山东省济宁监狱积极探索监管改造工作新思路,以提高警察职工工作主动性和积极性为突破点,推出了以“三个想一想”和“五个查一查”为主要内容的“主动监管工作法”,转变监管工作模式成效显著。
“三个想一想”。一是想一想当日工作计划。要求监管人员上岗后迅速进入工作状态,制订当日的工作计划,分轻重缓急分别进行落实。二是想一想人员、岗位和状态情况。了解罪犯的出工人数和留狱人数,哪些罪犯情绪不稳定需要谈话教育和控制监管,了解本单位警察职工在岗在位情况和精神状态等情况。三是想一想原工作任务是否完成和下一步工作计划。回顾一下该做的事已做了哪些,还需做什么,做到心里清楚不落事,该做的事和把领导交办的事都落到实处;承前启后,同时要认真考虑下一步还需要做什么,一切工作做到心中有数。
“五个查一查”。一是查一查思想是否松懈。检查本单位警察职工和罪犯“长员”、重点岗位罪犯思想是否松懈,督促警察职工牢固树立“危险就在身边、危险就在眼前”的意识,做到“在岗一分钟,敬业六十秒”,崩紧安全这根弦,克服麻痹思想和厌战情绪。二是查一查值班是否到位。检查本单位人员是否到岗了、到岗是否到位了、到位是否尽职了,以及值班记录是否填写、交接班是否清楚等情况。三是查一查制度是否落实。“制度是规范、准则,是做好各项工作的根本保障”,将每项规章制度入脑入心,杜绝“挂在墙上、说在嘴上、行动上不落实”的现象,做到罪犯管控时间上无间断、空间上无断层、管理上无缝隙。从领导到一般人员都要有制度意识,处理每一项工作、解决每一个问题都要遵循制度规定和工作规范,做到循章有据、令行禁止。四是查一查现场有无隐患。树立“隐患无处不在”和“不能发现隐患是最大的隐患”的思想,各级领导和值班警察要深入到罪犯生活、学习、劳动现场,检查安全设施、制度执行、警察管理等方面有无隐患,发现问题及时解决,最大可能地消除隐患的存在。五是查一查隐患是否消除。对发现的隐患和当日发现的隐患要想办法尽快解决,一时难以解决的,要明确责任人和整改时限,整改完毕后,还要定期复查,防止反复。
推行“主动监管工作法”以来,监管改造工作由被动值守、被动应付转变为主动出击、主动预防,有效提升了基层监区的应急反应效率,强化了警察职工队伍的履职能力,维护了监管秩序的持续稳定。下一步,济宁监狱将在运行摸索中不断总结完善“主动监管工作法”,逐步形成科学系统的长效机制,进一步提高监管改造工作的水平。
(山东省济宁监狱 郑勇强)