国务院新闻办11月29日上午10时举行新闻发布会,请司法部副部长赵大程介绍司法行政体制改革等方面情况,并答记者问。赵大程表示,中国司法行政体制机制改革已基本完成。目前,司法部已研究起草深化司法行政体制改革具体实施意见,将完善狱务公开制度、推进社区矫正立法、完善律师制度等六个方面。
去年司法援助经费14亿元
当日新闻发布会上,记者首先就司法部如何完善法律援助制度进行提问。
对于法律援助案件,赵大程介绍:“从我们去年统计的数字看,我们现在办理的法律援助案件已经过了百万件这个大关,每一年法律援助办案的保障经费的增长都超过了10%,去年全国达到14个亿。”2003年,国务院出台了法律援助条例,为实现法律援助事业的规范化发展发挥了重要的制度保障作用,这之后,全国到现在已经有二十八个省区市都制定了地方法规规章。
关于法律援助的困难的标准,赵大程表示:“各地现在从最初掌握按照低保标准确定法律援助的对象,到现在除了要保证低保人群享受法律援助以外,还普遍提高了适用标准,也就是低保标准之上1.5倍甚至2倍以上,使援助的覆盖面进一步扩大。”大家知道,全国现在2亿农民工,他们劳动报酬的支付列入到了法律援助的补充事项范围当中,我们现在法律援助的适用范围已经是大大扩充了。同时,为了更好地为困难群众提供法律援助,建立了法律援助程序的规则、法律援助质量监管的体系和行政管理制度框架。
赵大程表示,下一步要进一步扩大法律援助适用范围,推动地方建立动态性法律援助困难补助标准,进一步突破完善工作程序援助方法管理流程来保证质量,同时要上升法律援助的立法层级,还要加强自身建设建立专职的法律援助队伍,还要加强律师的参与。
社区矫正不会成为另一种劳教
赵大程29日在新闻发布会上表示,社区矫正是刑罚执行的一个组成部分,它的法律依据、适用范围、运用程序、执行方式,都不同于劳动教养制度。
十八届三中全会决定提出:废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的矫治和矫正法律,健全社区矫正制度。对此,有人担心社区矫正会否在劳教废止后,成为另一种形式的劳教。
在此次新闻发布会上,赵大程回应称,两个制度是不能混同的,更不可能出现预测的这种情况。
他解释说,社区矫正是依照法律规定,把经过判决进行管制、宣告缓dding-bottom:0px;padding-top:0px;font:14px/23px 宋体;padding-left:0px;margin:15px 0px;letter-spacing:normal;padding-right:0px;background-color:#ffffff;text-indent:0px;-webkit-text-stroke-width:0px;"> 在当日新闻发布会上,赵大程表示,在新修改的刑法当中,取消了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名。
德国世界报记者提问说,三中全会《决定》限制死刑的范围,能不能介绍怎么限制这个范围?历来中国没有公布死刑e-space:normal;text-transform:none;word-spacing:0px;color:#333333;padding-bottom:0px;padding-top:0px;font:14px/23px 宋体;padding-left:0px;margin:15px 0px;letter-spacing:normal;padding-right:0px;background-color:#ffffff;text-indent:0px;-webkit-text-stroke-width:0px;"> 赵大程说,中国政府、中国司法界对此问题是??、慎用。在我们新修改的刑法当中,取消了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名??步提供了法律依据。我们想,随着法制的进步,随着司法制度的不断完善,随着社会稳定的不断加强,这些方面我们还会继续往前推进。
此外,赵大程还介绍,这次新修改的刑事诉讼法,一个重大的变化,就是犯罪嫌疑人在受到公安机关首次侦讯时,可以请律师做辩护人。