随着新世纪的到来，监狱工作也进入了一个新的转型期。在这样的形势下，监狱教育改造工作加速发展，更好地发挥其应有的“治本”功能，就必须在工作的总体思路上牢牢把握“一个宗旨”，即“改造人”的宗旨；明确一个“中心”；即确保监所安全稳定这一中心；构建好新的格局，即以思想政治教育为主体的格局；贯彻落实“首要标准”，即以降低刑释人员重新犯罪率为首要标准。与此同时，要积极寻找教育改造工作发展的新的“增长点”，即在教育的方式、方法、手段与载体上寻求新的突破。从此出发，当前开展教育改造工作必须把握三点：
一、始终抓住“安全稳定”，确立自身工作目标
确保监所的安全稳定是当前及今后监狱工作的重要任务。最近司法部明确提出了监狱工作的“首要标准”的工作目标和新的工作要求。教育改造工作必须认真贯彻好这一指导思想，准确定位，明确当前教育改造工作的奋斗目标，要努力做到“三个提高”，即大力提高罪犯的服法遵纪率，提高顽危犯的教育转化与稳定率，提高教育改造工作的整体水牛及改造质量，从而为监管改造工作实现“五无”目标(罪犯无脱逃、狱内无案件、罪犯无非正常死亡、民警无违纪、安全生产无事故)服务。
二、积极推进自身改革，构建起新的格局
从现实的情况看，目前，教育改造工作还不同程度地存在着不足和困难：一是教育内容与形式还不能很好地适应罪犯思想的一些新变化，存在着相对滞后、被动施教、针对性不强、载体单调的问题；二是教育设施客观上还不能适应手段的现代化、科学化的发展要求；投入偏少、经费使用比较困难；三是一些监所教育时间与场所还不能适应基本的需要，有时难以保证或被挤占；四是教育改造工作过去设置的一些指标过高或脱离实际，存在着形式主义的问题；五是一些基层民警忙于带值班看管罪犯，存在着对罪犯的思想不够掌握，有忽视罪犯思想教育的倾向。针对这些问题与困难，当前及今后，教育改造工作要突出“五个重点”：
一是要改革原有政治、文化、技术教育“三驾齐驱”的教育模式，确立以思想道德教育为主体，多点支撑，强化进攻性教育的新格局。就是在教育的内容上要紧紧抓住专题性教育、个别教育攻坚和入出监教育等重点，在教育的载体上要积极运用电化教育、心理矫治和法律咨询法律援助等新的方式方法，在教育主体上要充分发挥监狱民警和社会教育资源两方面力量，在教育形式上要积极运用一切有利于罪犯改造的手段与方法，以形成强大的合力，真正把对罪犯的思想教育做实、做活、做深。
二是要改革原有教育改造工作的考核体系，从过去年终单纯考核“几个率”、“几项指标”向综合考核改造秩序、考核主要工作的落实程度转变，真正做到用机制来促进各项工作的落实。
三是要改革原有文化技术教育内容，文化教育应实事求是，分类指导。技术教育应围绕监狱生产结构的调整，侧重抓紧好岗位技能培训。要重视开展好安全生产知识教育，预防和减少安全生产事故的发生，杜绝重特大安全生产事故。
四是要改革原有相对封闭的教育形式，一方面大力提高监狱教育社会化程度，另一方面充分利用自身优势，积极参与社会治安综合治理。
五是要改革教育改造工作的管理手段，提升教育改造的科技含量，逐步建立起教育改造工作计算机管理网络，建立起罪犯的远程计算机教育网络，向科技要管理、要效益、要质量。
三、抓住工作重点，加强基础工作的力度
在当前实际工作中，我们必须始终坚持“三个贴近”的原则，即紧贴时代的发展、紧贴监管改造工作大局、紧贴罪犯思想变化，突出加强基础工作的力度，从工作措施来说，主要在五个方面予以加强：
一是要抓住“中心环节”，调整充实强化思想道德教育。调整，就是对常规性基础政治教育要相应减少份量，切实改变以往教育内容过于理想化、原则化，以作业、讨论、考试为主体代替教育疏导的课堂化倾向。充实，就是要突出各种灵活有效的、针对性强的专题教育活动。强化，就是要强化入监教育，建立起对新犯“底数”情况、认罪态度、危险倾向、心理特征的评估预测制度，以强化对新收罪犯的情况甄别和针对性教育。监狱教育科要建立起入监教育验收制度，以提高入监教育的整体质量。同时，对即将出监的罪犯搞好强化教育、补课教育，巩固改造效果。
二是要深化个别教育，切实掌握罪犯的思想动态并把顽危犯的教育管理纳入工作视线。要进一步落实好原有的“五必谈”和“个别教育攻坚”等一系列行之有效的制度。还要增强每个民警的工作责任心，提高其分析问题、解决问题的能力，建立健全分管民警对分管小组罪犯的教育管理责任制，把民警个别教育质量的好坏与管理小组罪犯的改造秩序挂钩，把日常犯情分析的重点，集中放在对分管小组罪犯的防脱逃、自杀和重大监管事故的预测上，引导和促使民警主动去抓小组罪犯的教育管理，主动去掌握罪犯的思想变化，以做好超前防范。
三是要推进电化教育，逐步建立起系统丰富的罪犯电化教育教材库。
四是要挖掘社会资源，建立起正常化、长期性的“教育协作”网络和一支相对稳定的社会帮教志愿者队伍。必须主动采取“请进来”的方法，实现教育力量的向外延伸，教育资源的内向引进。要逐步建立起社会教育资源信息库，并提高资源的共享度和利用率，构建好更富有实效的社会帮教工作网络。
五是要培养教育队伍，提高民警的教育改造工作业务知识和实战本领。一方面要注重人才的引进，特别是教育学、心理学、社会学、犯罪学等方面的专门人才，以逐步建立起自己的专业化骨干教育队伍；另一方面要本力加强对基层民警的岗位业务培训，通过有重点地定期举办个别教育、心理矫治、罪犯思想动态分析预测等方面的业务培训班，教育改造工作研究交流等，不断提高民警的能管善教的综合素质。
作者单位：新疆兵团一师科克库勒监狱
姓名：孙春生