们潜心研究自身岗位的职责、任务和要求，扎实做好本职工作。标准严格、针对性强的技能比武更加注重能力考核，既考察了业务掌握程度和知识面，又考核了检验技能运用能力。
二是覆盖广，形成全员参与比武局面。本次比武活动的范围为全省各所在编在职的机关科室民警，破除了过去那种要求民警在“管理上全面、能力上全能、职责上全责”的一肩挑模式，每个岗位人员均按科室分工和具体岗位职责有针对性地准备考试。考试前，全省各单位先后组织本单位在编在职机关科室民警全员参加比武。各单位通过层层选拔，抽调业务骨干，在好中选优的基础上选派108名民警于9月25日参加省局组织的集中比武活动。
三是载体多，打造全面提升能力平台。为确保活动取得成效，各单位在认真备考机关科室民警岗位技能比武的同时，还结合本单位特点，积极拓展练兵活动载体，组织政治理论、法律法规、工作实务、警体技能等学习，以及队列与指挥、擒敌拳、体能等项目的训练和考核，提升全体民警的履职能力。省莫干山强制隔离戒毒所制定“应知应会普及训练、警体技能分类训练、专业技能强化训练”的练兵方案；省强制隔离戒毒所将民警岗位技能比武与文体活动相结合，与建设“六支骨干队伍”相结合；省良渚强制隔离戒毒所每季度有重点地对各单位岗位练兵活动情况进行考核检查。
三、强化举措，提升比武实效性和长效性
一是理清练兵工作发展思路。比武活动结合业务工作和岗位要求，认真梳理了岗位职责，并通过考试，帮助民警透彻了解各岗位需要掌握的业务技能以及自身“短板”，为民警有针对性地强化业务技能指明了方向。同时为省局下一步制定民警分类培训大纲、建立起一支职业特色突出、职能分工明确、专业结构合理、专业特长明显的专业化民警队伍，适应强制隔离戒毒工作发展的迫切需要提供了参考依据。
二是深化戒毒工作转型创新。强制隔离戒毒工作相对于劳教工作，难度更大、要求更高、科学性更强，需要一支专业的人才队伍作为保障。机关科室岗位技能比武活动主动适应转型发展新形势，坚持从实际出发，从多个层面开展全员性的技能比武，逐步优化了队伍结构，提高了专业技能。省局将以本次比武活动为契机，积极推进民警队伍由经验型向研究型转变，鼓励具备专业知识的民警加强理论研究，探索戒毒规律，总结经验成果，以科学的戒毒理论引导戒毒工作良性发展，努力打造在专业领域有建树、在全系统有一定影响力的专业和行业能手。
三是提升服务基层质量。本次岗位技能比武活动初步解决了机关科室学风不浓、学习效果不佳、学用结合不够等问题，推动了勤奋好学之风；初步解决了岗位职责不明确、责任心和执行力不强、工作积极性不高等问题，推动了务实进取之风；初步解决了闭门造车、掌握情况不全面、不思进取的问??层的能力，增强了机关科室服务基层的责任感和使命感，促使机关放下架子、扑下身子，与基层多交流、常接“地气”，及时调查研究工作中出现的新情况、新问题，促进扁平化管理模式的顺畅运行。同时，也促进了局机关结合党的群众路线教育实践活动中征集到的意见建议，积极更新观念、理顺思路、转变作风，勇于面对矛盾，敢于迎难而上，用创新的思维和切实可行的措施高效快捷地为基层办实事，确保协调运转。
（局办公室）