公正廉洁执法是监狱工作的基石,是监狱警察的守则。在教育改造罪犯过程中,重庆市南川监狱采取三项举措,确保民警公正执法、规范执法、廉洁执法,有力地推动了教育质量年活动的深入开展。
规范科学执法程序。按照《罪犯计分考核规定》、《关于提请罪犯减刑假释的实施细则》和《关于办理罪犯暂予监外执行的实施细则》等管理制度规定,对服刑人员的改造表现实行日记录、周评议、月考核、季总结,定期公示服刑人员改造计分,不仅充分调动了服刑人员改造的积极性,而且有效地规范了民警执法的自由裁量权,确保了监狱刑罚执行的严肃性、公正性、科学性。
健全狱务公开制度。主要通过制作展板、公示栏、橱窗,在会见中心、监管区大门口、监区院坝等公共场所向服刑人员及其家属公开相关事宜(除法律规定不能公开的,一切执法依据、程序、流程和结果都向服刑人员及其家属公开)。每名服刑人员及其家属都可以从中了解到监狱的各项执法情况、执法程序、执法结果,如有不懂的,可以当场咨询或通过参加每月的监狱长接待日等途径提出疑问;如有意见的,可以写信提出或举报,充分保障了服刑人员及其家属的知情权和参与权,最大限度地提高了监狱的执法透明度。
完善执法监督机制。采取“请进来送出去”的方法,进一步提高刑罚执行的公信力。在每个监区设立了监狱长信箱、检察官信箱,凡是收到服刑人员投来的信件由刑罚执行干事原封不动地送达相关部门,特别是在计分考核、行政奖励、减刑假释、保外就医、改造积极分子评优等重要工作上,广泛接受服刑人员及其家属的意见和监督;大力邀请了人大、政协、法院、检察院、其他政府部门人员等社会执法监督员来狱参观座谈,认真听取他们对监狱工作提出的意见建议,及时收集汇总,落实责任单位、责任人、整改时间、整改措施,彻底整改,坚决杜绝了执法不细不严、不公不廉等队伍建设问题,筑牢了一道拒腐防变的堤坝。
(南川监狱)