2013年10月23日,对刑释人员李万发来说,是个喜庆的日子。这一天,他终于领到了期盼八年多的户口本。当49岁的李万发颤抖着双手从东安县户政大队民警手中接过那一纸薄薄的卡片时,他的眼眶瞬时湿润了,他说:“感谢政府!感谢领导!衷心谢谢你们。”
让镜头回溯到八年多前。因犯抢劫罪被判处十四年有期徒刑的李万发,由于表现突出获得三次减刑机会,于2005年2月7日从东安监狱减刑出狱了。他拿着监狱开的释放证明去出生地北京市朝阳区上户口,却被告知没有任何信息记录,也找不到任何亲人,无法上户。举目无亲的李万发想到了在服刑期间给予他关心鼓励的东安监狱狱警。接到李万发的求助,东安监狱专程派人去北京朝阳区调查了解情况,发现因李万发是孤儿,六、七岁起就在社会流浪,入狱前没有固定职业和住所,在北京已没有任何户籍资料,确实无法正常落户。为使李万发能顺利融入社会,不走过去的老路,监狱出面与当地工厂联系,帮其临时找到一份工作,解决生活难题。几个月后,李万发结识了东安县一名离异女性,漂泊多年的他终于有了一个温暖的家庭。
成家后的李万发,遵纪守法、和睦邻里、勤勉努力,凭借从监狱学到的技术在一家建筑公司当起了电焊工,月收入将近6000元。有了稳定的工作后,李万发更加干劲十足,2012年用自己积攒的钱在妻子家盖起了三层的楼房。幸福生活没有去除李万发多年的心病――没有户口本、没有身份证、没有银行卡……工资只能打入他人帐户,结婚证不能办理、房产证没法办理……维护自身合法权益的一切证件均无,一个守法公民所应得的权力无法保障。
我能不能就在东安落户呢?李万发开始在心里琢磨。但没有户口的人怎么申请上户呢?一筹莫展的李万发想到了自出狱后就一直给予他帮助和关爱的东安监狱。2013年5月的一天,他拿着申请报告找到原服刑所在一监区的分监区长王猛。王猛详细了解了李万发的情况,并将其及时向时任政委的宋小平做了汇报。宋小平高度重视此事,多次亲自与东安县公安局户政大队和相关领导联系、向省监狱管理局、省司法厅、省公安厅有关部门反应情况,协调处理李万发的户口事宜。省局副局长张建辉对此事也非常关注,指示局狱政处着力帮助李万发解决困难,狱政处张久平调研员亲自跑省政府、省公安厅协调,省司法厅安置帮教处黄瑛副处长也曾亲自与省公安厅联系,但因户籍政策限制,仍存在一定障碍。
为切实落实刑释人员安置帮教政策,在上级的支持和当地有关部门配合下,10月21日,宋小平监狱长组织召开了与东安县政法委、公安局的协调会。县公安局陈奕祥政委带领相关部门负责同志现场办公,充分采纳李万发妻子所在的东安县莲塘村组和白牙市镇的意见,确定李万发落户东安县白牙市镇莲塘村。
22日,在王猛的陪同下,李万发和妻子、儿子来到东安县城关派出所,派出所张所长和办事民警非常热情地接待了他们,只用了一个工作日,就帮李万发办好户口登记所需一切手续。于是就出现了本文开头的一幕。
在李万发漫长的落户过程中,上至省政府、省委政法委、省公安厅、省司法厅、监狱管理局,下至东安监狱、东安县公安局,许多的工作人员给予了他慷慨的支持和无私的帮助,相信在这广袤的爱的天空下,李万发的新生之路将越走越宽广。
(东安监狱办公室)