执法为民 服务为民――南川监狱党的群众路线教育实践活动纪实

时间:2013-12-01信息来源:重庆市南川监狱办公室作者:

 

自党的群众路线教育实践活动开展以来,南川监狱党委根据市司法局党委和市监狱局党委的统一部署,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以加强作风建设为载体,以民生需求为导向,以维护监狱安全稳定为目标,使活动取得了实实在在的效果。

                           开门纳谏显诚心

  “喂,你好,你是xxx的家属吗,你反映的问题我们已经作了调查核实,现给你反馈下。”“你对我们工作还有什么宝贵的意见和建议?”民警耐心热情地向服刑人员家属询问道。

“没想到你们这么快就给我了答复,我没有顾虑了,谢谢你们。”电话那头,服刑人员家属怀着感激的语气说道。

这是南川监狱对服刑人员家属来狱或来电咨询或反映有关意见后,在规定时间内办理后予以电话回访的一个缩影。

自开展群众路线教育实践活动以来,南川监狱把征求意见作为查摆问题、改进工作、深入群众的重要抓手,在完成上级机关要求的“规定”动作的同时,创新做好“自选”动作,搭建平台,各抒己见,畅所欲言。一方面通过向外延伸召开服刑人员家属座谈会、监狱走访服刑人员家庭活动、电话和书面征求服刑人员家属意见;另一方面向内延伸召开服刑人员座谈会、每周一次监狱长接待日,广泛征求收集对监狱各方面的工作的意见170余条。

活动开展伊始,南川监狱领导班子成员俯下身子,主动下基层调研,通过召开民警座谈会和发放问卷的形式,多方渠道诚心倾听基层民警意见。在各监区的座谈会上,与会民警踊跃发言,从最关心的执勤休假模式、制度执行、工作业务培训和监狱安全稳定等方面提出了20 余条意见建议。

820日至21日,南川监狱邀请80余位服刑人员家属代表来狱召开座谈会,开门纳谏,建言献策,面对面座谈,广泛征求意见建议。会上,服刑人员家属就关心的问题提出了10余条意见建议。现场各科室的主要领导听取意见后,立即就服刑人员家属关心的问题从法律规定以及监狱的程序办理上一一作了认真回答。会后,南川监狱专门安排家属们参观了罪犯监舍、中心食堂以及改造场所,服刑人员家属对服刑人员劳动、生活和学习环境较为满意。

9月份,南川监狱党委书记、监狱长肖荣宁亲自带领业务科室负责人到彭水、酉阳、黔江等地实地走访服刑人员家庭,广泛收集服刑人员家属对监狱改造工作的意见建议。通过广泛收集群众意见,耐心回答群众问题,极大地消除了群众顾虑,让群众进一步了解了监狱工作,真正体现了“五有”群众观理念,切实从感情上拉近了群众,行动上赢得了群众的尊敬和赞誉。

真心实意解民忧

党的群众路线教育实践活动开展以来,南川监狱本着“尽心尽力服务群众的原则,从群众最需要、最紧迫、最盼望解决的问题入手,扎扎实实为群众办难事、做好事,取得了明显成效。

在活动中,监狱了解到许多服刑人员家属对会见办理手续时间长、不方便,抱怨较多。监狱积极筹资10万余元建立并完善一站式服务窗口平台,服刑人员亲属会见审批、狱务查询、会见上帐、检务系统等多项业务集中到一个窗口办理,大大缩短办理手续的时间。开通“绿色通道”,优先为来自偏远山区、路途遥远、家庭贫困的服刑人员家属办理会见手续,安排他们会见。中午时间,监狱专门安排审批管理中心民警轮流值班,解决了群众的后顾之忧。现在,来狱会见的家属只需要5分钟就可以办好所有手续,大大缩减了等待的时间。

长期以来,个别服刑人员因为家庭困难,改造上不安心,信心不足,家庭困难成为了他们的思想包袱。为了让他们放下包袱,增强他们的改造信心,今年9月份,南川监狱先后组织20余批次民警分别到南川、酉阳和涪陵等地,慰问贫困服刑人员家庭100余人次,送去各类物资合计20000余元,切实缓解了他们的实际困难,稳定了困难服刑人员的情绪。

“这河道的污水这么臭,也没人管,你说我们以后生活啷个办嘛?”在南川监狱所在地附近,经常会听到群众这样抱怨。离监狱不远处有一灌溉渠,年久不用,成了污水和垃圾厂,特别是到了夏天,臭气熏天,严重影响附近群众的生活。附近居民多次找村委会要求整治,但一直无果。

今年8月份,监狱主动与驻地村干部联系,出资5万余元组织附近群众对河道进行了整修,彻底解决了附近群众的困扰。

这一桩桩、一件件实事,办到了群众的心坎上,真正解决了群众的实际困难,也得到了附近群众的拥护支持。同时,党员民警加深了对群众路线教育实践活动的重要性的认识,也提高了转变作风、服务群众的自觉性。

转变作风重实效

          

     活动开展以后,南川监狱首先认真梳理了部分民警身上存在的作风问题:对待工作拈轻怕重、麻痹应付、敷衍塞责,业务工作生熟,执行工作肠梗阻,上下班迟到早退,上班期间干与工作无关的事;个别中层领导不能以身作则,缺乏担当责任精神。一直以来,对于工作作风监狱领导在大会小会上一直在强调,但总是要求的多,落实的少,效果不佳。针对这些现象,南川监狱打出了一套“组合拳”,整治作风问题。      

领导自身素质硬不硬,直接影响着民警工作作风,转变作风要先从各级领导做起。俗话说:“喊破嗓子不如做出样子”。南川监狱党委要求所有班子成员必须“三下三清”,每周必须到联系监区指导工作,广泛听取民警对工作的看法,与基层民警共同查找问题,分析问题,研究解决问题,为一线民警鼓舞士气,彻底改变以往领导在上面讲、民警在下面做的做法,这给基层带来一丝春风。

今年8月至11月,南川监狱决定在全狱内开展管教业务知识技能考训活动,旨在提升民警内在“造血能力”。考训采取自学和辅导的形式,内容涵盖了业务知识、公正廉洁执法、履职尽责等多方面,学习完毕参加考试。要求基层领导必须带好头,把好本单位学习考试关,对本单位培训考试负总责,整体考核不过关者,本单位全部民警回炉学习参加考试,直到考试过关为止。截止目前参训人员覆盖率达100%,过关率100%。通过培训考试,有效弥补了部分民警业务知识欠缺的“短板”,廉洁执法意识大大提高,履职尽责能力得到提升。

为加强机关民警作风建设,南川监狱每周五下午组织全体机关民警集中政治学习。重点学习《党章》、《论群众路线――重要论述摘编》等书,要求所有民警必须到会学习。对照《党章》,认真查找自身存在的问题,不定期邀请党建专家和高校教授来狱授课,加深对党章的性质、宗旨的认识。通过集中学习,机关民警宗旨意识得到进一步提升,服务观念得到进一步强化,机关作风得到很大转变。

通过此次群众路线教育实践活动,南川监狱民警队伍思想得到了净化,领导干部受到了教育,问题得到了解决,作风大大改善,监狱人民警察的形象得到极大提升,群众满意度增加,这些都极大地提高了监狱安全稳定系数,为社会发展创造了良好的社会环境。

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