今年以来,芳草湖监狱在党风廉政建设和反腐倡廉工作上坚持预防为主,防范在先,切实强化监督放措施,通过积极整合监督资源,重点围绕权力行使过程、执行廉洁从业规定、贯彻党风建设责任制等,探索出一套适应公正廉洁执法要求的管控模式。
该管控模式简言之就是“建立一个体系,强化五个方面监督”。建立一个体系即:建立一套全面风险防控体系,紧紧围绕监狱中心工作,全面构建廉洁风险预警防线、思想道德防线、决策风险防线、权力运行风险防线、惩处腐败行为的惩戒防线等“五条防线”,积极做好重点岗位的风险防控,积极治理重点领域的突出问题,在内部建立起完整的全面防控体系。强化五个方面监督即:1.强化纪检监察监督。把认真做好专项检查、效能监察等作为强化纪检监察监督的重要手段,从履职能力建设和创新方式方法等方面进一步提升纪检监察工作的能力和水平。2.强化管理监督。重视对执法、人事、财务等重要领域、重点岗位和关键环节的管理监督,结合精细化绩效考核工作的全面推进修订完善各项管理制度规定,对业务工作的操作程序、运作流程、检查方式和责任追究作出明确规定,实施全过程的动态监督。3.强化巡督查监督,建立各部门主要负责人参加的巡督查组织机构,进行每日巡查、督察,一周下发一期通报,对问题责任人作出处理,提出整改要求和期限,并就整改过程和效果进行督促、验收。4.强化民警民主监督。通过党务公开、政务公开、狱务公开、财务公开,充分保障民警的知情权、监督权,维护民警合法权益,畅通民警参与反腐倡廉渠道,使民警在反腐倡廉建设中,有了解信息的平台、有开展监督的途径、有反映问题的渠道。5.强化外部监督。在接受检察机关法律监督的基础上,采取聘请社会人员担任行风监督员、召开罪犯及犯属座谈会、发放执法调查表等方式,广泛征求改进作风的意见,促进执法廉洁公正。