12月12日，上海市监狱管理局召开局务会议。会上，局机关各处室汇报了2013年工作重点亮点和经验体会，畅谈了2014年工作思路、工作重点和意见建议。
局党委书记、局长桂晓民主持会议并讲话，他指出：党的十八大和十八届三中全会对监狱工作提出了很多新课题新要求，当前思考谋划工作要牢固树立“三个思维”：一是树立安全思维，要切实增强“大安全”观，统筹考虑监管、生产、队伍等全面安全，落实责任，勇于担当，坚守住安全底线；二是树立法治思维，积极回应中央、群众对公平正义的期待和要求，主动应对刑事法律政策调整带来的影响，推进警务、狱务公开，强化执法监督，严格规范执法程序和行为，切实提高制度执行力；三是树立创新思维，要坚持问题、需求和项目导向，将顶层设计和摸着石头过河相结合，认真研究和把握监狱工作的特点和规律，进一步深化完善两级管理体制，推进工作机制创新，推动监狱工作转型发展。他强调机关处室要立足顶端，对全局工作有所思考、有所规范、有所创新。